Решение по делу № 2-465/2018 от 08.06.2018

№ 2-465/2018

Решение

Именем Российской Федерации

г. Харабали 16 августа 2018 г.

Харабалинский районный суд Астраханской области

в составе: председательствующего судьи Корнева В.А.,

с участием истца Кононенко Ю.Э., представителя ответчика Подхватилиной А.А.,

при секретаре судебного заседания Есенгужаевой Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Харабали гражданское дело по иску Кононенко Ю.Э. к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей и взыскании морального вреда,

Установил:

Кононенко Ю.Э. обратилась в суд с иском к ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» о защите прав потребителей и компенсации морального вреда, указав, что она является инвалидом <данные изъяты> группы бессрочно и собственником квартиры по адресу: <адрес>, обслуживаемом ООО «Квартал». Она обратилась в ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» за предоставлением услуги – компенсации расходов на оплату электроэнергии. 7 мая 2018 года ей было направлено уведомление об отказе в предоставлении данной услуги в связи с наличием задолженности. Указывает, что она полностью оплачивает за потребленнную ею электроэнергию по прибору учета и долгов у неё нет. Однако на протяжении многих лет, начиная с 2012 года, ответчик ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» выставляет ей счета за общедоомовые нужды. Размер на общедомовые нужды, указанный в квитанциях, является завышенным и не отражает фактическое потребление на общедомовые нужды. Согласно справке ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» от 7 мая 2018 года, по договору энергоснабжения, заключенному в отношении жилого помещения по адресу: <адрес>, за вычетом из расчетом уступленной в пользу ООО «Лукойл-Энергосервис» задолженности в размере 12071 рубль 20 копеек, задолженность на 3 мая 2018 года составляет 6173 рубля 54 копейки.

Указывает, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам (нанимателям) помещений многоквартирных домов коммунальные услуги принадлежит ресурсоснабжающей организации на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации., не допускается прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом.

Распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставляемый на общедомовые нужды, не должен превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги, кроме случаев наличия соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении сверхнормативного объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.

Ресурсоснабжающие организации не вправе производить расчет и требовать напрямую с потребителей (обслуживаемых управляющими компаниями) плату за коммунальные услуги, потребленные на общедомовые нужды. Между ней и ответчиком договор на предоставление ей электроэнергии на общедомовые нужды не заключался, в связи с чем, ответчик не вправе ей выставлять счета на оплату электроэнергии на общедомовые нужды.

Считает, что действиями ответчика по систематическому направлению искаженной суммы долга за электроэнергию на ОДН ей причинен моральный вред – нравственные и физические страдания, поскольку она является инвалидом <данные изъяты> группы, её состояние здоровья ухудшилось, кроме того ей в связи с выставленной задолженностью отказано в предоставлении субсидии.

Просит суд признать незаконными действия ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по начислению и взиманию с Кононенко Ю.Э. платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, свыше размера платы, рассчитанной из нормативов потребления за период с октября 2012 г. по январь 2017 г., обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» осуществить перерасчет платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды за период с октября 2012 г. по январь 2017 г., исключив из расчетов Кононенко Ю.Э. за каждый отчетный период суммы свыше нормативов потребления, взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 20000 рублей.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО «Лукойл Энергосервис» и ООО «Квартал».

В судебном заседании истец Кононенко Ю.Э. исковые требования подержала по основаниям изложенным в исковом заявлении и просила их удовлетворить.

Представитель ответчиков ПАО «Астраханская энергосбытовая компания», Подхватилина А.А. исковые требования не признала, изложив свои доводы по основаниям изложенным в представленных ею возражениях.

Представители соответчиков ООО «Лукойл Энергосервис» и ООО «Квартал», третьего лица не заявляющего самостоятельные требования ГКУ АО «Центр социальной поддержки населения Харабалинского района» в судебное заседание неявились, извещены о времени и месте рассмотрения дела, не просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд рассматривает дело в отсутствие представителей соответчиков и третьего лица, в порядке ст.167 ГПК Российской Федерации.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статей 153, 154 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателей и собственников жилых помещений в многоквартирных домах включает плату за электроснабжение.

Согласно ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

Управляющие компании, в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать электроэнергию для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по энергоснабжению.

Согласно части 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) ресурсоснабжающим организациям.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила), в соответствии с пунктом 13 которых предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям.

Управляющая организация на основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта "и" пункта 34 Правил должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1, подпунктом "а" пункта 9 Правил и положениями постановления Правительства Российской Федерации от 14 февраля 2012 года N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг" потребителями коммунальных услуг выступают граждане, проживающие в многоквартирном доме, а исполнителем услуг - управляющая компания, которая одновременно является абонентом в отношениях с ресурсоснабжающей организацией.

Из изложенного следует, что порядок оплаты коммунальных услуг в многоквартирном доме зависит от выбранного жильцами способа управления, а право начисления и взимания платы за предоставленные собственникам, нанимателям помещений многоквартирных домов коммунальные услуги, принадлежит лицу, в том числе ресурсоснабжающей организации, на основании принятого в установленном законом порядке решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о внесении платы за коммунальные услуги конкретной ресурсоснабжающей организации.

Кроме того, часть 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей в период спорных правоотношений, не допускала возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений многоквартирного дома ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случая осуществления собственниками помещений дома непосредственного управления таким домом (часть 8 ст. 155 ЖК РФ).

Как установлено в судебном заседании истец Кононенко Ю.Э. является собственником жилого помещения № в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>.

Как следует из справки начальника ХРОС ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО5 от 03.05.2018 г., задолженности по лицевому счету по индивидуальному прибору учета Кононенко Ю.Э. по состоянию на 3 мая 2018 года составляет 6173 рубля.

