Решение от 09.09.2021 по делу № 2а-5349/2021 от 31.08.2021

№2а-5349/2021

УИД: 22RS0№-67

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 сентября 2021 года                  г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Баньковского А.Е.,

при секретаре              ФИО2,

с участием прокурора                 ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Барнаулу (далее - УМВД России по г. Барнаулу) обратилось в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений, в котором просит возложить на ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; снизить порог пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00; запретить выезд за пределы г.Барнаула; запретить пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. В административном иске указано, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ был осужден Центральным районным судом .... по ч. 1 ст. 162 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы. В силу ст. 70 УК РФ к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Центрального районного суда г. Барнаула от ДД.ММ.ГГГГ И окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ЛИУ-21 ГУФСИН России по .... по отбытию срока наказания и подпадающего под действие Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 решением Тайгинского городского суда .... установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час до 06-00 час; запрещение выезда за пределы муниципального образования, являющего его местом жительства - ....; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на профилактический учет в отдел полиции «Центральный» ОМВД России по .....

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании письменного заявления поставлен на профилактический учет, а отдел полиции по .... УМВД России по .....

ФИО1 в течение одного года совершил административные правонарушения, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ.

Представитель административного истца ФИО4 в судебном заседании требования изложенные в административном исковом заявлении поддержала в полном объеме.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Выслушав заключение прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению частично, а именно возложить дополнительные административные ограничения в виде: снижения порога пребывания вне жилого помещения или иного помещения являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы г. Барнаула; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы), исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии со ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 3 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пунктах 3-5 части 1 указанной статьи установлено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 28 этого же постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, решением Тайгинского городского суда .... от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет по основанию, предусмотренному ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установлены административные ограничения: запрещено пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 час до 06-00 час; запрещен выезд за пределы муниципального образования, являющего его местом жительства - ....; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений, установленных в рамках административного надзора.

Так, вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № .... от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Из характеристики ОУУП и ПДН ОП по .... УМВД России по .... установлено, что ФИО1 характеризуется неудовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен, склонен к совершению административных правонарушений, на профилактические беседы не реагирует, выводов не делает, склонен к суициду.

С учётом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, характеризующегося неудовлетворительно, а также сведений о совершении последним в течение года административных правонарушений, суд с целью оказания профилактического воздействия усматривает основания для установления ответчику дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки на регистрацию в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания 3 раза в месяц; запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны, ночные клубы).

Что касается требований о снижении порога пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 22-00 до 06-00; запрета выезда за пределы .... суд отказывает в их удовлетворении в виду их необоснованности и отсутствия достаточных данных о роде деятельности лица, в том числе о возможном выполнении им работ разъездного характера.

В случае, если ФИО1 не изменит своего поведения и продолжит совершение административных правонарушений, административный истец вправе повторно обратиться в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений.

С учётом изложенного, суд удовлетворяет заявленные административные исковые требования частично.

Руководствуясь положениями статей 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░1 ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░; ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░, ░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░).

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░.

░░░░░      ░░░░░░░░░░░ ░.░.