Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-2161/2021 от 03.03.2021

ВОСЬМОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№ 16-2161/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Кемерово                                                                          6 августа 2021 г.

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу Прокопьева Алексея Владимировича на вступившие в законную силу постановление государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Хакасия от 30 июля 2020 г., решение главного государственного инспектора по маломерным судам Республики Хакасия от 11 августа 2020 г., решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 7 октября 2020 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 8 декабря 2020 г., вынесенные в отношении Прокопьева Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ,

установил:

Постановлением государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Хакасия от 30 июля 2020 г., оставленным без изменения решением главного государственного инспектора по маломерным судам Республики Хакасия от 11 августа 2020 г., решением судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 7 октября 2020 г. и решением судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 8 декабря 2020 г., Прокопьев А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 15000 рублей.

В жалобе Прокопьев А.В. просит вынесенные по делу акты отменить, считая их незаконными, производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 3 статьи 11.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за управление судном (в том числе маломерным, подлежащим государственной регистрации), не зарегистрированным в установленном порядке либо имеющим неисправности, с которыми запрещена его эксплуатация.

Согласно пункту 2 Правил государственной регистрации маломерных судов, поднадзорных Государственной инспекции по маломерным судам Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утвержденных Приказом МЧС России от 24 июня 2016 г. № 340, государственной регистрации подлежат суда, право собственности и иные вещные права на суда, а также ограничения (обременения) этих прав.

В соответствии с пунктом 18 Правил после государственной регистрации судна и права собственности на него выдается судовой билет маломерного судна (судовой билет), который удостоверяет принадлежность судна на праве собственности указанному в нем судовладельцу (судовладельцам) и вместимость судна.

Правилами пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденными приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 г. № 502 (действовавшими во время совершения административного правонарушения и рассмотрения дела), установлено, что пользование маломерными судами разрешается после их государственной регистрации в судовой книге, нанесения бортовых (регистрационных) номеров и технического освидетельствования (осмотра), с соблюдением установленных условий, норм и технических требований по пассажировместимости, грузоподъемности, предельной мощности и количеству двигателей, допустимой площади парусов, району плавания, высоте волны, при которой судно может плавать, осадке, надводному борту, оснащению спасательными и противопожарными средствами, сигнальными огнями, навигационным и другим оборудованием (п. 3).

При плавании на маломерных судах запрещается: управлять маломерным судном, не зарегистрированным в установленном порядке; не прошедшим технического освидетельствования (осмотра); не несущим бортовых номеров; переоборудованным без соответствующего разрешения; с нарушением норм загрузки, пассажировместимости, ограничений по району и условиям плавания; без удостоверения на право управления маломерным судном; в состоянии опьянения и т.д. (п. 8).

Из материалов дела следует, что 30 июля 2020 г. в акватории реки Абакан в районе устья реки Кайзас Республики Хакасия Прокопьев А.В., в нарушение п. 8 Правил пользования маломерными судами на водных объектах Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 29 июня 2005 г. № 502, управлял не зарегистрированным в установленном порядке маломерным судном – мотолодкой «Солар 450» двигатель №.

Совершенное Прокопьевым А.В. административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, было непосредственно обнаружено должностным лицом административного органа и подтверждается протоколом об административном правонарушении, фотоматериалом, а также иными материалами дела, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Согласно представленным материалам, маломерное судно, которым управлял Прокопьев А.В. в установленном порядке в реестре маломерных судов на момент совершения правонарушения зарегистрировано не было.

При таких обстоятельствах должностные лица и судебные инстанции пришли к верному выводу о виновности Прокопьева А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Какие-либо противоречия, которые могли бы поставить под сомнение выводы о виновности Прокопьева А.В. в совершении вмененного ему правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

Все представленные в материалы данного дела доказательства получены в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, составлен в порядке ч. 2 ст. 28.6 КоАП РФ, оснований для признания его недопустимым доказательством не усматривается.

Утверждение Прокопьева А.В. о том, что инспектором был неверно установлен номер двигателя маломерного судна, объективного подтверждения не имеет и опровергается фотоматериалом, на котором зафиксирован номер двигателя, совпадающий с данными, указанными в протоколе об административном правонарушении (л.д. 65).

Оснований для признания приобщенных к данному делу фотоматериалов недопустимыми доказательствами также не имеется.

Ссылка заявителя на то, что должностным лицом административного органа не были применены предусмотренные главой 27 КоАП РФ меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении о нарушении процессуальных требований, влекущим отмену состоявшихся актов и прекращение производство по делу, не свидетельствует.

Доводы жалобы в том числе о том, что Прокопьев А.В. транспортным средством не управлял, аналогичны доводам, которые были проверены на предыдущих стадиях рассмотрения данного дела и правомерно отклонены как несостоятельные по основаниям, указанным в обжалуемых актах с приведением соответствующих мотивов, поводов не согласиться с которыми не имеется.

Доводы жалобы не опровергают наличие в действиях Прокопьева А.В. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, и не ставят под сомнение законность и обоснованность состоявших по делу актов.

Постановление по делу об административном правонарушении является мотивированным и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалобы на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрены вышестоящим должностным лицом и судебными инстанциями в порядке, установленном ст.ст. 30.6, 30.9 КоАП РФ соответственно, доводам жалоб дана надлежащая оценка.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно, наказание назначено с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление государственного инспектора по маломерным судам Центра ГИМС ГУ МЧС России по Республике Хакасия от 30 июля 2020 г., решение главного государственного инспектора по маломерным судам Республики Хакасия от 11 августа 2020 г., решение судьи Абаканского городского суда Республики Хакасия от 7 октября 2020 г. и решение судьи Верховного Суда Республики Хакасия от 8 декабря 2020 г., вынесенные в отношении Прокопьева Алексея Владимировича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 11.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Прокопьева А.В. – без удовлетворения.

Судья                                 Д.В. Недорезов