УИД № 29RS0023-01-2022-003592-85
Судья: Епифанова С.В. | №2-3894/2022 | стр. 129, г/п 3000 руб. |
Докладчик: Костылева Е.С. | №33-746/2023 | 26 января 2023 г. |
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Архангельского областного суда в составе председательствующего Корепановой С.В.,
судей Костылевой Е.С., Радюка Е.В.,
при секретаре Кузьминой Н.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Архангельске гражданское дело № 2-3894/2022 по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» к Корехову Андрею Юрьевичу, Кореховой Елене Владимировне о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома,
по апелляционной жалобе общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» на решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 07 октября 2022 г.
Заслушав доклад судьи Костылевой Е.С., судебная коллегия
установила:
общество с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» (далее – ООО «ЖКХ-Север») обратилось в суд с иском к Корехову А.Ю., Кореховой Е.В. о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома.
В обоснование заявленных требований указало, что ООО «ЖКХ-Север» осуществляет управление многоквартирным домом №А по <адрес>. В соответствии с протоколом общего собрания собственников МКД от 06 апреля 2022 г. принято решение о замене стояка холодного водоснабжения в <адрес> №№, №. Ответчики Корехов А.Ю. и Корехова Е.В. являются собственниками <адрес> указанного многоквартирного жилого дома. 20 апреля 2022 г. Корехову А.Ю. и Кореховой Е.В. вручено требование об обеспечении работникам управляющей организации доступа к общему имуществу многоквартирного дома, находящемуся в квартире ответчиков. До настоящего времени доступ к общему имуществу ответчиками не предоставлен, что послужило основанием для обращения ООО «ЖКХ-Север» в суд с настоящим иском.
Представитель истца ООО «ЖКХ-Север» Смирнова М.С. в судебном заседании поддержала заявленные требования. Просила суд иск удовлетворить, ссылаясь на соблюдение истцом обязанности по согласованию с ответчиками сроков в устном порядке, предусмотренном подпунктом «о» пункта 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354.
Ответчики Корехов А.Ю. и Корехова Е.В. в судебном заседании с иском не согласились. Указали, что не возражают против предоставления работникам управляющей организации доступа к находящемуся в квартире общему имуществу, однако дату и время предоставления такого доступа с ними никто не согласовывал.
Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.
С решением суда не согласилось ООО «ЖКХ-Север», в поданной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
В обоснование доводов жалобы ссылается на возражения ответчика Кореховой Е.В., которая указывает, что письменное требование об обеспечении доступа в жилое помещение было вручено ей заказным письмом, в связи с чем вывод суда о том, что не имеется сведений о получении ответчиками требования, является ошибочным.
Отмечает, что акт от 25 августа 2022 г. свидетельствует только о том, что ответчики предоставили доступ в жилое помещение, но при этом не подтверждает, что они обеспечили доступ к общему имуществу в принадлежащем им жилом помещении, в котором ими выполнена незаконная перепланировка без согласования с управляющей организацией (ванная комната объединена с туалетом). В санузле квартиры ответчиков выполнен ремонт, доступ к общему имуществу отсутствует, замена стояка не производилась, из-за действий ответчика невозможно выполнить работы по замене стояка ХВС с истекшим сроком эксплуатации 30 лет (дом введен в эксплуатацию в 1991 году).
Также указывает, что исполнитель коммунальной услуги холодного водоснабжения АО «ПО «Севмаш» не было привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований.
При этом требование об обеспечении доступа к общедомовому имуществу ООО «ЖКХ-Север» заявляет не в порядке Правил № 354, как исполнитель коммунальной услуги, а в порядке исполнения обязательств в рамках исполнения договора управления.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ООО «ЖКХ-Север» Дегтярёва В.В. апелляционную жалобу поддержала, просила решение отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
Ответчики Корехов А.Ю. и Корехова Е.В. извещены о времени и месте судебного заседания, в суд апелляционной инстанции не явились.
Оснований для отложения разбирательства дела, предусмотренных статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия не усматривает.
Изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав объяснения представителя истца, судебная коллегия приходит к следующему.
Судом первой инстанции установлено, что по договору управления от 01 ноября 2014 г. ООО «ЖКХ-Север» осуществляет управление многоквартирным домом №А по <адрес> (л.д.7-10).
Ответчики Корехов А.Ю. и Корехова Е.В. являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>А, <адрес> (л.д.15, 16, 55-57).
