Решение по делу № 33-19285/2017 от 17.11.2017

Судья Попова И.Н. дело № 33-19285/2017

АППЕЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Волгоград 30 ноября 2017 года

Судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Ванюхина Н.Н.,

судей Гулян Р.Ф. Петрушенко Ф.П.,

при секретаре Князевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по иску Сергатского Николая Викторовича к Федеральному государственному унитарному предприятию «Спорт-Инжиниринг» об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности

по апелляционной жалобе Федерального государственного унитарного предприятия«Спорт-Инжиниринг»

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от
23 августа 2017 года, которым постановлено:

признать незаконным и подлежащим отмене приказ Федерального унитарного предприятия «Спорт-Инжиниринг» № <...> от 7 июня 2017 г. о привлечении Сергатского Николая Викторовича к дисциплинарной ответственности в виде выговора;

взыскать с Федерального унитарного предприятия «Спорт-Инжиниринг» в пользу Сергатского Николая Викторовича компенсацию морального вреда в размере 5000 руб.; в удовлетворении остальной части этого требований – отказать;

взыскать с Федерального унитарного предприятия «Спорт-Инжиниринг» в доход муниципального образования город Волжский государственную пошлины в размере 600 руб.

Заслушав доклад судьи Волгоградского областного суда Гулян Р.Ф.,представителя ФГУП «Спорт-Инжиниринг» Романюк С.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, Сергатского Н.В., возражавшего по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Сергатский Н.В. обратился в суд с иском к федеральному государственному унитарному предприятию «Спорт-Инжиниринг» (далее ФГУП «Спорт–Инжиниринг») об отмене приказа № <...> от 7 июня 2017 г. о привлечении к дисциплинарной ответственности в виде выговора, взыскании компенсации морального вреда в размере 600 000 руб.

В обоснование требований истец указал, что с 12 августа 2015 г. состоит в трудовых отношениях с ответчиком в должности <.......>. Приказом № <...> от 7 июня 2017 г. к нему применено дисциплинарное взыскание в виде выговора за ненадлежащее исполнение должностной инструкции по результатам проверки и акта от 6 июня 2017 г. о непредоставлении письменных объяснений по факту неисполнения в установленный срок поручения о проведении контрольных обмеров объемов выполненных работ на строительстве стадиона. Считает приказ незаконным, поскольку объяснения им были переданы в установленный законом срок, с актом от 6 июня 2017 г.истец ознакомлен не был. Привлечением к дисциплинарной ответственности работодателем ему причинен моральный вред, который оценивает в размере 600 000 руб.

Суд постановил указанное выше решение.

Не согласившись с постановленным судом решением федеральное государственное унитарное предприятие «Спорт-Инжиниринг» в лице представителя по доверенности М.Ю.А. обратилось с апелляционной жалобой, в которой оспаривает законность и обоснованность судебного решения, просит решение отменить, в иске отказать.

В соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Проверив материалы дела, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник обязан добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него трудовым договором; соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, соблюдать трудовую дисциплину.

Статьями 192 - 193 Трудового кодекса РФ определены порядок и основания наложения работодателем на работника дисциплинарного взыскания, в частности, работник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение трудовой дисциплины путем вынесения ему замечания, объявления выговора или увольнения. При этом учитываются степень тяжести совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать у работника письменное объяснение, после чего взыскание объявляется в приказе (распоряжении) и сообщается работнику под роспись.

Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.

Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

Дисциплинарным проступком является виновное, противоправное неисполнение или ненадлежащее исполнение работником возложенных на него трудовых обязанностей, в том числе нарушение должностных инструкций, положений, приказов работодателя.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей признается виновным, если работник действовал умышленно или по неосторожности. Не может рассматриваться как должностной проступок неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей по причинам, не зависящим от работника (например, из-за отсутствия необходимых материалов, нетрудоспособности).

Противоправность действий или бездействия работников означает, что они не соответствуют законам, иным нормативным правовым актам, в том числе положениям и уставам о дисциплине, должностным инструкциям.

Дисциплинарным проступком могут быть признаны только такие противоправные действия (бездействие) работника, которые непосредственно связаны с исполнением им трудовых обязанностей.

В соответствии с абз. 3 п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. №2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

Согласно п. 35 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ при рассмотрении дела об оспаривании дисциплинарного взыскания следует учитывать, что неисполнением работником без уважительных причин является неисполнение трудовых обязанностей или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей (нарушение требований законодательства, обязательств по трудовому договору, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций, положений, приказов работодателя, технических правил и т.п.).

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что Сергатский Н.В. в период с 12 августа 2015 г. по 21 июля 2017 г. состоял в трудовых отношениях с ФГУП «Спорт-Инжиниринг», работал в должности <.......>, уволен по собственному желанию, что подтверждается копиями приказов о приеме иувольнении, копией трудового договора.

В соответствии с трудовым договором истец принял на себя обязательства при исполнении должностных обязанностей руководствоваться положениями должностной инструкции, добросовестно исполнять свои трудовые обязанности, возложенные на него должностной инструкцией и трудовым договором.

