Решение по делу № 2-725/2014 ~ М-641/2014 от 03.07.2014

Дело №2-725/2014                          КОПИЯ                             

Решение

именем Российской Федерации

г. Няндома                                  29 июля 2014 г.

Няндомский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Воропаева Е.Н.,

с участием истца Лешкевич Н.А.,

представителя ответчика Дергаевой Н.И.,

при секретаре Цуревской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Няндомского районного суда Архангельской области гражданское дело по иску Лешкевич Нины Александровны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на специализации и курсах повышения квалификации, периодов работы и нахождения в отпусках по беременности и родам в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении, взыскании судебных расходов,

установил:

Лешкевич Н.А. обратилась в Няндомский районный суд Архангельской области с исковым заявлением к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на специализации и курсах повышения квалификации, периодов работы и нахождения в отпусках по беременности и родам в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении, взыскании судебных расходов.

В обоснование иска указала, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях». Решением ответчика от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с недостаточностью стажа работы. Из стажа работы, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, были исключены периоды прохождения специализации и курсов повышения квалификации с сохранением заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Решением ГУ-УПФР в Няндомском районе Архангельской области период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры группы реанимации и интенсивной терапии на хирургическом отделении включен в стаж в календарном порядке, с чем она не согласна, полагает, что данные периоды должны быть включены в льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев. Кроме того, периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были включены в стаж в календарном порядке, с чем она также не согласна. Отпуска по беременности и родам в указанные периоды предоставлялись ей в период работы в должности медицинской сестры палатной группы реанимации и интенсивной терапии, с учетом стажа в льготном порядке. Просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды прохождения специализации и нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в льготном исчислении как 1 год за 1 год 6 месяцев период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании истец Лешкевич Н.А. исковые требования поддержала в полном объеме. В обоснование привела доводы, аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно суду пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на курсах повышения квалификации по направлению работодателя. Повышение квалификации было обязательным условием работы в больнице. Пояснила, что обратилась к ответчику за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ, предоставив соответствующие документы. Просила обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области включить указанные периоды в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также период работы со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медсестры группы реанимации и интенсивной терапии на хирургическом отделении, в льготном исчислении как 1 год 6 месяцев. Также просила включить периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении, признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области назначить ей трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме <данные изъяты>, судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме <данные изъяты>.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области Дергаева Н.И. в судебном заседании с иском не согласилась, поддержав доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление. Дополнительно суду пояснила, что истец обращалась в пенсионный фонд с заявлением о разъяснении права на досрочное назначение трудовой пенсии, с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г №173-ФЗ истец в настоящее время в Управление не обращалась. Письмом от ДД.ММ.ГГГГ Управление пояснило истцу об отсутствии права на досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.20 п.1 ст.27 Закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ в связи с недостаточностью стажа работы, дающего право на досрочную трудовую пенсию по старости, который составил 28 лет 11 месяцев 02 дня при требуемом не менее 30 лет. Согласно п.2.З. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 162, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). Переименование группы реанимации - анестезиологии и интенсивной терапии в группу реанимации и интенсивной терапии, а должности медсестры группы реанимации и интенсивной терапии при хирургическом отделении - в должность медицинской сестры палатной группы реанимации и интенсивной терапии может быть произведено только с даты утверждения соответствующих документов с ДД.ММ.ГГГГ года. Наименования структурных подразделений и должностей, в которых работала истец, не соответствуют наименованиям структурных подразделений и должностей, поименованных Перечнем. Периоды работы Лешкевич Н.А. после ДД.ММ.ГГГГ в должностях и учреждениях, не предусмотренных Перечнем, подлежат включению в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в календарном порядке, то есть один год за один год работы. Кроме того, периоды нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отпуске по беременности и родам не подлежит исчислению в льготном порядке, так как непосредственно лечебную деятельность в данный период истец не осуществляла. Время нахождения на курсах повышения квалификации, командировках и конференциях с отрывом от производства, когда лечебная деятельность не осуществлялась, не подлежат включению в специальный стаж в связи с отсутствием интенсивности и обусловленного должностными обязанностями характера работы. Нормами трудового законодательства не предусмотрена гарантия включения указанных периодов в специальный стаж. Сведения индивидуального (персонифицированного) учета, представленные работодателем, не подтверждают льготный характер работы истца в оспариваемые периоды.

