Решение по делу № 2а-3157/2021 от 21.05.2021

Дело № ******а-3157/2021

УИД 66RS0№ ******-97

Решение

Именем Российской Федерации

24 мая 2021 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Хрущевой О.В.,

при секретаре Кыдырбаевой А.Д.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Епураша Д.В.,

представителя административного истца Сороки А.С.,

административного ответчика Краморенко А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к Краморенко Александру Владимировичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение,

установил:

ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о помещении лица без гражданства Краморенко А.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указало, что административный ответчик ДД.ММ.ГГГГ освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Министерством юстиции Российской Федерации принято распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) Краморенко А.В. на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> в отношении административного ответчика принято решение № ****** о депортации. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации.

В связи с тем, что в настоящее время необходимо установить страну гражданской принадлежности Краморенко А.В., оформить ему свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, а также в связи с временным прекращением авиасообщения с иностранными государствами (закрытием государственных границ между Российской Федерацией и иностранными государствами), связанном с распространением короновирусной инфекции COVID-19, ГУ МВД России по <адрес> прорабатывается возможность отправки иностранных граждан за пределы РФ чартерными авиа рейсами, административный истец просит поместить Краморенко А.В. в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> на срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель административного истца Сорока А.С. административный иск поддержал по выше изложенным основаниям. Дополнительно пояснил, что, согласно ответа генерального консула Республики Казахстан, Краморенко А.В. не является гражданином Республики Казахстан.

Административный ответчик Краморенко А.В. в судебном заседании против удовлетворения административных исковых требований возражал. Указал, что учился в школе в РФ, не смог оформить паспорт по причине описки в свидетельстве о рождении.

Суд, заслушав стороны, заключение старшего помощника прокурора <адрес> Епураша Д.В., полагавшего необходимым в удовлетворении административного иска отказать, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.

В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.

За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).

Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

Согласно ч. 2 ст. 2 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» в целях данного федерального закона понятие «иностранный гражданин» включает в себя понятие «лицо без гражданства», за исключением случаев, когда федеральным законом для лиц без гражданства устанавливаются специальные правила, отличающиеся от правил, установленных для иностранных граждан.

Как следует из материалов дела, Краморенко А.В. приговором мирового судьи судебного участка № ****** Сысертского судебного района <адрес> от 20.058.2020 года осужден на один год лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Распоряжением Министерства юстиции Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № ******-рн пребывание (проживание) в Российской Федерации Краморенко А.В. признано нежелательным.

ДД.ММ.ГГГГ начальником ГУ МВД России по <адрес> принято решение № ****** о депортации Краморенко А.В. за пределы Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ Краморенко А.В. освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес> и в отношении него начальником ММО МВД России «Камышловский» принято решение о временном размещении в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>.

В данном случае оснований для помещения административного ответчика в специальное учреждение суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика необходимо для обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, однако, как следует из ответа Генерального консульства Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ, Краморенко А.В. не является гражданином Республики Казахстан.

Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости помещения Краморенко А.В. в специальное учреждение, также не представлено сведений о том, какие конкретно меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> в целях исполнения решения о депортации. Решение о реадмиссии в отношении Краморенко А.В. не принималось.

Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для содержания Краморенко А.В. в специальном учреждении в судебном заседании отсутствуют.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

В удовлетворении административных исковых требований Главного управления Министерства внутренних дел России по <адрес> к Краморенко Александру Владимировичу о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальное учреждение - отказать.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.

Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.

Судья О.В. Хрущева