Решение от 06.12.2018 по делу № 2-5067/2018 от 25.10.2018

Дело № 2-5067/2018

                    РЕШЕНИЕ

             ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Тюмень                             06 декабря 2018 года

Калининский районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Федоровой И.И.,

при секретаре Микитенко А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» к Кельн Ирине Александровне о взыскании социальной выплаты, процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

ГАУ ТО «Центр государственной жилищной поддержки» обратилось в суд с иском к Кельн И.А. о взыскании социальной выплаты в размере 500 000,00 рублей, процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2017 по 25.10.2018 в размере 32753,47 рублей. Исковые требования мотивированы тем, что в рамках реализации ст. 74.1 Бюджетного кодекса РФ, ст.4.2 Закона Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», в соответствии с Постановлением Правительства Тюменской области № 60-п от 09.03.2011 г. «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», на основании свидетельства о предоставлении социальной выплаты от 25.06.2015 ответчику была предоставлена социальная выплата на приобретение жилого помещения в размере 500 000,00 рублей. На основании приказа № № 03.10.2017 ММАУ «Городская поликлиника № 5» ответчица была уволена с 08.10.2017, не отработав пять лет с момента получения субсидии в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, а также в органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области в случае поступления на государственную или муниципальную службу после получения субсидии. Ответчиком также не представлен в течение двух месяцев со дня расторжения трудового договора трудовой договор с другой организацией бюджетной сферы в Департамент здравоохранения Тюменской области, в добровольном порядке денежные средства не возвращены.

Представитель истца Государственного автономного учреждения Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки»       Зема А.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, пояснив, что социальная выплата до настоящего времени не возвращена, настаивал на взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.12.2017 (истечение двухмесячного срока со дня увольнения).

Ответчик Кельн И.А. в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в суд представила возражения на исковое заявление, в котором указывает о несогласии с исковыми требованиями, также считает, что срок возврата денежных средств наступил 18.09.2018, в связи с чем размер процентов за пользование чужими денежными средствами составляет 3904,11 рублей.

Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ст. 74.1 Бюджетного кодекса РФ, Законом Тюменской области от 03.08.1999 № 128 «О предоставлении субсидий и займов гражданам на строительство или приобретение жилья в Тюменской области за счет средств областного бюджета», Постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 № 60-п «Об утверждении положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», Государственным автономным учреждением Тюменской области «Центр государственной жилищной поддержки» 25.06.2015 Кельн И.А. было выдано свидетельство № Б2015030233 о предоставлении социальной выплаты в размере 500 000,00 рублей (л.д.7).

Факт перечисления социальной выплаты в размере 500 000,00 рублей на счет Кельн И.А. подтверждается платежным поручением № 575751 от 21.12.2015 (л.д.8).

В соответствии с п. 1.4 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», социальная выплата предоставляется при условии работы получателя социальной выплаты в течение пяти лет с даты получения социальной выплаты (но не более чем до достижения возраста, дающего права на страховую пенсию по старости) в созданных Тюменской областью, муниципальными образованиями Тюменской области государственных и муниципальных учреждениях всех типов (автономные, бюджетные, казенные), в организациях, образованных в результате реорганизации таких учреждений, в хозяйственных обществах, в уставном капитале которых доля участия Тюменской области составляет 100%, а также в органах государственной власти Тюменской области или органах местного самоуправления Тюменской области в случае поступления на государственную или муниципальную службу после получения социальной выплаты. Данное условие не применяется в отношении получателей социальной выплаты, достигших на дату получения социальной выплаты возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, а также в случае утраты получателем социальной выплаты трудоспособности в связи с инвалидностью после получения социальной выплаты.

Социальная выплата подлежит возврату в областной бюджет в полном объеме в случаях:

- незаключения в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией, определенной в абзаце первом настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока по соглашению сторон в соответствии со статьей 78 Трудового кодекса Российской Федерации либо по инициативе гражданина в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации или по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 2, 4 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации, трудового договора с организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области;

- незаключения в течение двух месяцев со дня прекращения срочного трудового договора в соответствии со статьей 79 Трудового кодекса Российской Федерации с организацией, определенной в абзаце первом настоящего пункта, до истечения пятилетнего срока - трудового договора с организацией бюджетной сферы или служебного контракта с органом государственной власти Тюменской области либо органом местного самоуправления Тюменской области.

Как установлено судом, Кельн И.А. на основании приказа (распоряжения) № № от 03.10.2017 была уволена из ММАУ «Городская поликлиника № 5» с 08.10.2017 на основании п.3 ч.1 ст.77 Трудового кодекса РФ (личное заявление Кельн И.А. от 26.09.2017), не отработав пять лет с момента получения субсидии.

09.10.2017 между Кельн И.А. и ФГБНУ «Томский национальный исследовательский медицинский центр Российской академии наук» заключен трудовой договор № 706, однако данная организация не определена в абзаце первом п. 1.4 Постановления.

В связи с чем, Кельн И.А. не заключила трудовой договор в течение 2 месяцев со дня расторжения трудового договора с организацией, определенной в абзаце первом п.1.4 Постановления.

На основании 1.6 Постановления Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», в течение 10 рабочих дней со дня выявления обстоятельств, указанных в абзацах третьем - пятом пункта 1.4 настоящего Положения, исполнительный орган извещает гражданина о необходимости возврата средств социальной выплаты в областной бюджет в течение 45 рабочих дней со дня получения уведомления о возврате средств. Возврат средств социальной выплаты в областной бюджет производится гражданином по платежным реквизитам, указанным в уведомлении о возврате денежных средств.

В случае невозврата средств социальной выплаты взыскание средств производится в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченной организацией.

Департаментом здравоохранения Тюменской области в адрес ответчика 18.07.2018 направлено требование о предоставлении копий документов, подтверждающих трудовые отношения с организацией бюджетной сферы (органом государственной власти, органом местного самоуправления Тюменской области).

В случае непредставления копии трудового договора ответчику предложено в течение 45 рабочих дней возвратить в областной бюджет средства социальной выплаты, указанный документ получен Кельн И.А. 03.08.2018 (л.д.10-12).

В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчиком не представлено доказательств возврата в областной бюджет социальной выплаты, а также доказательств освобождения ее от обязанности по возврату социальной выплаты.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности требований в части взыскания с ответчика в доход бюджета Тюменской области предоставленной социальной выплаты в размере 500 000,00 рублей.

В порядке ст. 395 Гражданского кодекса РФ с ответчика Кельн И.А.    в доход бюджета Тюменской области подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами.

При этом, поскольку срок для возврата денежных средств истек 17.09.2018 (45 рабочих дней с момента получения уведомления), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 18.09.2018 по 25.10.2018 в размере 3904,11 рублей, требование истца в данной части подлежит частичному удовлетворению.

Доводы представителя истца в части срока начисления процентов за пользование чужими денежными средствами судом отклоняются, как противоречащие Положению о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения.

На основании ст.103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчицы надлежит взыскать государственную пошлину в бюджет муниципального образования г.Тюмени в размере 8239,04 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 307, 309, 310, 395, 1102, 1109 Гражданского кодекса РФ, Постановлением Правительства Тюменской области от 09.03.2011 N 60-п «Об утверждении Положения о порядке предоставления социальных выплат и займов работникам бюджетной сферы на приобретение жилого помещения», ст.ст. 12, 56, 67, 103,194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 500 000,00 ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ 18.09.2018 ░░ 25.10.2018 ░ ░░░░░░░ 3904,11 ░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 8239,04 ░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░:                                ░.░. ░░░░░░░░