О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
с. Холмогоры 12 ноября 2021 года
Судья Холмогорского районного суда Архангельской области Коневец С.А., рассмотрев административное исковое заявление Будова Виталия Геннадьевича,
установил:
Будов В.Г. обратился в Холмогорский районный суд Архангельской области с административным исковым заявлением к ФКУ СИЗО-1 УФСИН России по Архангельской области и УФСИН России по Архангельской области, о признании бездействия незаконным, взыскании компенсации за ненадлежащие условия содержания. Из содержания представленного заявления также следует, что указанные требования Будов В.Г. предъявляет и к УМВД России по Архангельской области.
В силу ст. 47 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано право на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление к органу государственной власти, иному государственному органу, органу местного самоуправления, избирательной комиссии, комиссии референдума, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, подается в суд по месту их нахождения, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему - по месту нахождения органа, в котором указанные лица исполняют свои обязанности.
В случае, если место нахождения органа государственной власти, иного государственного органа, органа местного самоуправления, организации, наделенной отдельными государственными или иными публичными полномочиями, не совпадает с территорией, на которую распространяются их полномочия или на которой исполняет свои обязанности должностное лицо, государственный или муниципальный служащий, административное исковое заявление подается в суд того района, на территорию которого распространяются полномочия указанных органов, организации или на территории которого исполняет свои обязанности соответствующее должностное лицо, государственный или муниципальный служащий (часть 2).
В силу разъяснений пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25 декабря 2018 года №47 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания» при определении территориальной подсудности административных дел, связанных с нарушением условий содержания лишенных свободы лиц, судам следует учитывать, что в случае, когда административным ответчиком является федеральный орган исполнительной власти, его территориальный орган, административное исковое заявление может быть подано в суд того района, на территории которого осуществлены (не осуществлены) полномочия в виде оспариваемых действий (бездействия) или на территории которого исполняется оспариваемое решение. Например, административное исковое заявление об оспаривании бездействия, связанного с необеспечением в исправительном учреждении минимальных норм питания, подается в районный суд, на территории которого расположено такое учреждение (ч. 2 ст. 22 КАС РФ).
Местом нахождения ФКУ СИЗО-1 УФСИН по Архангельской области является г. Архангельск, ул. Попова, д. 22, УФСИН России по Архангельской области – г. Архангельск, пр. Троицкий, д. 96, УМВД России по Архангельской области – г. Архангельск, ул. Воскресенская, д. 3.
Согласно п. 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ судья возвращает административное исковое заявление административному истцу в случае, если дело неподсудно данному суду.
С учетом изложенного, заявление Будова В.Г. не может быть принято и рассмотрено Холмогорским районным судом Архангельской области, поскольку неподсудно ему.
Руководствуясь ст. 129 КАС РФ, судья
определил:
возвратить административное исковое заявление Будова Виталия Геннадьевича в связи с неподсудностью дела Холмогорскому районному суду Архангельской области.
Разъяснить, что для разрешения данных требований заявление может быть адресовано и направлено в Октябрьский районный суд г. Архангельска, по адресу: 163000 г. Архангельск, Набережная Северной Двины, д. 112.
Возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению истца в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям, если истцом будет устранено допущенное нарушение.
На определение может быть подана частная жалоба в Архангельский областной суд через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение 15 дней со дня вынесения.
Судья С.А. Коневец