Решение по делу № 2-316/2019 от 30.07.2019

Гр.дело № 2-316/2019

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 сентября 2019 года                    пос. Оричи Кировской области

Оричевский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Капустей И.С.,

при секретаре Жвакиной Т.И.,

с участием старшего помощника прокурора Оричевского района Кировской области Бизяевой М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855) в лице филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228) к Мошкину Александру Николаевичу, Мошкиной Наталии Николаевне, Мошкину Николаю Александровичу, Мошкиной Татьяне Александровне, Мошкиной Ольге Николаевне о прекращении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения,

установил:

Федеральное бюджетное учреждение «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855) в лице филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228) обратилось в суд с иском к Мошкину А.Н., Мошкиной Н.Н., Мошкину Н.А., Мошкиной Т.А., Мошкиной О.Н. о прекращении договора найма служебного жилого помещения, снятии с регистрационного учета и выселении без предоставления другого жилого помещения.

Заявленные требования истец мотивирует тем, что ответчик Мошкин А.Н. проходил военную службу в войсковой части 21228, в связи с чем командованием войсковой части ему было предоставлено служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Дом по вышеуказанному адресу построен по Федеральной целевой программе «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации». Согласно постановлению Правительства РФ № 811 от 23 ноября 2001 года служебные жилые помещения предоставляются гражданам, занятым на работах с химическим оружием (на время выполнения работ), которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия.

Ответчик в настоящее время в трудовых отношениях с истцом не состоит.

С учетом дополнения исковых требований (л.д.44) просит суд прекратить договор найма служебного жилого помещения № С-50/1-33 от 01 января 2018 года, заключенный между Мошкиным А.Н. и истцом, выселить Мошкина А.Н., Мошкину Н.Н., Мошкина Н.А., Мошкину Т.А., Мошкину О.Н., Мошкина А.Н., Мошкина С.Н. из <адрес> без предоставления другого жилого помещения, снять ответчиков с регистрационного учета по указанному адресу.

В судебное заседание представитель истца федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855) в лице филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228), надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, настаивая на исковых требованиях. (л.д.59)

Ответчики Мошкин А.Н., Мошкина Н.Н., Мошкина Т.А., Мошкин Н.А., являющийся законным представителем малолетних ответчиков Мошкиной О.Н., Мошкина А.Н., Мошкина С.Н., надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств не заявляли. (л.д. 51-55, 58)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, в отзыве на иск глава администрации Оричевского городского поселения Оричевского района Кировской области Федяева С.Н. указала, что <адрес> в реестре муниципальной собственности не числится, данный факт подтверждён представленной выпиской из реестра. (л.д. 25,26)

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, отделения по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился. Начальник отделения Маргес Ю.С. просит рассмотреть дело без участия их представителя. (л.д. 33)

Дело рассмотрено в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.

Исследовав письменные доказательства и выслушав заключение ст. помощника прокурора Бизяевой М.В., полагающей исковые требования подлежащими удовлетворению, суд приходит к следующему.

Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утверждённой постановлением Правительства РФ от 21 марта 1996 года № 305, в связи с уничтожением и хранением химоружия на объекте «Марадыковский» предусмотрено строительство объектов социальной инфраструктуры.

В соответствии с «Порядком предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 23.11.2001 года № 811, гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием. Основанием для выселения из служебного жилого помещения является прекращение действия трудового договора между гражданином, занятым на работах с химическим оружием, и администрацией объекта по уничтожению химического оружия. Служебные жилые помещения, предоставляемые гражданам, занятым на работах с химическим оружием, не подлежат приватизации или обмену на другие жилые помещения. Федеральной целевой программой «Уничтожение запасов химического оружия в Российской Федерации», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 1996 года № 305, предусмотрено строительство 7 объектов по уничтожению химического оружия, в том числе «Марадыковский» (пос. Мирный, Кировская область), начиная с 2006 года. Государственным заказчиком программы выступает Министерство промышленности и торговли Российской Федерации. Этой же программой в связи с уничтожением и хранением химоружия на объекте «Марадыковский» предусмотрено строительство социальной инфраструктуры, в частности жилья. Согласно указанной программе, до 10% суммы от объемов капитальных вложений на строительство объекта, должны составлять объекты инфраструктуры, в том числе и жилье, строительство которых должно идти опережающими темпами по сравнению со строительством всего объекта.