Представитель третьего лица ГБУЗ Архангельской области «Няндомская центральная районная больница» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело при имеющейся явке.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Статьей 57 ГПК РФ предусмотрено, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

При подготовке дела к судебному разбирательству и в судебном заседании сторонам разъяснялись требования статей 56, 57 ГПК РФ, в связи с чем, суд выносит решение на основании доказательств, представленных сторонами.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1, 2 ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

С 01 января 2002 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии установлены Федеральным законом от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон
от 17.12.2001).

Согласно п.1 ст.1 Закона трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, согласно ст.7 закона о трудовых пенсиях право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. При этом трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

В соответствии с подп.20 п.1 ст.27 закона о трудовых пенсиях трудовая пенсия назначается ранее достижения общеустановленного возраста лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Лешкевич Н.А. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области и представила документы, необходимые для назначения трудовой пенсии. С заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истец не обращалась.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца Лешкевич Н.А. направлено письмо ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области, в соответствии с которым стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Закона от 17.12.2001г. №173-Ф3, составляет - 28 лет 11 месяцев 02 дня, при требуемом не менее 30 лет. Решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости не выносилось.

Статьей 81 ранее действовавшего Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», предусмотрено, что пенсия за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения устанавливается при выслуге не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах.

Согласно пункту 2 статьи 27 Закона от 17.12.2001 списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Порядок исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости установлен в Правилах исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17.12.2001 г., утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 №516 (далее - Правила от 11.07.2002 г. №516).

При этом с учетом особенностей характера профессиональной деятельности для некоторых категорий работников отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации утверждены специальные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы досрочного пенсионного обеспечения.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Список №781), а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения (далее - Правила № 781).

В соответствии с подпунктом «б» пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и 6 месяцев.

В приложении к Правилам от 29.10.2002 № 781 содержится перечень структурных подразделений и должностей, в котором названы врачи-специалисты всех наименований, больницы всех наименований.

В соответствии с постановлением Правительства РСФСР от 27 ноября 1991 года № 25 с 1 января 1992 года Няндомский район Архангельской области отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Согласно записям в трудовой книжке Лешкевич Н.А., ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Няндомскую центральную районную больницу на должность медсестры хирургического отделения, ДД.ММ.ГГГГ присвоена 2 квалификационная категория, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 6 разряд ЕТС, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность медсестры группы реанимации и интенсивной терапии на хирургическое отделение, ДД.ММ.ГГГГ гола присвоена 1 квалификационная категория по специальности «сестринское дело», ДД.ММ.ГГГГ подтверждена 1 квалификационная категория по специальности «сестринское дело»,

В трудовой книжке содержатся отметки о переименовании с ДД.ММ.ГГГГ Няндомской ЦРБ в МУЗ «Няндомская ЦРБ», с ДД.ММ.ГГГГ группы реанимации-анестезиологии и интенсивной терапии в группу реанимации и интенсивной терапии, с ДД.ММ.ГГГГ должность медсестры группы реанимации и интенсивной терапии на хирургическом отделении переименована в должность медицинской сестры палатной группы реанимации и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ истец уволена в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность старшей медицинской сестры в МДОУ Детский сад № «Солнышко», уволена ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ принята в детскую поликлинику на должность медицинской сестры.

