Решение от 15.09.2020 по делу № 33-5204/2020 от 31.08.2020

Дело № 33-5204/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург                        15 сентября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

судей Пономаревой Т. А., Насиковской А. А.,

с участием прокурора Львутиной Д. С.,

при секретаре Максимчуке В. И.,

рассмотрела в судебном заседании гражданское дело 2-863/2020 по апелляционной жалобе ответчика администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на решение Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2020 года, которым частично удовлетворен иск ФИО1 к администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, муниципальному казенному учреждению «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о признании приказа незаконным, восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда, обязании выдать дубликат трудовой книжки.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Соломатиной С. И., объяснение представителя ответчика администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Хормен М. Н., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения истца ФИО1 и ее представителя Вашанова А. В., заключение прокурора Львутиной Д. С., полагавшей, что решение суда является законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО1 обратилась во Всеволожский городской суд Ленинградской области с иском к администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, муниципальному казенному учреждению «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области о защите трудовых прав.

С учетом уточнения требований в соответствии со статьей 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просила:

признать незаконным приказ директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 13 июня 2019 года об увольнении ФИО1;

восстановить ФИО1 на работе в муниципальном казенном учреждении «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в должности заместителя директора с 14 июня 2019 года;

взыскать с муниципального казенного учреждения «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области заработную плату за время вынужденного прогула с 22 мая 2019 года по 6 июня 2019 года и с 6 июня 2019 года по 27 марта 2020 года в размере 282 914 рублей 84 копеек, компенсацию морального вреда в размере 140 000 рублей;

обязать выдать дубликат трудовой книжки без записи об увольнении;

взыскать с администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей за незаконное отстранение от работы на основании распоряжения от 22 мая 2019 года № (т. 1, л.д. 3-6, 44, 46-49, 50, 51-54, 73-76, 227-231, т. 2, л.д. 34-36, 39-42).

Требования мотивированы тем, что ФИО1, являясь заместителем директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, на основании распоряжения главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 11 октября 2018 года № исполняла обязанности директора этого учреждения. В соответствии с приказом директора муниципального казенного учреждения от 13 июня 2019 года № 52 л/с-к она была уволена на основании пункта 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. В основу приказа об увольнении положены акты проверок от 7 мая 2019 года и от 31 мая 2019 года, в которых не указано, какие виновные действия совершены истцом. ФИО1 ссылалась на то, что трудовой договор с ней по указанному выше основанию расторгнут без законных оснований, поскольку она не является работником, который непосредственно обслуживает денежные или товарные ценности. Кроме этого, распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального образования Ленинградской области от 22 мая 2019 года № на основании акта проверки от 22 мая 2019 года истец при отсутствии законных оснований была отстранена от работы без сохранения заработной платы со ссылкой на статью 76 Трудового кодекса Российской Федерации. После отмены указанного распоряжения на основании предписания Государственной инспекции труда в Ленинградской области заработная плата ей выплачена не в полном объеме. В связи с противоправными действиями ответчиков истцу причинены нравственные и физические страдания; у нее пропал сон, появились раздражительность, агрессивность, головная боль.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель Вашанов А. В. поддержали уточненные требования по изложенным в иске основаниям.

    Представители ответчика муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО8 и ФИО9 просили отказать в удовлетворении исковых требований по тем основаниям, что истец ФИО1 исполняла обязанности директора муниципального казенного учреждения, осуществляла текущее руководство деятельностью учреждения, в том числе финансово-хозяйственной деятельностью, и в силу статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации являлась материально ответственным лицом. Главный бухгалтер учреждения находилась в подчинении истца. ФИО1 подписывала все финансовые документы, в том числе документы, касающиеся начисления премий и материальной помощи сотрудникам. В мае 2019 года были проведены проверки деятельности муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, по результатам которых выявлены нарушения. В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 22 мая 2019 года № истец была отстранена от работы. Согласно распоряжению главы администрации от 5 июня 2019 года № отменено поручение заместителю директора ФИО1 исполнять обязанности директора муниципального учреждения с 6 июня 2019 года. Поскольку в акте от 31 мая 2019 года, составленном по результатам проверки, содержались сведения о нарушениях со стороны истца, касающихся распределения денежных средств местного бюджета и приема товарных ценностей, приведших к неэффективному расходованию бюджетных средств, было принято решение об увольнении ФИО1 на основании пункта 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации. Согласно служебной записке от 10 декабря 2019 года действия ФИО1 привели к тому, что в конце 2019 года имелся дефицит денежных средств на выплату заработной платы работникам учреждения. Также представители ссылались на то, что ФИО1 был выплачен средний заработок за 22 мая 2019 года, а за период с 23 мая 2019 года по 6 июня 2019 года ею получено пособие по временной нетрудоспособности в размере 29 192 рублей 55 копеек (т. 1, л.д. 232-234).