Как следует из преамбулы Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» настоящий Федеральный закон устанавливает правовые основы социальной защиты граждан, работающих с химическим оружием по трудовому договору (контракту), военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, занятых на работах с химическим оружием (далее - граждане, занятые на работах с химическим оружием).

В силу п. 6 ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 7 ноября 2000 года № 136-ФЗ «О социальной защите граждан, занятых на работах с химическим оружием» ко второй группе работ с химическим оружием относится медико-санитарное обеспечение работ по хранению и уничтожению химического оружия, ликвидации объектов по производству химического оружия.

В соответствии со статьей 10 вышеуказанного Закона гражданам, занятым на работах с химическим оружием, гарантируется предоставление служебных жилых помещений в пределах норм, установленных законодательством Российской Федерации, на период работы указанных граждан с химическим оружием без права приватизации этих помещений. Порядок предоставления и освобождения служебных жилых помещений устанавливается Правительством Российской Федерации.

Согласно пунктам 2, 8, 9 и 12 Порядка предоставления служебных жилых помещений гражданам, занятым на работах с химическим оружием, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23 ноября 2001 года № 811, гражданам, занятым на работах с химическим оружием, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать вблизи места работы, администрацией объекта по уничтожению химического оружия предоставляются служебные жилые помещения. Служебные жилые помещения предоставляются гражданам только на время их работы с химическим оружием.

Согласно ч. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 25.09.2017, квартира, расположенная по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> принадлежит на праве оперативного управления федеральному бюджетному учреждению «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855). (л.д. 13-14)

Из копии срочного трудового договора № 26 от 01 января 2018 года следует, что Мошкин А.Н. принят на должность слесаря-ремонтника филиала ФБУ Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) на срок с 01 января 2018 года по 31 декабря 2018 года (л.д. 52)

01 января 2018 года между филиалом Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) в лице руководителя филиала Варакина С.Н. и Мошкиным А.Н. заключен договор № С-50/1-33 найма служебного жилого помещения в <адрес>, находящейся в <адрес>. Пунктом 1.2, 4.8.3 указанного договора предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в на период трудовых отношений с филиалом Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855)» - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228), действие договора прекращается с истечением срока трудового договора. Согласно пунктам 4.5, 4.7, 4.9 договора, в случае расторжения или прекращения договора в связи с истечением срока трудового договора наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения. Срок действия договора: с 01.01.2018 г. по 31.12.2018 г. (л.д. 8-10)

01.01.2019 между филиалом Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) в лице руководителя филиала Невенченкова Д.А. и Мошкиным А.Н. заключено дополнительное соглашение № С-50/1-33 к договору найма служебного жилого помещения № С-50/1-33 от 01 января 2018 года, по условиям которого срок действия настоящего договора установлен с 01.01.2018 года по 01.06.2019 года. (л.д. 11, 37-38)

Согласно выписке из приказа командира войсковой части 21228 от 17 декабря 2018 года трудовой договор с Мошкиным А.Н., <данные изъяты> <данные изъяты> прекращен 31 декабря 2018 года в связи с истечением срока трудового договора по пункту 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса РФ. (л.д. 15)

