Решение от 10.12.2018 по делу № 2-8923/2018 от 01.10.2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело № 2-8923/2018

г. Тюмень                                                                                  10 декабря 2018 г.

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Пономаревой Н.В.,

при секретаре Глова М.Н.,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Логинова А.В. к Управлению Министерства внутренних дел России по Тюменской области о понуждении к предоставлению жилого помещения в собственность,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику, которым просил обязать ответчика предоставить ему в собственность жилое помещение общей площадью согласно нормам предоставления площади жилого помещения, то есть не менее 72 кв.м.

Иск мотивировала тем, что проходил службу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в органах внутренних дел, а именно: в ОБ ППСП УМВД России по г. Тюмени. Приказом УМВД РФ по г. Тюмени № от ДД.ММ.ГГГГ Логинов А.В. был уволен со службы в связи с состоянием здоровья, препятствующим дальнейшему прохождению службы в ОВД на основании п. 1 ч. 3 ст. 82 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ (в связи с болезнью). Согласно заключения ВВК ФКУЗ «Медико-санитарная часть МВД России по Тюменской области» от ДД.ММ.ГГГГ Логинов А.В. признан негодным для дальнейшего прохождения службы в органах внутренних дел. По результатам обследования в Бюро № филиала ФКУ МСЭ по Тюменской области Минтруда России на основании Акта № от ДД.ММ.ГГГГ истцу установлена <данные изъяты> инвалидности в связи с заболеванием, полученным в период прохождения военной службы. С ДД.ММ.ГГГГ истец состоят на учете в УМВД РФ по г. Тюмени как нуждающийся в улучшении жилищных условий. В соответствии с протоколом № УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ Логинов А.В. принят на учет для предоставления ему единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения. В связи с реализацией предоставленного законом права на получение жилья в собственность в ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в УМВД России по Тюменской области с заявлением о предоставлении ему в собственность жилого помещения в соответствии с положениями пп. 2 п. 1 ст. 5 ФЗ № 247 –ФЗ от 19.07.2011 г. с приложением всех необходимых документов. В начале ДД.ММ.ГГГГ. до его сведения было доведено, что руководством УМВД России по Тюменской области было принято решение о предоставлении ему в собственность квартиры №,    расположенной в <адрес> общей площадью 66,5 кв.м., которая была предоставлено истцу с супругой для осмотра и одобрена им. В связи с тем, что квартира имела меньшую площадь, чем норма предоставлении 18 квадратных метров на одного человека, он и его супруга Логинова Н.А. подписали согласие на предоставление им в собственность указанной квартиры, которое было удостоверено нотариально. После этого ответчик перестал предпринимать действия к надлежащему оформлению передачи ему в собственность жилого помещения ссылаясь на то, что ему необходимо согласовать свои действия с УМВД России. Однако, документы на согласование были направлены только ДД.ММ.ГГГГ, в то время как объективных причин для такого затягивания не имелось. В ДД.ММ.ГГГГ. истец прошел очередное обследование в Бюро № филиала ФКУ МСЭ по Тюменской области Минтруда России и ему была установлена <данные изъяты> инвалидности в связи улучшением здоровья. В соответствии с письмом УМВД России по Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ данное обстоятельство (установление истцу <данные изъяты> инвалидности) было использовано ответчиком для отказа Логинову А.В. в предоставлении жилого помещения. Указанный отказ ответчика истец считает незаконным и нарушающим его Конституционные права.

Впоследствии к участию в деле был привлечен соответчик УМВД России, представитель которого в судебное заседание не явился о дате и месте слушания извещен надлежащим образом, с ходатайством об отложении дела слушанием к суду не обращался.

Логинов А.В., его представитель Казаринов А.А. в судебном заседании иск поддержали в полном объёме по основаниям в нём изложенным.

Представитель ответчика УМВД России по Тюменской области Мещеряков Г.П. в судебном заседании с иском не согласился в полном объёме по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования Логинова А.В. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Все обстоятельства, подробно изложенные выше, подтверждены представленными, исследованными и перечисленными материалами дела.

В соответствии со ст. 5 ФЗ № 247 –ФЗ от 19.07.2011 г. «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, жилое помещение, приобретенное (построенное) за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, может быть предоставлено в собственность следующим лицам, имеющим право на единовременную социальную выплату в соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона: инвалидам I и II групп, инвалидность которых наступила вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел.

Предоставление жилого помещения в собственность лицам, указанным в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке и на условиях, которые определяются Правительством Российской Федерации, и в соответствии с нормой предоставления площади жилого помещения, установленной статьей 7 настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 2 статьи 4 настоящего Федерального закона единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральному органу исполнительной власти в сфере внутренних дел, иному федеральному органу исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, при условии, что сотрудник: не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров; проживает в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям, независимо от размеров занимаемого жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеет иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма либо принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти; проживает в коммунальной квартире независимо от размеров занимаемого жилого помещения; проживает в общежитии; проживает в смежной неизолированной комнате либо в однокомнатной квартире в составе двух семей и более независимо от размеров занимаемого жилого помещения, в том числе, если в состав семьи входят родители и постоянно проживающие с сотрудником и зарегистрированные по его месту жительства совершеннолетние дети, состоящие в браке.

    Как установлено судом и не оспорено сторонами, истец отвечает, предъявляемым законом критериям для получения единовременной социальная выплата в соответствии с указанными выше нормами Закона.

    Однако, из буквального толкования ст. 5 указанного Закона следует, что предоставление жилого помещения в собственность при изложенных обстоятельствах является правом, а не безусловной обязанностью федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники.

Таким образом, поскольку решение руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, руководителя иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники на момент установления Логинову А.В. инвалидности <данные изъяты> вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, о предоставлении ему в собственность жилого помещения принято не было, понуждение ответчика к предоставлению жилого помещения в собственность истцу на момент рассмотрения настоящего дела судом, законных оснований не имеет.

Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не предоставлено.

Следовательно, в удовлетворении настоящего иска Логинова А.В. надлежит отказать, что не лишает его права на получение иных социальных гарантий, предусмотренных ФЗ № 247 –ФЗ от 19.07.2011 г.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2018 ░.

    ░░░░░                                                                          ░░░░░░░░░░ ░.░.