Из исследованной в судебном заседании справки ГБУЗ АО «Няндомская ЦРБ», уточняющей особый характер работы или условия труда, необходимые для назначения льготной пенсии и подтверждающий постоянную занятость на льготной работе от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что Лешкевич Н.А. работала полный рабочий день с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры приемного покоя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры хирургического отделения; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной группы реанимации и интенсивной терапии; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета предрейсовых осмотров водителей; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры палатной группы реанимации и интенсивной терапии; за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; декретов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; курсов повышения квалификации с сохранением среднего заработка с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 89).

Судом исследовалось положение о группе анестезиологии и реанимации, утвержденное главным врачом Няндомской ЦРБ ДД.ММ.ГГГГ, определяющее основные задачи данной группы (л.д. 13).

В судебном заседании исследовались штатные расписания Няндомской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ год (с учетом изменений внесенных приказом главного врача Няндомской ЦРБ от ДД.ММ.ГГГГ). В штатных расписаниях на ДД.ММ.ГГГГ года указано, что в Няндомской центральной районной больнице имеется группа реанимации и интенсивной терапии, в состав которой включены 7,5 ставок медицинских сестер-анестезистов и 6,0 ставок медицинских сестер палатных группы реанимации и интенсивной терапии.

При исследовании в судебном заседании указанных штатных расписаний установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ год в Няндомской центральной районной больнице действовала группа реанимации и интенсивной терапии, которая не входила в состав никакого другого структурного подразделения больницы, являлась самостоятельным отделением.

В составе указанной группы реанимации и интенсивной терапии Лешкевич Н.А. работала в оспариваемые периоды в должности, предусмотренной списком.

Из исследованных в судебном заседании тарификационных списков Няндомской ЦРБ с ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ год (с учетом изменений внесенных приказами главного врача Няндомской ЦРБ от 13 и ДД.ММ.ГГГГ) видно, что в группе реанимации и интенсивной терапии в оспариваемые периоды работала Лешкевич Н.А. Приказы главного врача от 13 и ДД.ММ.ГГГГ являются неотъемлемой частью штатных расписаний и тарификационных списков Няндомской ЦРБ, направлены на приведение в соответствие наименования должностей работников, в связи с чем принимаются судом в качестве допустимых доказательств.

Из приказа главного врача Няндомской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ группа анестезиологии-реанимации и интенсивной терапии переименовывается в группу реанимации и интенсивной терапии. Медицинские сестры, которые на момент издания приказа числились в операционном блоке считать как работающими в группе реанимации и интенсивной терапии. С ДД.ММ.ГГГГ приводятся в соответствие с указанным приказом - штатные расписания, тарификационные списки, лицевые счета, личные карточки формы Т-2, приказы по личному составу и т.д.В соответствии с приказом главного врача Няндомской центральной районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ, в тарификационные списки с ДД.ММ.ГГГГ год внесены изменения.

    Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств, представленных сторонами, достоверно установлено, что Лешкевич Н.А. в оспариваемые периоды работала
в группе реанимации и интенсивной терапии муниципального учреждения здравоохранения «Няндомская центральная районная больница» в должности медицинской сестры палатной.

Изменение наименования подразделения реанимации и интенсивной терапии в Няндомской ЦРБ в разные периоды, ошибки, ранее допущенные администрацией больницы в оформлении трудовых документов, не умаляют прав истца на получение досрочной пенсии по старости, поскольку фактически такое подразделение существовало, факт работы Лешкевич Н.А. в данном отделении в льготной должности установлен.

Таким образом, суд приходит к выводу, что истец Лешкевич Н.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности и в учреждении, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости и в соответствии с Правилами исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781.

Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец находилась в отпуске по беременности и родам.

Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии со ст. 27, 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", Правилами от 11.07.2002 г. №516, предусмотрено включение в специальный стаж периодов получения пособия по государственному социальному страхованию.