Согласно пунктам 2.3, 2.4.2.11, 2.12, 2.13 должностной инструкции в обязанности истца входило, в том числе: при поступлении прямых указаний или распоряжений руководства предприятия, управления строительства, дирекции выполнять их в установленные сроки, докладывая о ходе их выполнения и способах реализации; осуществлять проверку объемов выполненных работ при оформлении актов приемки выполненных работ по установленным формам отчетности, организовывать ведение контроля за выполнением подрядными организациями договорных обязательств; в разумные сроки и качественно выполнять поручения вышестоящих должностных лиц, выполнять задачи, возложенные на него трудовым договором и должностной инструкцией, соблюдать трудовую и производственную дисциплину.

Из электронной переписки, представленной как истцом, так и ответчиком усматривается, что 3 апреля 2017 г. в адрес руководителя дирекции по строительству стадионов Б.А.Г. от начальника Управления строительства М.Э.Р. поступило письмо следующего содержания: «Таблицы контрольных обмеров. Прошу отработать в кратчайшие сроки и предоставить контрольную информацию, срок 7 апреля 2017 г.».

В этот же день, на электронный адрес истца Сергатского Н.В. от руководителя дирекции по строительству стадионов Б.А.Г. поступило сообщение, в котором указано: «таблицы контрольных обмеров; контрольный обмер витражных конструкций, контрольный обмер металлических конструкций, контрольный обмер монолитных конструкций».

В электронном письме от 18 мая 2017 г. руководитель дирекции по строительству стадионов Б.А.Г. просил истца Сергатского Н.В. провести контрольный обмер по одному из видов работ не позднее 22 мая»

По состоянию на 26 мая 2017 г. контрольные обмеры истцом Сергатским Н.В. не были произведены, в связи с чем начальником управления строительства ФГУП « Спорт Инжиниринг» М.Э.Р. от истца была истребована объяснительная, что подтверждается также распечаткой электронного письма от 31 мая 2017 г., копией самого письма от 30 мая 2017 г.

Из акта, составленного начальником Управления строительства М.Э.Р., руководителем дирекции по строительству стадионов в городах Нижний Новгород и Волгоград Б.А.Г. главным специалистом дирекции по строительству стадионов в городах Нижний Новгород и Волгоград В.Р.В. от 6 июня 2017 г. усматривается, что в связи с непредставлением истцом Сергатским Н.В. документов о результатах контрольной проверки (обмеров) выполненных работ на стадионе в г. Волгограде в установленный срок 26 мая 2017 г., было принято решение задокументировать факт непредставления Сергатским Н.В. в течение более двух дней письменных объяснений о неисполнении им в установленный срок служебного поручения.

6 июня 2017 г. начальником Управления строительства М.Э.Р. на имя и.о. генерального директора ФГУП «Спорт-Инжиниринг»М.А.В. была подана докладная записка, в которой сообщалось о том, что М.Э.Р. была проведена проверка выполнения поручения о проведении контрольных обмеров объемов выполненных на стадионах работ, в ходе которой было установлено, что 3 апреля 2017 г. он поручил руководителям дирекции по строительству, в том числе и истцу Сергатскому Н.В. провести контрольные выборочные обмеры с целью подтверждения фактически выполненных работ генеральной подрядной организацией, а также проверки исполнения функционала строительного контроля со стороны АНО «Арена-2018». Первый срок проведения проверки был установлен до 7 апреля 2017 г., повторный срок - до 26 мая 2017 г. В период с 6 апреля 2017 г.
по 25 мая 2017 г.Сергатскому Н.В. неоднократно указывалось на необходимость выполнения поставленной задачи, оказывалась методическая поддержка, а также закупка необходимого измерительного инструмента.

30 мая 2017 г. на имя Сергатского Н.В. была направлена служебная записка о предоставлении объяснений по факту невыполнения поставленной задачи и неисполнения должностных обязанностей. 31 мая 2017 г. от Сергатского Н.В. поступило письмо в форме докладной /служебной записки, в которой не была предоставлена объективная информация по факту невыполнения служебного поручения. В связи с чем, предложил привлечь Сергатского Н.В. к дисциплинарной ответственности в виде выговора за неисполнение своего функционала и поручения по проведению контрольных обмеров.

Приказом и.о. генерального директора ФГУП «Спорт-Инжиниринг»М.А.В. № <...> от 7 июня 2017 г. за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей, предусмотренных пунктами 2.3, 2.4, 2.11, 2.12, 2.13 должностной инструкции, истец Сергатский Н.В. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде выговора.

Основанием к изданию данного приказа явились: «результаты проведенной проверки и акта от 6 июня 2017 г. о непредставлении Серг░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░.»

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 7 ░░░░ 2017 ░., ░░ ░░░░ ░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ ░. 2.4.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░. ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░) ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░) ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░.3.4. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░)

░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░, ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░.░.░., ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 5 ░░░░░░ 2017 ░., ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 26 ░░░ 2017 ░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 237 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5 000 ░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░. 103 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 600 ░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░
23 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░-░░░░░░░░░░» ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: