Решение по делу № 2-4275/2024 от 29.07.2024

Дело № 2-4275/2024

(УИД 34RS0002-01-2024-007495-66)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 сентября 2024 года

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридиной А.В.,

при секретаре судебного заседания Силкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волгограде гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Волгину Николаю Вячеславовичу, Жарковой Расиме Хасановне, Жарсковой Расиме Сергеевне, Большакову Сергею Николаевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

В производстве Дзержинского районного суда г. Волгограда находится гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Волгину Николаю Вячеславовичу, Жарковой Расиме Хасановне, Жарсковой Расиме Сергеевне, Большакову Сергею Николаевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

До начала судебного заседания от представителя Департамента муниципального имущества администрации Волгограда по доверенности Ситниковой И.В. поступило письменное заявление об отказе от исковых требований в части требований к ответчикам Жарковой Р.С., Жарковой Р.Х. и Большакову С.Н., в связи с подписанием с данным лицами договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследовав материалы гражданского дела, суд считает необходимым принять отказ истца от иска к ответчику, в связи с тем, что отказ истцов от иска не нарушает законных прав и интересов лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст. 39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны вправе окончить дело мировым соглашением.

Согласно абзацу 2 ст. 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Учитывая, что отказ истца от иска не противоречит п. 1 ст. 39 ГПК РФ, является правом истца по делу и совершен добровольно, суд считает возможным его принять, так как действия истца по отказу от иска не противоречат закону, то есть не нарушают гарантируемых законом прав сторон и не нарушают права и законные интересы других лиц.

В соответствии со ст. 220-221 ГПК РФ суд прекращает производство по делу, если истец отказался от иска и отказ принят судом.

Исходя из диспозитивных прав истца на обращение в суд и отказ от заявленных требований, и то обстоятельство, что такой отказ истца от иска не противоречит закону, не нарушает права и законные интересы других лиц, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, полагавших возможным принять отказ от иска и дело производством прекратить, суд считает возможным принять отказ истца от заявленных исковых требований и прекратить производство по делу.

Из письменного заявления следует, что истцу разъяснено значение и последствия совершаемого им процессуального действия.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Руководствуясь ст. 39, 173, абзацем 4 ст. 220, ст. 221, 371, ГПК РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Принять отказ от иска представителя Департамента муниципального имущества к ответчикам Жарковой Расиме Хасановне, Жарсковой Расиме Сергеевне, Большакову Сергею Николаевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

Производство по гражданскому делу по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора аренды земельного участка Жарковой Расимы Хасановны, Жарсковой Расимы Сергеевны, Большакова Сергея Николаевича – прекратить, в связи с отказом от исковых требований.

Повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Определение может быть обжаловано путем подачи частной жалобы в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в течение 15 дней.

Судья                                  Е.Н. Говорухина

Дело № 2-4275/2024

(УИД 34RS0002-01-2024-007495-66)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«02» сентября 2024 года                 г. Волгоград

Дзержинский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Говорухиной Е.Н.,

помощника судьи Скуридиной А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Силкиной Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Волгину Николаю Вячеславовичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Первоначально Департамент муниципального имущества администрации Волгограда (далее - ДМИ) обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Волгину Николаю Вячеславовичу, Жарковой Расиме Хасановне, Жарсковой Расиме Сергеевне, Большакову Сергею Николаевичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка.

В обосновании исковых требований указав, что на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен объект «жилой дом» с кадастровым №, на который зарегистрировано право общей долевой собственности:

Шурыгиной Ольги Евгеньевны (7/48 доли) (дата регистрации 23 июня 2022 г., № №

Волгина Николая Вячеславовича (15/288 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации 34-34-01/142/2009-161),

ФИО5 (1/6 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг, №),

Жарковой Расимы Сергеевны (1/6 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг, №),

Большакова Сергея Николаевича (1/6 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг., №/р 19/2009-315),    

Адамян Сусанны Сережаевны (29/96 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг., №).

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

На основании поступившего обращения Шурыгиной Ольги Евгеньевны (вх. № 11347 от 25 марта 2024 г.) о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым № в рамках статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) подготовлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ, который оформлен надлежащим образом со стороны нескольких арендаторов.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по Волгоградской области (выписка из ЕГРН прилагается).

Письмами Департамента в адрес ответчиков были направлены проекты договоров аренды земельного участка с кадастровым №, которые со стороны ответчиков надлежащим образом оформлены и возвращены не были.

Учитывая, что ответчики не подписали направленные им договоры аренды, у Департамента возникла обязанность обратиться с иском о понуждении вышеуказанных лиц, не представивших в уполномоченный орган ни подписанного договора аренды земельного участка, ни протокола разногласий, заключить этот договор аренды.

С учетом изложенного, Департамент муниципального имущества администрации Волгограда просит суд обязать ФИО7 заключить с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью1 000 кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального жилого дома на условиях проекта договора аренды; обязать ФИО5 заключить с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального жилого дома на условиях проекта договора аренды; обязать ФИО6 заключить с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью1 000 кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального жилого дома на условиях проекта договора аренды; обязать ФИО8 заключить с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального жилого дома на условиях проекта договора аренды.

До начала судебного заседания от представителя Департамента муниципального имущества администрации Волгограда по доверенности Ситниковой И.В. поступило письменное заявление об отказе от исковых требований в части требований к ответчикам Жарковой Р.С., Жарковой Р.Х. и Большакову С.Н., в связи с подписанием с данным лицами договора аренды № 12211 от 08.04.2024 года.

Определением Дзержинского районного суда г. Волгограда от 02 сентября 2024 года производство по гражданскому делу по исковому заявлению Департамента муниципального имущества администрации Волгограда о понуждении к заключению договора аренды земельного участка Жарковой Расимы Хасановны, Жарсковой Расимы Сергеевны, Большакова Сергея Николаевича – прекращено в части, в связи с отказом от исковых требований.

Представитель истца Департамента муниципального имущества администрации Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, в иске ходатайствует о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, письменных ходатайств и возражений по существу спора суду не представил, явку представителя не обеспечил.

Исходя из принципа диспозитивности гражданского процесса, в соответствии с которым стороны самостоятельно и по своему усмотрению распоряжаются предоставленными им процессуальными правами, в том числе правом на непосредственное участие в судебном разбирательстве, с учетом положений ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в судебном заседании в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органом местного самоуправления городского округа в отношении земельных участков, расположенных -на территории городского округа.

В соответствии со ст. 1 Закона Волгоградской области от 26.12.2016 № 136-ОД «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления городского округа город-герой Волгоград и органами государственной власти Волгоградской области по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, и признании утратившими силу отдельных законов Волгоградской области» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде, за исключением земельных участков, предоставленных для строительства, осуществляется администрацией Волгограда.

Согласно Положению о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда (далее - Департамент), утвержденному решением Волгоградской городской Думы от 22.03.2017 № 55/1585 «О даче согласия администрации Волгограда на реорганизацию департамента муниципального имущества администрации Волгограда и департамента земельных ресурсов администрации Волгограда в форме присоединения департамента земельных ресурсов администрации Волгограда к департаменту муниципального имущества администрации Волгограда и утверждении Положения о департаменте муниципального имущества администрации Волгограда» Департамент осуществляет полномочия собственника по управлению, владению, пользованию и распоряжению земельными участками, в том числе полномочия продавца, арендодателя.

Из материалов дела следует, что на земельном участке с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м., по адресу: <адрес>, расположен объект «жилой дом» с кадастровым №, на который зарегистрировано право общей долевой собственности:

ФИО3 (7/48 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации №

ФИО7 (15/288 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, № регистрации 34-34-01/142/2009-161),

ФИО5 (1/6 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг, №),

ФИО6 (1/6 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг, №),

ФИО8 (1/6 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг., №/р 19/2009-315),

ФИО4 (29/96 доли) (дата регистрации ДД.ММ.ГГГГг., №).

Пунктом 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Как следует из пункта 2 статьи 39.20 Земельного кодекса РФ, в случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

Согласно п. 10 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ размер доле в праве общей собственности или размер обязательств по договору аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора в отношении земельного участка, должны быть соразмерны долям в праве на здание, сооружение или помещения в них. Отступление от этого правила возможно с согласия всех правообладателей здания, сооружения или помещении в них либо по решению суда.

