Решение по делу № 12-29/2021 от 28.04.2021

Дело № 12- 29/2021

РЕШЕНИЕ

с. Баргузин 24 мая 2021 года

Баргузинский районный суд Республики Бурятия в составе судьи Ивахиновой Э.В. единолично, при помощнике судьи Батуевой Е.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Кондратьева В.Д. на постановление Административной комиссии АМО «Баргузинский район» от 19.04.2021 в отношении Кондратьева В.Ю., которым постановлено:

Признать Кондратьева В.Ю. виновным по ст. 47.1 Закона Республики Бурятии « Об административных правонарушениях», и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

Кондратьев В.Ю. обратился в Баргузинский районный суд РБ с жалобой на постановление Административной комиссии АМО «Баргузинский район» от 19.04.2021, мотивировав жалобу тем, что акт проверки от ДД.ММ.ГГГГ является недопустимым доказательством, так как копия акта не получена, не указана дата и номер распоряжения о проведении проверки, не определен статус Яковлева, нет сведений о месте жительства и паспортных данных. Считает протокол об административном правонарушении недопустимым доказательством. В нарушении норм ст.28.2 КоАП РФ его надлежаще не информировали о составлении протокола. Комиссией не взят во внимание тот факт, что указом президентом РБ продлены карантинные меры в связи с коронавирусной инфекции и лицам с хроническими заболеваниями запрещено появляться в общественных местах, однако постановление вынесено без его участия. Просит признать акт проверки и протокол недействительным, постановление отменить и прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного нарушения.

В судебном заседании Кондратьев В.Ю., ее представитель Кондратьева Т.Н. жалобу по указанным в ней обстоятельств поддержали, дополнив, что они не получали извещение о дне составления протокола об административном правонарушении, у них нет почтового ящика, всю корреспонденцию приносят к ним в магазин.

В судебном заседании представительАдминистративной комиссии АМО «Баргузинский район» Паргачевская Н.В. с жалобой не согласна. Они предоставили весь административный материал, дополнительных нет.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.п. 4 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Согласно ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1, 3 и 4 статьи 28.6 настоящего Кодекса.

В силу ч. 4.1 ст.28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.

Так из материалов дела следует, что требованием МКУ АМОГП «Усть-Баргузин» Кондартьеву В.Ю. необходимо явиться 22 марта 2021 года в 09.00 часов в АМО ГП «Усть-Баргузин» для составления протокола об административном правонарушении.

Данное требование не вручено лично Кондратьеву, указано - оставлено в почтовом ящике, дома никого не было, дверь никто не открыл, подписи- Сикерина, Яковлев.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

При этом сведения, достоверно свидетельствующие об извещении Кондратьева В.Ю. о дате и месте составления протокола, в деле отсутствуют.

При таких обстоятельствах невозможно сделать вывод о соблюдении должностным лицом составившим протокол об административном правонарушении требований части 4.1 статьи 28.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и создании условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Согласно части 3 статьи 26.2названного Кодекса не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона.

Нарушения требований КоАПРФ, допущенные при составлении протокола об административном правонарушении, а также при рассмотрении дела, являются существенными, повлияли на всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств дела, в связи с чем обжалуемое постановление нельзя признать законным, оно подлежит отмене, с направлением на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст.30.6, ст. 30.7 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Постановление Административной комиссии АМО «Баргузинский район» от 19.04.2021 в отношении Кондратьева В.Ю. по ст. 47.1 Закона Республики Бурятии « Об административных правонарушениях » отменить.

Направить дело на новое рассмотрение в Административную комиссию АМО «Баргузинский район».

Судья Э.В. Ивахинова