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в период с 17 марта 2022 г. по 06 апреля 2022 г. и оформленного протоколом от 06 апреля 2022 г., постановлено: утвердить приложение № к договору управления «Перечень работ по текущему ремонту», предусматривающий работы по замене стояка холодного водоснабжения в квартирах №№, № (л.д.12).
20 апреля 2022 г. в почтовый ящик <адрес> присутствии жильца <адрес> Лянина и мастера ООО «ЖКХ-Север» Лядовой Л.В. вложено требование об обеспечении доступа в жилое помещение.
Как пояснила допрошенная в судебном заседании свидетель Лядова Л.В. – мастер участка ООО «ЖКХ-Север», в апреле 2022 г. она звонила Корехову А.Ю. на мобильный номер телефона и сообщила о намерении заменить стояк холодного водоснабжения. Услышав в ответ, что доступа они не предоставят, вопрос согласования даты и времени предоставления доступа не обсуждала; в дальнейшем попыток связаться с ответчиками по телефону не предпринимала.
Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что доказательств соблюдения истцом установленного порядка уведомления ответчиков об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного дома, в материалы дела не представлено, равно как и доказательств уклонения ответчиков от предоставления такого доступа.
С указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия согласиться не может.
Согласно части 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2006 г. № 25 (далее - Правила пользования жилыми помещениями), которые предписывают немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения или санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, и в случае необходимости сообщать о них наймодателю или в соответствующую управляющую организацию. В качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан допускать в заранее согласованное время в жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного контроля и надзора для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, а также для выполнения необходимых ремонтных работ (подпункты «д» и «и» пункта 10).
Обязанность поддерживать жилое помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, Правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме частью 4 статьи 30 ЖК РФ возложена на собственника жилого помещения.
В соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
Согласно пунктам 1, 2, 4 части 1.2 статьи 161 ЖК РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.
В соответствии с подпунктом «б» пункта 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 г. № 354 (далее – Правила № 354) исполнитель имеет право требовать допуска в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, в занимаемое потребителем жилое или нежилое помещение представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб) для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования, для выполнения необходимых ремонтных работ и проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время, а также требовать допуска гарантирующего поставщика (сетевой организации - в отношении жилого дома (домовладения) в предусмотренных пунктом 80(1) настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке приборов учета электрической энергии возложена на гарантирующего поставщика, сетевую организацию;
По смыслу приведенных норм, требования по осуществлению технического обслуживания и текущего ремонта носят обязательный характер, относятся, в том числе к внутриквартирному оборудованию и являются неотъемлемой частью процесса эксплуатации этих систем, оборудования, обеспечивающей его безопасность. При этом техническое состояние внутриквартирного оборудования, которое должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления коммунальных услуг, является условием предоставления коммунальных услуг потребителю в многоквартирном доме или в жилом доме (домовладении) (подпункт «е» пункта 3 Правил № 354).
Таким образом, в силу указания закона ответчики обязаны обеспечить истцу доступ к внутриквартирному оборудованию для замены стояка ХВС.
Выводы суда в части несоблюдения истцом установленного порядка уведомления ответчиков об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного дома, а также несогласования с ответчиками даты и время предоставления доступа, основаны на неверной оценке представленных по делу доказательств.
Порядок уведомления ответчиков об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного дома установлен Правилами № 354.
Согласно подпункту «о» пункта 31 Правил № 354 исполнитель обязан согласовать с потребителем устно время доступа в занимаемое им жилое или нежилое помещение либо направить ему письменное уведомление о проведении плановых работ внутри помещения не позднее чем за 3 рабочих дня до начала проведения таких работ, в котором указать: дату и время проведения работ, вид работ и продолжительность их проведения; номер телефона, по которому потребитель вправе согласовать иную дату и время проведения работ, но не позднее 5 рабочих дней со дня получения уведомления; должность, фамилию, имя и отчество лица, ответственного за проведение работ.
Потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб, представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем в порядке, указанном в пункте 85 данных Правил, время, но не чаще 1 раза в 3 месяца, для проверки устранения недостатков предоставления коммунальных услуг и выполнения необходимых ремонтных работ - по мере необходимости, а для ликвидации аварий - в любое время.
В соответствии с абзацем пятнадцатым пункта 2 Правил № 354 потребителем является собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.