Любой из заинтересованных правообладателей здания, сооружения или помещений в них вправе обратиться самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду (п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ).

На основании поступившего обращения ФИО3 (вх. № от ДД.ММ.ГГГГ) о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым № в рамках статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) подготовлен договор аренды с множественностью лиц на стороне арендатора № от ДД.ММ.ГГГГ, который оформлен надлежащим образом со стороны нескольких арендаторов.

Договор аренды зарегистрирован в Управлении Росреестра по <адрес> (выписка из ЕГРН прилагается).

Письмами Департамента в адрес ответчиков были направлены проекты договоров аренды земельного участка с кадастровым №, которые со стороны ответчиков надлежащим образом оформлены и возвращены не были.

В соответствии с п. 6 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение тридцати дней со дня получения указанного заявления от одного из правообладателей здания, сооружения или помещений в них уполномоченный орган направляет иным правообладателям здания, сооружения или помещений в них, имеющим право на заключение договора аренды земельного участка, подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора.

В течение тридцати дней со дня направления проекта договора аренды земельного участка правообладатели здания, сооружения или помещений в них обязаны подписать этот договор аренды и представить его в уполномоченный орган. Договор аренды земельного участка заключается с лицами, которые подписали этот договор аренды и представили его в уполномоченный орган в указанный срок.

Из положений указанных норм следует, что заключению с правообладателями здания, сооружения или помещений в них подлежит не отдельный договор аренды, а единый договор с множественностью лиц на стороне арендатора. Правообладателям здания, сооружения, или помещений в них, в том числе тем, кто не обращался самостоятельно в уполномоченный орган с заявлением о предоставлении земельного участка в аренду, направляется подписанный проект договора аренды с множественностью лиц на стороне арендатора. У них возникает обязанность по подписанию договора в течение тридцатидневного срока и представлению его в уполномоченный орган.

В соответствии с п. 7 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ в течение трех месяцев со дня представления в уполномоченный орган договора аренды земельного участка, подписанного в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи арендаторами земельного участка, уполномоченный орган обязан обратиться в суд с требованием о понуждении правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших в уполномоченный орган подписанного договора аренды земельного участка, заключить этот договор аренды.

Таким образом, нормами земельного законодательства на орган, уполномоченный на распоряжение земельными участками, возложена обязанность по понуждению правообладателей здания, сооружения или помещений в них, не представивших подписанный договор аренды, заключить указанный договор.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» прямо предусматривает обязанность собственников объектов недвижимости, расположенных на земельных участках, права на которые не предусмотрены статьями 15, 20-24 Земельного кодекса РФ, оформить право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность.

Однако, до настоящего времени, ответчик ФИО7 направленный Департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды земельного участка не подписал.

Согласно п. 4 ст. 445 Гражданского кодекса РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 3ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что разрешение судом спора о понуждении к заключению договора при уклонении от заключения договора сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Отсутствие оформленных прав на земельный участок, занимаемый индивидуальным жилым домом, ведет к бездокументарному пользованию земельным участком ответчиком и невнесению платы за его использование, что противоречит принципу платности использования земельных участков и нарушает права истца.

В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать обстоятельства, на которых основаны ее требования либо возражения.

Суд в соответствии со ст. 68 ГПК РФ основывает свои выводы представленными истцом доказательствами.

Таким образом, суд, с учетом представленных сторонами доказательств, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Департамента муниципального имущества администрации Волгограда к Волгину Николаю Вячеславовичу о понуждении к заключению договора аренды земельного участка– удовлетворить.

Обязать Волгина Николая Вячеславовича заключить с департаментом муниципального имущества администрации Волгограда договор аренды № 12211 от 08.04.2024 земельного участка с кадастровым №, общей площадью 1 000 кв.м.,    по адресу: <адрес>, для размещения индивидуального жилого дома на условиях проекта договора аренды.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Дзержинский районный суд г.Волгограда в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда изготовлено 06 сентября 2024 года.

Судья                              Е.Н.Говорухина