Ответчиком ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» истцу в период с 2012 по 2017 год начислялась оплата коммунальной услуги по электроснабжению на общедомовые нужды, которая согласно карточки абонента Кононенко Ю.Э. за период с 01.11.2012 по 26.01.2017, составляет 7512 рублей 63 копейки.

При этом, Кононенко Ю.Э., за потребленную электроэнергию по индивидуальному прибору учета оплачивала ежемесячно в полном объеме.

Управление жилого дома по адресу: <адрес>, осуществляет ООО «Квартал» и именно ООО «Квартал», являлось исполнителем коммунальных услуг и имело право взимать плату за оказанные услуги электроснабжения в местах общего пользования.

Как следует из сообщения начальника ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» ФИО6 от 06.02.2017, договорные отношения на энергоснабжение для целей содержания общего имущества в многоквартирном доме между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО «Квартал» не урегулированы, однако в соответствии с п.11 «Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями».

Решение общего собрания собственников и нанимателей многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> в адрес ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» не поступало.

В силу пункта 44 Правил (в редакции, действовавшей в спорный период) распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, не может превышать объем, рассчитанный исходя из нормативов потребления услуги. Исключением является наличие соответствующего решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о распределении "сверхнормативного" объема между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме. Если указанное решение не принято, то "сверхнормативный" объем коммунальной услуги исполнитель (управляющая организация, ТСЖ, ЖСК) оплачивает за счет собственных средств.

Из нормативного содержания взаимосвязанных положений частей 1, 2.1, 2.3 статьи 161 и части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, раскрывающих понятие договора управления многоквартирным домом, целей и способов управления многоквартирным домом следует, что законодатель разграничил функции управления многоквартирным домом и обслуживания общего имущества в таком доме. В связи с этим отнесение на исполнителя, осуществляющего управление многоквартирным домом, превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, над нормативом коммунальной услуги на общедомовые нужды в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не принято иное решение, направлено на стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в таком доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставления коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Решений общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме о внесении платы за электроэнергию непосредственно ресурсоснабжающей организации, либо о распределении сверхнормативного объема коммунальной услуги, представленной на общедомовые нужды, собственниками многоквартирного дома не принималось, доказательств иного суду не представлено.

Сам по себе факт отсутствия договорных отношений между ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» и ООО "Квартал" не имеет правового значения для разрешения настоящего спора и не свидетельствует о правомерности действий ответчика.

Таким образом, ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в отсутствие правовых оснований производила расчет, требуя от Кононенко Ю.Э. – собственника квартиры многоквартирного дома № по <адрес>, способ управления которым определен в соответствии с жилищным законодательством, плату за коммунальные ресурсы, израсходованные на общедомовые нужды.

С учетом указанного суд приходит к выводу, что ответчик незаконно производил начисление оплаты за электроэнергию на ОДН истцу по квартире № многоквартирного дома по адресу: <адрес>.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований Кононенко Ю.Э. о признании незаконным начисление и взимание ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» с Кононенко Ю.Э. платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, свыше размера платы, рассчитанной из нормативов потребления, за период с ноября 2012 года по январь 2017 года; обязании осуществить перерасчет платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, за указанный период, исключив из расчетов за каждый отчетный период суммы свыше нормативов потребления; возложив обязанность на ответчиков зачесть оплаченные истцом суммы свыше нормативов потребления в счет погашения последующих платежей за электроэнергию.

Разрешая требования о взыскании компенсации морального вреда, суд исходит из следующего.

В силу Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности; исполнитель - организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору.

Согласно ст. 8 Закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

Согласно ст. 9 Закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы.

В силу ст. 16 Закона условия договора, ущемляющие права потребителя по сравнению с правилами, установленными законами или иными правовыми актами Российской Федерации в области защиты прав потребителей, признаются недействительными.

Судом установлено, что фактически ответчик предоставлял услугу электроснабжения на общедомовые нужды по адресу истца, однако, ответчик был не вправе производить начисление оплаты и ее получения.

В связи с этим суд полагает, что права истца Кононенко Ю.Э. как потребителя были нарушены.

Согласно ст. 15 Закона моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

В связи с этим с ответчика в пользу истца с учетом положений норм ст. ст. 151, 1099, 1101 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит взысканию компенсация морального вреда в сумме 5000 рублей, исходя из характера нарушения прав истца, степени вины ответчика в этом, индивидуальных особенностей истца, требований разумности и справедливости.

Оснований для взыскания компенсации морального вреда в полном объеме не имеется.

В соответствии со ст. 88 ГПК Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

В силу п.п. 4 п. 2 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции.

Таким образом, государственная пошлина, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-197 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать незаконными действия ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» по начислению и взиманию с Кононеко Ю.Э. платы за электроэнергию, предоставленную на общедомовые нужды, многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, свыше размера платы, рассчитанной из нормативов потребления, за период с ноября 2012 года по январь 2017 года;

Обязать ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» осуществить перерасчет платы за электрическую энергию, предоставленную на общедомовые нужды, за период с ноября 2012 года по январь 2017 года, исключив из расчетов Кононеко Ю.Э. за каждый отчетный период суммы свыше нормативов потребления, засчитав оплаченные Кононеко Ю.Э. суммы свыше нормативов потребления в счет погашения последующих платежей за электроэнергию.

Взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу Кононеко Ю.Э. компенсацию причиненного морального вреда в размере 5000 рублей.

В остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с ПАО «Астраханская энергосбытовая компания» в пользу местного бюджета государственную пошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд через Харабалинский районный суд Астраханской области в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято судом 21 августа 2018 года, и отпечатано судьей в совещательной комнате.

Судья : ... В.А. Корнев