В целях выполнения решения общего собрания собственников многоквартирного дома, истец 20 апреля 2022 г. в присутствии жильца <адрес> Ляниной и мастера ООО «ЖКХ-Север» Лядовой Л.В. опустил в почтовый ящик <адрес> адресованное собственникам указанной квартиры Корехову А.Ю. и Кореховой Е.В. требование № от ДД.ММ.ГГГГ об обеспечении доступа в жилое помещение для производства ремонтных работ по замене стояка ХВС, расположенного в санузле. Потребителю предложено обеспечить доступ в <адрес> к стояку ХВС, расположенному в санузле, в течение 10 дней с даты получения требования. Для согласования точного времени предоставления доступа предложено связаться с мастером по телефону 52-10-05 (л.д.13).
Оценивая данное требование с точки зрения соблюдения порядка уведомления потребителя об обеспечении доступа к общедомовому имуществу и соблюдения прав потребителя, судебная коллегия приходит к выводу, что истец действовал добросовестно с целью обеспечения исполнения решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, надлежащего содержания общего имущества и предотвращения аварийных ситуаций, в связи с чем опустил в почтовый ящик <адрес> потребителя письменное требование, не противоречащее положениям вышеприведенных Правил №354.
Кроме того, как следует из возражений ответчиков Корехова А.Ю. и Кореховой Е.В., письменное требование об обеспечении доступа в жилое помещение было вручено им заказным письмом, но при этом в требовании не была указана дата и время проведения работ, вид работ, продолжительность их проведения, ответственное лицо (л.д.48, 52).
В возражениях ответчики также сослались на то, что в ходе работы им необходимо будет самостоятельно провести демонтаж кафельной плитки, унитаза, натяжного потолка, освещения, вмонтированного в натяжной потолок, при этом неоднократно предлагали истцу взять на себя устранение последствий ремонта.
При этом ответчики, обладая всей необходимой информацией о виде подлежащих выполнению работ, доступ к внутриквартирному оборудованию – стояку ХВС, расположенному в санузле, не предоставили, не воспользовались правом, предоставленным им положениями подпункта «о» пункта 32 Правил № 354 по согласованию иной даты и времени проведения ремонтных работ.
Из пояснений свидетеля Лядовой Л.В., являющейся мастером ООО «ЖКХ-Север», следует, что потребители, проживающие в <адрес>, в телефонном разговоре отказались предоставить доступ к общедомовому имуществу (стояку ХВС, расположенному в санузле), сославшись на то, что у них все «зашито».
Данные обстоятельства подтверждаются актом от 25 августа 2022 г., составленным комиссией в лице инженера ПТО ООО «ЖКХ-Север», мастеров ООО «ЖКХ-Север» (л.д.60), и приложенными к нему фотографиями, на которых видно, что подвод к стояку заменен, а стояк расположен за кафельной плиткой (л.д.61-68).
Поскольку в настоящем случае требующее замены общедомовое имущество располагается в квартире ответчиков, без доступа к которому исполнение решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по замене стояка ХВС невозможно, при этом именно на потребителя в силу вышеприведенных норм возложена обязанность по обеспечению свободного доступа к общедомовому имуществу для проведения ремонтных работ, с учетом права исполнителя требовать допуска в занимаемое потребителем помещение для проведения ремонтных работ, и установленных по делу обстоятельств надлежащего уведомления потребителей о необходимости предоставления доступа к внутриквартирному оборудованию, выводы суда о несоблюдении истцом установленного порядка уведомления ответчиков об обеспечении доступа исполнителя в жилое помещение и к общему имуществу многоквартирного дома, об отсутствии доказательств уклонения ответчиков от предоставления такого доступа и отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований управляющей компании являются несостоятельными.
Таким образом, решение суда подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании статьи 98 ГПК РФ с каждого ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 70 рублей 80 копеек.
Руководствуясь статьями 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Северодвинского городского суда Архангельской области от 07 октября 2022 г. отменить, принять по делу новое решение.
Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» (ИНН №) к Корехову Андрею Юрьевичу (паспорт серия № №), Кореховой Елене Владимировне (паспорт серия № №) о возложении обязанности обеспечить доступ к общему имуществу многоквартирного дома удовлетворить.
Обязать ФИО12 (паспорт серия № №), Корехову Елену Владимировну (паспорт серия № №) обеспечить обществу с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» (ИНН №) доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>А, <адрес>, для выполнения работ по замене стояка холодного водоснабжения.
Взыскать с Корехова Андрея Юрьевича (паспорт серия № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 70 рублей 80 копеек.
Взыскать с Кореховой Елены Владимировны (паспорт серия № №) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилищно-коммунальное хозяйство – Север» (ИНН №) расходы по оплате государственной пошлины в сумме 3 000 рублей, а также почтовые расходы в размере 70 рублей 80 копеек.
Председательствующий С.В. Корепанова
Судьи Е.С. Костылева
Е.В. Радюк