Решение от 06.10.2022 по делу № 2а-198/2022 от 22.09.2022

Дело № 2а-198/2022

УИД № 02RS0010-01-2022-000601-43

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 06 октября 2022 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Кыдыева А.В.,

при секретаре Мешкиновой А.Е.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Турочакский» ФИО2 к Сарину С.В. об установлении дополнительных ограничений и обязанностей административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД РФ «Турочакский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Сарину С.В. о дополнении ранее установленных административных ограничений и обязанностей, мотивировав тем, что решением Майминского районного суда Республики Алтай от 02.10.2018 года Сарину С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. При осуществлении административного надзора поднадзорный Сарин С.В. проявил себя как злостный нарушитель установленного административного надзора и порядка управления, выразившееся в несоблюдении установленных судом обязанностей и ограничений в нарушении требований Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». За период 2021-2022 года Сарин С.В. неоднократно, привлекался к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ. На профилактические беседы не реагирует, злостно уклоняется от исполнения обязанностей, характеризуется с отрицательной стороны, неоднократно привлекался к административной ответственности, возложенные дополнительные ограничения не повлияли на исправление поднадзорного. В связи с чем начальник МО МВД РФ «Турочакский» просит установить дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов.

В судебном заседании представитель административного истца Пункта полиции «Чойский» МО МВД РФ «Турочакский» Куксин Ю.И., действующий на основании доверенности доводы, указанные в заявлении, поддержал в полном объеме.

Административный ответчик Сарин С.В. пояснил, что в течение 2021 и 2022 г.г. привлекался за нарушение административного надзора по ст. 19.24 КоАП РФ, административные наказание в виде штрафа и ареста исполнил в полном объеме, данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжаловал, так как не было возможности. В настоящее время проживает в с. Каракокша вместе с братом и осуществляет уход за ним, так как последний нуждается в постороннем уходе. Постоянного места работы не имеет, в связи с престарелым возрастом не берут на работу, поэтому зарабатывает на проживание собирательством в лесных угодьях, куда уезжает на срок около недели.

Помощник прокурора Чойского района Кыдырбаева А.Д. просила удовлетворить административное исковое заявление начальника МО МВД России «Турочакский» частично и дополнить административные ограничения в отношении Сарина С.В.

Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что решением Горно-Алтайского городского суда Республики Алтай от 02.10.2018 года Сарину С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет и установлены ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

01.02.2019 года Сарин С.В. поставлен на профилактический учет в ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» на основании Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, сроком до 01.02.2027 года.

Сарин С.В. 01.02.2019 года предупрежден, о недопустимости нарушений административного надзора.

На основании постановлений, вступивших в законную силу Сарин С.В. привлечен к административной ответственности: 05.10.2021 г. по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ к предупреждению, 22.04.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному штрафу, 24.04.2022 г. по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному аресту.

Согласно характеристике начальника ОУУП ПП «Чойский» МО МВД России «Турочакский» Сарин С.В. характеризуется отрицательно, не работает, занимается случайными заработками, за время нахождения под административным надзором неоднократно допускал нарушения надзора и привлекался к административной ответственности.

Из характеристики сельской администрации Каракокшинского сельского поселения следует, что на территории поселения проживает с февраля 2022 г. и осуществляет уход за братом инвалидом, жалоб не поступало, участия в жизни села не принимает.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 статьи 4 Закона).

В период нахождения под административным надзором Сарин С.В. в период с 05.10.2021 г. по 24.04.2022 г. более двух раз в течение одного года привлекался к административной ответственности, за допущенные административные правонарушения против порядка управления.

При установлении дополнительных административных ограничений, суд исходит из целей обеспечения основных задач административного надзора, а также учитывает личность осужденного и его поведение, свидетельствующее о том, что он не встал на путь исправления, допускает совершение административных правонарушений, посягающие против порядка управления, постоянно проживает на территории МО «Чойский район» Республики Алтай.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявления начальника МО МВД России «Турочакский», в связи с чем, считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении поднадзорного лица Сарина С.В. обязанностью являться 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запретить выезд за пределы территории муниципального образования «Чойский район» Республики Алтай, без письменного разрешения органа внутренних дел, в целях предупреждения совершения поднадзорным новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В удовлетворении требования начальника МО МВД России «Турочакский» об установлении административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток, в период с 22 до 6 часов, суд считает необходимым отказать, поскольку исследованными материалами дела установлено, что Сарин С.В. не допускает нарушения в указанный промежуток времени, кроме того, в судебном заседании установлено, что Сарин С.В. выезжает на заработки на длительный период времени в таежную местность. В связи с чем установление данного ограничения будет препятствовать социализации и исправлению лица, отбывшего наказание в виде лишения свободы, что не отвечает целям и задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 Федерального закона N 64-ФЗ.

Руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░2 ░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░:

- ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 3 ░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░;

- ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «<░░░░░>» ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░░» ░░░2 ░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░░ ░ 22 ░░ 6 ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.