Дело № 12-83/2018
РЕШЕНИЕ
26 марта 2018 года
Московский районный суд г. Калининграда в составе:
председательствующего судьи О.А. Подуфалого,
при секретаре В.О. Корольчук,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Тимофеева В.В. на постановление № 258 от 01 июня 2017 года, вынесенное заместителем начальника отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Е.В.А., по делу об административном правонарушении по абз.2 ч.1 ст.73 КоАП Калининградской области,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением № 258 от 01 июня 2017 года, вынесенным заместителем начальника отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Е.В.А., Тимофеев В.В. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного абз.2 ч.1 ст. 73 КоАП Калининградской области, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1100 рублей в связи с тем, что 12 апреля 2017 года в 10:27 часов в <адрес>, установлено, что Тимофеев В.В., являясь собственником не оконченного строительства встроено-пристроенного магазина, в нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния, территории муниципального образования, своевременно не обеспечил надлежащее, санитарное состояние основой территории земельного участка в месте приостановки строительства, где на ведется строительство (наличие бытового мусора), чем нарушил требование п.п. 3.6.6, 3.6.6.1, 3.6.6.3 Правил благоустройства территории ГО «город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов ГО «город Калининград» № 161 от 20 мая 2015 года.
Тимофеев В.В. обратился в суд с жалобой на данное постановление, указав, что оно незаконно, так как протокол об административном правонарушении был составлен в его отсутствие, и он не был надлежаще извещен о времени и месте его составления, что повлекло нарушение его процессуальных прав. В протоколе об административном правонарушении неправильно указаны данные о привлекаемом к административной ответственности лице, а именно, паспортные данные и место жительства. Копия обжалуемого постановления не была ему вручена в течение трех дней со дня его вынесении, как того требует КоАП РФ. Просит отменить обжалуемое постановление и прекратить производство по делу.
В судебном заседании Тимофеев В.В. поддержал доводы, изложенные в жалобе, и просил обжалуемое постановление отменить, производство по делу прекратить, пояснив, что он не был надлежащим образом извещен о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Мусор находился внутри самого объекта, а не на прилегающей территории, которая ему не принадлежит. По адресу: <данные изъяты> проживал более 10 лет назад, паспортные данные, которые указаны в протоколе об административном правонарушении, это данные его паспорта, который он поменял в 2011 году.
Заслушав заявителя, исследовав письменные материалы дела, суд находит жалобу Тимофеева В.В. на постановление № 258 от 01 июня 2017 года, вынесенное заместителем начальника отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Е.В.А. по делу об административном правонарушении по абз.2 ч.1 ст.73 КоАП Калининградской области подлежащей оставлению без удовлетворения.
Согласно п. 3.6.1 Правил благоустройства территории ГО «город Калининград», утвержденных решением городского Совета депутатов ГО «город Калининград» № 161 от 20 мая 2015 г. (далее - Правил), уборка, городских территорий осуществляется ежедневно. Уборка в летний период должна производиться до 07:00 часов с соблюдением санитарных норм допустимого уровня шума. Кроме того, выполняется дополнительная уборка городских территорий.
В соответствии с требованиями п. п. 3.6.6, 3.6.6.1 Правил, ответственными за уборку территории и содержание объектов благоустройства, расположенных на этих территориях, являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе, на основных территориях - юридические лица, индивидуальные предприниматели, владельцы частного жилищного фонда.В соответствии с требованиями п. п. 3.6.6, 3.6.6.3 Правил, ответственными за уборку территории и содержание объектов благоустройства, расположенных на этих территориях, являются юридические и физические лица, индивидуальные предприниматели, в том числе, на территориях, отведенных под проектирование и застройку, в том числе территории, работы на которых не ведутся, - собственники и арендаторы этих территорий согласно условиям заключенных договоров.
Факт совершения Тимофеевым В.В. вмененного административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 258 от 24.04.2017, в котором отражены обстоятельства совершения правонарушения; фототаблицами; свидетельством о государственной регистрации права №.
Согласно свидетельства о государственной регистрации права №, гражданин Тимофеев В.В. является собственником неоконченного строительством встроено-пристроенного магазина, выстроеннного на 14,1 %, расположенного по адресу: <данные изъяты>.
Таким образом, заместителем начальника отдела административно-технического надзора Департамента окружающей среды и экологического надзора Министерства природных ресурсов и экологии Калининградской области Е.В.А. правильно сделан вывод о том, что в действиях Тимофеева В.В. усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного абз.2 ч.1 ст. 73 КоАП Калининградской области - нарушение требований по обеспечению и повышению комфортности условий проживания граждан, поддержанию и улучшению эстетического состояния территории муниципальных образований Калининградской области, установленных нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, не влекущее нарушения экологических, санитарно-эпидемиологических требований, требований технической эксплуатации жилищного фонда, установленных законодательством Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленной правилами благоустройства территории поселений (городских округов) периодичности проведения работ по уборке территории лицами, ответственными за осуществление соответствующих работ, которое влечет наложение административного штрафа на физических лиц - от одной тысячи до трех тысяч рублей.
Наказание было назначено с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, обстоятельств, смягчающих административную ответственность и Тимофееву В.В. назначено наказание, предусмотренное ч.1 ст. 73 КоАП Калининградской области.
Вышеизложенные доводы Тимофеева В.В. не могут быть признаны судом законными и обоснованными и расцениваются как желание избежать ответственности за совершенное правонарушение. Тимофеев В.В. 19.04.2017 был надлежаще уведомлен телефонограммой (л.д. №) о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. В судебном заседании Тимофеев В.В. не отрицал, что номер телефона <данные изъяты> принадлежит ему. Тимофеев В.В. принимал участие в рассмотрении дела по существу, где ему были разъяснены его процессуальные права, и факта наличия загрязнения земельного участка не отрицал. В протоколе об административном правонарушении, в связи с его не явкой на составление данного протокола, внесены данные паспорта Тимофеева В.В., указанные в свидетельстве о государственной регистрации права на вышеуказанный недостроенный объект, что им не отрицалось. Судом установлено, что именно Тимофеев В.В. привлечен в административной ответственности за совершение вышеуказанного правонарушения.
Факт получения Тимофеевым В.В. обжалуемого постановления только в январе 2018 года не нарушает его процессуальных прав, в том числе, и на обжалование данного постановления, и не может являться основанием для признания данного постановления незаконным.
Руководствуясь ст. 30.7–30.8 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 258 ░░ 01 ░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░.░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░.2 ░.1 ░░.73 ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ - ░░░ ░░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░.
░░░░░
░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░
░. ░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░