В соответствии со справками войсковой части 21228, отделения по вопросам миграции МО МВД России «Оричевский», Мошкин А.Н. зарегистрирован по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> 27.07.2009 года по настоящее время, Мошкина Н.Н. – с 12.10.2015 по настоящее время, Мошкин Н.А. - с 28.09.2010 года по настоящее время, Мошкина Т.А. – с 12.10.2015 по настоящее время, Мошкина О.Н. – с 24.10.2018 по настоящее время, Мошкин А.Н. – с 24.10.2018 по настоящее время, Мошкин С.Н. – с 24.10.2018 по настоящее время. (л.д. 12, 34, 57)

13 мая 2019 года в адрес Мошкина А.Н. командиром войсковой части 21228 было выслано требование об освобождении в добровольном порядке занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес> срок до 01 июня 2019 года, в связи с прекращением трудовых отношений с филиалом Федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации (войсковая часть 70855)» – 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228), в соответствии с п. 3 ст. 104 Жилищного кодекса РФ, а также п. 4.5, п. 4.8.3, п. 7, п. 4.9 договора найма служебного жилого помещения № С-50/1-33 от 01 января 2018 года. (л.д. 16)

Анализируя совокупность исследованных судом доказательств, суд считает установленным, что спорное жилое помещение <адрес>, выстроенном на федеральные средства для обеспечения служебным жильем персонала объекта УХО, было предоставлено филиалом ФБУ «ФУБХУХО» (войсковая часть 21228) <данные изъяты> Мошкину А.Н. на время его трудовых отношений в указанном филиале.

Спорное жилое помещение в силу постановления Правительства Российской Федерации от 23 ноября 2001 года № 811 является служебным жилым помещением и может быть предоставлено гражданину только на время трудовых отношений.

Принимая во внимание, что трудовые отношения между истцом и ответчиком Мошкиным А.Н., послужившие основанием для предоставления ему спорного жилого помещения, прекращены 31 декабря 2018 года, он и члены его семьи обязаны были освободить служебное жилое помещение, но добровольно этого не сделали.

Согласно ст. 103 Жилищного кодекса РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. При отказе освободить такие жилые помещения граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений.

На основании изложенного выше, договор найма служебного жилого помещения № С-50/1-33 от 01 января 2018 года, заключенный между филиалом ФБУ «ФУБХУХО» (войсковая часть 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) и Мошкиным А.Н., подлежит прекращению, а Мошкин А.Н., Мошкина Н.Н., Мошкин Н.А., Мошкина Т.А., Мошкина О.Н., Мошкин А.Н., Мошкин С.Н. подлежат выселению из жилого помещения по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Оснований, указанных в ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, препятствующих выселению, не имеется.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчиков расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Исковые требования федерального бюджетного учреждения «Федеральное управление по безопасному хранению и уничтожению химического оружия при Министерстве промышленности и торговли Российской Федерации» (войсковая часть 70855) в лице филиала ФБУ «ФУ БХУХО» (войсковая часть 21228) удовлетворить.

Прекратить договор найма служебного жилого помещения № С-50/1-33 от 01 января 2018 года, заключенный между филиалом ФБУ «ФУБХУХО» (войсковая часть 70855) - 1205 объект по хранению и уничтожению химического оружия (войсковая часть 21228) и Мошкиным Александром Николаевичем.

Выселить Мошкина Александра Николаевича, Мошкину Наталию Николаевну, Мошкина Николая Александровича, Мошкину Татьяну Александровну, Мошкину Ольгу Николаевну, Мошкина Александра Николаевича, Мошкина Сергея Николаевича, из <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

    Решение является основанием для снятия Мошкина Александра Николаевича, Мошкиной Наталии Николаевны, Мошкина Николая Александровича, Мошкиной Татьяны Александровны, Мошкиной Ольги Николаевны, Мошкина Александра Николаевича, Мошкина Сергея Николаевича с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с Мошкина Александра Николаевича, Мошкиной Наталии Николаевны, Мошкина Николая Александровича, Мошкиной Татьяны Александровны в доход бюджета муниципального образования «Оричевский муниципальный район» государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Председательствующий                     Капустей И.С.

Мотивированное решение изготовлено 12.09.2019г.