    Представитель ответчика администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Прокурором Сергеевой И. О. дано заключение об обоснованности требований истца о восстановлении на работе.

Решением Всеволожского городского суда Ленинградской области от 16 июня 2020 года исковые требования ФИО1 удовлетворены частично.

Признан незаконным приказ директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об увольнении ФИО1

ФИО1 восстановлена на работе в муниципальном казенном учреждении «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> в должности заместителя директора с ДД.ММ.ГГГГ.

Взысканы из средств муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> заработная плата за время вынужденного прогула за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 12 953 рублей 87 копеек, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 381 128 рублей 80 копеек, компенсация морального вреда в размере 5000 рублей.

Взыскана с администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района <адрес> компенсация морального вреда в размере 3000 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО1 отказано.

Судом постановлено, что решение суда в части восстановления на работе подлежит немедленному исполнению.

С муниципального казенного учреждения «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в бюджет муниципального образования «Всеволожский муниципальный район» Ленинградской области взыскана государственная пошлина в размере 8040 рублей 82 копеек.

Указанное решение обжаловано ответчиком администрацией муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области в лице представителя Хормен М. Н., действующей на основании доверенности.

В апелляционной жалобе администрация муниципального образования ставит вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного и отказе ФИО1 в иске в полном объеме. Ответчик ссылается на то, что на заместителя директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский Дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО1 распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального образования Ленинградской области от 11 октября 2018 года № были возложены обязанности директора учреждения. Основанием для увольнения истца с должности заместителя директора учреждения по пункту 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации в соответствии с приказом директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 13 июня 2019 года № л/с-к послужили акты проверок учреждения от 7 мая 2019 года и от 31 мая 2019 года. Вывод суда о незаконности увольнения истца в связи с утратой доверия со стороны работодателя обусловлен тем, что с заместителем директора ФИО1 не был заключен договор о полной индивидуальной материальной ответственности. При этом судом не учтены разъяснения, данные в абзаце 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», согласно которым при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой. С целью контроля эффективности использования муниципального имущества в учреждении были проведены проверки, по результатам которых составлены акты от 7 мая 2019 года и от 31 мая 2019 года, в которых отражены нарушения, приведшие к дефициту денежных средств на оплату труда сотрудникам. Эти нарушения были допущены в период, когда истец совмещала должности заместителя директора и директора учреждения. В силу статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации ФИО17 как лицо, являющееся руководителем учреждения, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. При таких обстоятельствах администрация муниципального образования, которая является собственником имущества учреждения, утратила доверие к ФИО1 Судом данные обстоятельства, не учены, в решении не приведены доводы, по которым отвергнуты представленные ответчиком доказательства (т. 2, л.д. 100-106).

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области Хормен М. Н. доводы апелляционной жалобы поддержала.

Истец ФИО1 и ее представитель Вашанов А. В. просят оставить решение суда без изменения.

Представитель ответчика муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание не явился. В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика.

Проверив и оценив фактические обстоятельства дела в пределах доводов апелляционной жалобы, заслушав явившихся участников процесса, заключение прокурора, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 12 марта 2014 года ФИО1 была принята на работу заместителем директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области (т. 2, л.д. 1-3).

В соответствии с должностной инструкцией, утвержденной 28 марта 2014 года, заместитель директора относится к категории руководителей, назначается на должность и освобождается от должности в установленном действующим трудовым законодательством порядке приказом директора учреждения. В обязанности заместителя директора входит обеспечение осуществления учреждением уставных целей по организации досуга и приобщения жителей муниципального образования к творчеству, культурному развитию и самообразованию, любительскому искусству и ремеслам. Также заместитель директора учреждения исполняет обязанности директора дома культуры во время его отпуска и временной нетрудоспособности (т. 2, л.д. 4-7).