В силу изложенного, поскольку в вышеуказанный период Лешкевич Н.А. выплачено пособие по государственному социальному страхованию, за ней сохранялась работа в медицинском учреждении в должности, которая подлежит зачету в специальный стаж в кратном исчислении, то, соответственно, эти периоды подлежат зачету в медицинский стаж истца как 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Каких-либо исключений во включении в специальный стаж работника периодов его нахождения в отпуске по беременности и родам действующее законодательство не содержит.

Таким образом, суд находит обоснованным требования истца включить в ее специальный стаж, необходимый для досрочного назначения пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью, в кратном исчислении 1 год работы как 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец при направлении на курсы работала в должности, подлежащей в зачет в трудовой стаж в льготном порядке.

При этом суд учитывает, что ответчиком не оспаривается включение периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в кратном исчислении как один год работы за один год шесть месяцев, что подтверждается письмом от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8).

Вместе с тем не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Учитывая, что периоды отпуска по уходу за ребенком исчислялись после ДД.ММ.ГГГГ, то периоды отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отпуска по уходу за ребенком до 3-х лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Кроме того, не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период ее нахождения в отпуске без оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г, а также в льготном исчислении период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности медицинской сестры кабинета предрейсовых осмотров водителей, поскольку работа Лешкевич Н.А. протекала в учреждении и в должности, не предусмотренных как Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781, так и Списком, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1066.

Нахождение истца на курсах повышения квалификации в оспариваемые периоды подтверждается материалами дела, продолжительность указанных спорных периодов ответчиком не оспаривается.

Как указано в пункте 2 Правил от ДД.ММ.ГГГГ № 781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516 (далее – Правила № 516).

Разрешая вопрос о включении в специальный стаж истца времени нахождения его на курсах повышения квалификации, на конференциях и в командировках суд исходит из того, что согласно п. 4 Правил от 11.07.2002 г. № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд. При этом при применении Правил от 11.07.2002 г. № 516 к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности.

В соответствии со ст. 196 Трудового кодекса РФ, предусматривающей права и обязанности работодателя по подготовке и переподготовке кадров, необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель. Работодатель проводит профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации работников, обучение их вторым профессиям в организации, а при необходимости - в образовательных учреждениях начального, среднего, высшего профессионального и дополнительного образования на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. Формы профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации работников, перечень необходимых профессий и специальностей определяются работодателем. В случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, работодатель обязан проводить повышение квалификации работников, если это является условием выполнения работниками определенных видов деятельности. Работникам, проходящим профессиональную подготовку, работодатель должен создавать необходимые условия для совмещения работы с обучением, предоставлять гарантии, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 54 ранее действовавших Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан № 5487-1 от 22.07.1993 года было предусмотрено, что медицинские работники могут быть допущены к практической медицинской деятельности после подтверждения своей квалификации в соответствующем учреждении государственной или муниципальной системы здравоохранения.

Частью 1 статьи 72 Федерального закона от 21.11.2011 №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (далее ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ) установлено, что медицинские работники и фармацевтические работники имеют право на основные гарантии, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации за счет средств работодателя в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации; прохождение аттестации для получения квалификационной категории в порядке и в сроки, определяемые уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на дифференциацию оплаты труда по результатам аттестации; стимулирование труда в соответствии с уровнем квалификации, со спецификой и сложностью работы, с объемом и качеством труда, а также конкретными результатами деятельности.

В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 73 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным образовательным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

На основании ч. 1 ст. 79 ФЗ от 21.11.2011 №323-ФЗ медицинская организация обязана … обеспечивать профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 197 Трудового кодекса РФ работники имеют право на профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, включая обучение новым профессиям и специальностям.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Ранее действовавшее законодательство предусматривало для работников медицинских учреждений аналогичные права и обязанности в части повышения квалификации.

Судом установлено, что Лешкевич Н.А. направлялась работодателем на курсы повышения квалификации в целях повышения квалификации, при этом повышение квалификации являлось обязательным условием для продолжения работы истца в должностях медицинского профиля. В период обучения Лешкевич Н.А. за ней сохранялись ее место работы и средняя заработная плата, с которой работодатель производил все необходимые страховые взносы.

