Решение от 21.05.2024 по делу № 02-0766/2024 от 30.01.2024

УИД 77RS0008-02-2023-003485-64

№2-766/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 года                                                                                 город Москва

Зеленоградский районный суд города Москвы в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.А.,

при секретаре судебного заседания Кискиной А.Д.,

с участием представителя по доверенности Грузинцева В.В.,

представителя ответчика по доверенности Кирпиковой Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Рахимовой ***к Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Рахимова Р.М. обратилась в суд с иском к ответчику Филиалу №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области о признании незаконным решения. В обоснование заявленных требований истец указал на то, что 20.09.2022 в отношении Рахимовой Р.М. ответчиком принято решение об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальных лицевой счет в отношении периодов работы истца в Республике Узбекистан с 01.90.1990 по 26.08.1997, с 02.09.1997 по 28.07.1999, с 1981 год по 1985 год обучения в училище. Полагая действия ответчика незаконными и нарушающими пенсионные права истца. Рахимова Р.М, обратилась с иском в суд.

На основании изложенного, уточнив исковые требования, истец просит суд признать решение ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет Рахимовой ***от 20.09.2022 г. №33 незаконным; возложить обязанность на Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить следующие периоды работы и иной деятельности в специальный страховой стаж Рахимовой ***, необходимый для назначения страховой пенсии по старости: - с 01.09.1990 г. по 26.08.1997 г. — ***, педагог; - с 02.09.1997 г. по 28.07.1999 г. - ***, педагог; - период обучения с 1981 г. по 1985 г. в ***.

Истец Рахимова Р.М. извещена в судебное заседание не явилась, обеспечила явку представителя по доверенности Грузинцева В.В., который уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.  

Представитель ответчика Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области по доверенности Кирпикова Н.Н. в судебное заседание явилась, указала, что период обучения истца с 1981 г. по 1985 г. в *** включен в стаж. 

ОСФР по г.Москве и Московской области, привлеченное к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, извещено, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Изучив исковое заявление, выслушав представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст. 12, 56, 57 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в редакции на момент обращения истца за назначением пенсии), в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Согласно ч.1 ст.4 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Гражданам, указанным в п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях», которые приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее наступления сроков, предусмотренных приложением 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до наступления таких сроков.

Соглашением о гарантиях прав граждан государств, участников Содружества независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 регулируется, в том числе, пенсионное обеспечение граждан Узбекистана.

Для определения права на трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до 13 марта 1992 года.

Поскольку в соответствии с Соглашением от 8 декабря 1991 года «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от 12 декабря 1991 г. №2014-1, Союз ССР прекратил свое существование 12 декабря 1991 г., то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 г. следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада 12 декабря 1991 г., а после распада этих государств - до 13 марта 1992 г.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 20.06.2022 Рахимова Р.М. обратилась к ответчику с заявлением о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в отношении периодов с 01.09.1990 по 26.08.1997 – ***, педагог; с 02.09.1997 по 28.07.1999 – ***, педагог.

20.09.2022 решением ГУ-ГУ ПФР №1 по г. Москве и Московской области истцу отказано в удовлетворении заявления о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, ввиду того, что работа истца в указанные периоды проходила на территории Республики Узбекистан, однако они не подтверждены компетентными органами Республики Узбекистан.

Истцом в обоснование заявленных требований в материалы дела представлены:

- трудовая книжка ***, которой подтверждаются периоды работы Рахимовой Р.М. в спорные периоды, а именно записи 5-9, 10-11 (л.д. 11, 13),

- архивная справка от 27.12.2022 №01-6/1-129 Детской музыкальной школы и искусств ***, о том, что Рахимова Р.М. действительно работала  в должности педагога и концертмейстера с 05.09.1990 по 26.08.1997,

- диплом *** *** о том, что Рахимова Р.М. в 1981 года поступила и в 1985 году окончила полный курс названного училища по специальности хоровое дирижирование.

Стороной ответчика в материалы дела представлена выписка из ИЛС, из которой следует, что спорный период, заявленный истцом в исковых требованиях, а именно период обучения с 1981 г. по 1985 г. в *** принят в общий стаж работы истца.

Разрешая заявленные Рахимовой Р.М. исковые требования, суд находит их подлежащими частичному удовлетворению, ввиду следующего.

Так, спорный период обучения, заявленный истцом с 1981 г. по 1985 г. в ***, включен пенсионным органом в стаж для назначения пенсии, таким образом, в данной части иска суд отказывает.

Возражая против исковых требований истца, ответчик указывает на то, что спорные периоды трудовой деятельности истца в Узбекистане с 01.09.1990 по 26.08.1997 – ***, педагог; с 02.09.1997 по 28.07.1999 – ***, педагог, не могут быть приняты в зачет, поскольку не подтверждены соответствующими справками компетентных органов о стаже работы и размере заработной платы.

С данным доводом возражений ответчика суд согласиться не может, поскольку пенсионный орган не учитывает, что периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 г., имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 г. (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 1 января 2002 г. стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Постановлением правительства РФ от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются: м) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. №1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами Российской Федерации после 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13.03.1992 должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

В связи с изложенным, спорные периоды работы истца в Республике Узбекистан с 01.09.1990 по 26.08.1997 – ***, педагог; с 02.09.1997 по 28.07.1999 – ***, педагог, подлежат зачету в специальный стаж истца, поскольку должность и вид учреждения, в которой трудилась Рахимова Р.М. предусмотрены вышеуказанными нормативными документами, учитывая также, что трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности, содержит сведения о приеме, увольнении со ссылкой на соответствующие документы работодателя, послужившие основанием к их изданию.

Таким образом, заявленные исковые требования истца о признании решения ГУ-ГУ ПФР №1 по г.Москве и Московской области от 20.09.2022 №33 незаконным и возложении обязанности на Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхований Российской Федерации по г. Москве и Московской области включить в специальный стаж для назначения пенсии периоды работы Рахимовой Р.М. в должности педагога с 01.09.1990 по 26.08.1997, с 02.09.1997 по 28.07.1999, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ***░ ░░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░-░░ ░░░ №1 ░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 20.09.2022 №33 ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░ №1 ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ 01.09.1990 ░░ 26.08.1997, ░ 02.09.1997 ░░ 28.07.1999.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                                           

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 19.04.2024.

5