Согласно уставу муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, утвержденному постановлением администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 18 апреля 2012 года № 147, учреждение является муниципальным казенным предприятием, обладает статусом юридического лица. Собственником имущества и учредителем учреждения является муниципальное образование «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области. Финансовое обеспечение деятельности учреждения осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области на основании бюджетной сметы. Исполнительным органом учреждения является его руководитель – директор, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации муниципального, подотчетен в своей деятельности учредителю. Руководитель учреждения действует от имени учреждения без доверенности, в том числе, издает приказы, действующие в рамках учреждения, назначает на должность и освобождает от должности работников, заключает с ними трудовые договоры, несет ответственность за состояние бухгалтерского учета (т. 1, л.д. 238- 246).

В соответствии с распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 11 октября 2018 года № на заместителя директора ФИО1 были возложены обязанности директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области с 11 октября 2018 года на время отсутствия основного работника, директора муниципального казенного учреждения, с выплатой разницы должностного оклада (т. 1, л.д. 91).

7 мая 2019 года контрольно-счетным органом в лице и. о. председателя ФИО11, аудиторов ФИО12, ФИО13 составлен акт проверки эффективности использования муниципального имущества муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области за период с 1 января 2018 года по 31 декабря 2018 года, согласно которому в учреждении не проводятся инвентаризации имущества, не обеспечена достоверность данных бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности, отсутствует документальное подтверждение наличия, состояния и оценки основных средств, не обеспечен контроль за сохранностью имущества. (т. 1, л.д. 128-133).

21 мая 2019 года начальником отдела экономического развития и бухгалтерского учета администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО14 составлен акт по результатам внеплановой проверки по вопросу проверки оплаты труда работникам муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с которым выявлены такие недостатки, как отсутствие ответственного за ведение кадровой работы, произведение выплат из местного бюджета в период январь-апрель 2019 года с нарушением положений об оплате труда и о стимулирующих выплатах, в связи с чем образовалась переплата в размере 54 436 рублей 80 копеек (т. 1, л.д. 134-137).

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 22 мая 2019 года № на основании акта от 21 мая 2019 года, протокола заседания Совета депутатов муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, со ссылкой на статью 76 Трудового кодекса Российской Федерации заместитель директора, исполняющая обязанности директора, муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО1 отстранена от работы с 22 мая 2019 года по 6 июня 2012 года. Согласно распоряжению заработная плата за период отстранения от работы ФИО1 начислению не подлежит (т. 2, л.д. 22).

31 мая 2019 года начальником отдела экономического развития и бухгалтерского учета ФИО14 составлен акт по результатам плановой проверки по вопросу оплаты труда работникам муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области за период с 1 января 2019 года по 30 апреля 2019 года, согласно которому выявлены нарушения при оформлении трудовых договоров, неэффективное расходование средств местного бюджета на выплаты стимулирующего характера, недоплаты сотрудникам муниципального учреждения (т. 1, л.д. 138-152).

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 5 июня 2019 года № в связи с назначением на должность директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО8 отменено поручение заместителю директора ФИО1 исполнять обязанности директора муниципального учреждения с 6 июня 2019 года (т. 1, л.д. 170).

Приказом директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области от 13 июня 2019 года № л/с-к ФИО1 уволена с должности заместителя директора с 14 июня 2019 года в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации на основании актов проверки от 7 мая 2019 года и 31 мая 2019 года. С приказом истец ознакомлена 14 июня 2019 года (т. 1, л.д. 153).

19 августа 2019 года государственной инспекцией труда в № №-ОБ/1203 об отмене распоряжения от 22 мая 2019 года № об отстранении заместителя директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области ФИО1 от работы (т. 1, л.д. 201-202).

Распоряжением главы администрации муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального образования Ленинградской области от 16 сентября 2019 года № распоряжение от 22 мая 2019 года № отменено (т. 1, л.д. 198).

Постановлением № от 18 сентября 2019 года государственного инспектора труда администрация муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального образования Ленинградской области привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 5.27 КоАП РФ в виде предупреждения. Основанием для привлечения к административной ответственности явилось вынесение главой администрации распоряжения от 22 мая 2019 года № об отстранении заместителя директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального образования Ленинградской области ФИО1 от работы на основании статьи 76 Трудового кодекса Российской Федерации (т. 1, л.д. 193-197).

В соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: 1) замечание; 2) выговор; 3) увольнение по соответствующим основаниям.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие в Российской Федерации по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» при рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя.

Пунктом 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя.

В пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» указано, что расторжение трудового договора с работником по пункту 7 части первой статьи 81 Кодекса в связи с утратой доверия возможно только в отношении работников, непосредственно обслуживающих денежные или товарные ценности (прием, хранение, транспортировка, распределение и т.п.), и при условии, что ими совершены такие виновные действия, которые давали работодателю основание для утраты доверия к ним. При установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой.

В апелляционной жалобе ответчик ссылается на то, что ФИО1 исполняла обязанности директора муниципального казенного учреждения «Рахьинский дом культуры» муниципального образования «Рахьинское городское поселение» Всеволожского муниципального района Ленинградской области, является руководителем, несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации в соответствии со статьей 277 Трудового кодекса Российской Федерации, в связи с выявленными по результатам проверок нарушениями доверие к ней было утрачено, следовательно, у работодателя имелись законные основания для прекращения с истцом трудовых отношений по указанному в приказе основанию. Также ответчик полагает, что к спору применимы разъяснения, данные в абзаце 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации». По мнению апеллянта, данные обстоятельства не были приняты во внимание при разрешении дела судом первой инстанции.

В то же время вопреки доводам апелляционной жалобы суд первой инстанции, делая вывод о незаконности прекращения трудовых отношений с истцом по пункту 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации и восстановлении ФИО1 на работе, правильно применил нормы материального права. Данный вывод обоснован исследованными судом доказательствами, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Так, по основанию, указанному в пункте 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации может быть уволен работник, непосредственно обслуживающий денежные или товарные ценности.

К таким работникам относятся лица, осуществляющие, как правило, их прием, хранение, транспортировку, переработку и иную реализацию, то есть не обладающие самостоятельными распорядительными полномочиями относительно данного имущества.

В соответствии с частью 1 статьи 244 Трудового кодекса Российской Федерации с работниками непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество могут быть заключены договоры о полной материальной ответственности.

Категории таких работников перечислены в Перечне должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества, утвержденном постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 31 декабря 2002 года № 85.

Должность истца и выполняемые ею трудовые функции в указанном выше перечне не поименованы.

При таких обстоятельствах ФИО1, являясь лицом, осуществляющим функции руководства текущей деятельностью учреждения, не относилась к категории работников, трудовые обязанности которых сведены к непосредственному обслуживанию денежных и товарных ценностей работодателя, соответственно, трудовые отношения с истцом не могли быть прекращены на основании пункта 7 части 1 статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ссылки в апелляционной жалобе в обоснование законности увольнения истца на положения статьи 277 Трудового кодекса Российской Федерации, которой установлена материальная ответственность руководителя организации за прямой действительный ущерб, причиненный организации, а также на абзац 2 пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 года № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в котором разъяснено, что при установлении в предусмотренном законом порядке факта совершения хищения, взяточничества и иных корыстных правонарушений эти работники могут быть уволены по основанию утраты к ним доверия и в том случае, когда указанные действия не связаны с их работой, основаны на неправильном толковании нор материального права.

Согласно абзацу 2 статьи 234 Трудового кодекса Российской Федерации работодатель обязан возместить работнику неполученный им заработок во всех случаях, незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу.

В соответствии с частью 2 статьи 394 Трудового кодекса Российской Федерации орган, рассматривающий индивидуальный трудовой спор, принимает решение о выплате работнику среднего заработка за все время вынужденного прогула или разницы в заработке за все время выполнения нижеоплачиваемой работы.

Учитывая, что истец ФИО1 восстановлена на работе в прежней должности, а также ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 22 ░░░ 2019 ░░░░ № 55/01-07, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ №-░░/1203 ░░ 19 ░░░░░░░ 2019 ░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░░ 2019 ░░░░ №, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░░░ 16 ░░░░░ 2 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ 9 ░░░░░░ 394 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░░ 237 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░ 63 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 17 ░░░░░ 2004 ░░░░ № 2 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ 3 ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ 394 ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░; ░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ 21 (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░) ░ 237 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ (░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░); ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ 237 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░; ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328, 329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░ ░░░15