Указанные обстоятельства подтверждаются пояснениями истца, письменными материалами дела.

Так, в соответствии с должностными инструкциями медицинской сестры-анестезиста отделения реанимации и интенсивной терапии на данную работу назначается лицо со средним медицинским образованием, прошедшее специальную подготовку. В обязанности Лешкевич Н.А. помимо лечебной деятельности включено следующее: повышение профессиональной квалификации путем изучения медицинской литературы, посещения научно практических конференций для среднего медицинского персонала, повышать свою квалификацию на курсах усовершенствования не реже 1 раза в 5 лет.

В судебном заседании установлено, что истец находилась на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в период работы в Няндомской ЦРБ (МУЗ «Няндомская ЦРБ»).

Из представленной истцом справки, уточняющей особый характер работы, следует, что в период направления Лешкевич Н.А. на курсы повышения квалификации за последней сохранялась заработная плата (л.д. 89).

Суд считает необоснованными доводы ответчика о том, что законодатель связывает право на назначение пенсии ранее установленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, которую истец не выполнял в период нахождения на учебе (курсах повышения квалификации, конференциях, семинарах), и полагает включить указанные периоды в стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, поскольку направление на курсы повышения квалификации было непосредственно связано с медицинской деятельностью истца, являлось необходимым условием для продолжения ее работы по профессии, было инициировано работодателем.

В материалах дела имеются свидетельства (дипломы), подтверждающие успешное прохождение Лешкевич Н.А. в оспариваемые периоды курсов повышения квалификации (профессиональной переподготовке) по специальности (л.д. 61, 62, 63, 77, 82, 83, 84).

Факт направления работодателем истца в служебные командировки в спорные периоды подтверждается представленными копиями приказов, журналами регистрации приказов, справкой медицинского учреждения (л.д. 58, 59, 60, 89).

При таких обстоятельствах периоды нахождения Лешкевич Н.А. на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, поскольку были связаны непосредственно с ее медицинской деятельностью.

В силу п. 2 ст. 19 Закона от 17.12.2001 г. трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 указанной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

На момент обращения Лешкевич Н.А. за пенсией по старости с предоставлением соответствующих документов ДД.ММ.ГГГГ, суммарная продолжительность спорных периодов, включенных в специальный стаж истца в кратном исчислении, составляет больше
требуемых 30 лет.

Таким образом, право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости у истца возникло со дня ее обращения в ГУ-УПФР, в связи с чем, суд полагает возложить на ответчика обязанность назначить Лешкевич Н.А. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ с ГУ-УПФР в пользу Лешкевич Н.А. подлежат взысканию понесенные истцом судебные расходы, связанные с уплатой государственной пошлины при подаче иска, в размере <данные изъяты>, а также расходы за оказание юридических услуг по составлению искового заявления, в размере <данные изъяты>, подтвержденные квитанцией (л.д. 6)

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

исковое заявление Лешкевич Нины Александровны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения на специализации и курсах повышения квалификации, периодов работы и нахождения в отпусках по беременности и родам в льготном исчислении, признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости и ее назначении, взыскании судебных расходов удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы Лешкевич Нины Александровны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Няндомском районе Архангельской области включить в стаж работы Лешкевич Нины Александровны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды нахождения на специализации и курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за Лешкевич Ниной Александровной право на назначение трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области назначить Лешкевич Нине Александровне трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении иска Лешкевич Нины Александровны к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области о включении в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода нахождения в отпуске без оплаты труда с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев отказать.

Взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Няндомском районе Архангельской области в пользу Лешкевич Нины Александровны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты>, по оказанию юридических услуг в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебной коллегии по гражданским делам Архангельского областного суда через Няндомский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 04 августа 2014 года.

Председательствующий     подпись

Копия верна

Судья                  Е.Н. Воропаев