Решение по делу № 33а-567/2022 от 16.02.2022

Дело № 33а-567/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Курган 9 марта 2022 г.

Судебная коллегия по административным делам Курганского областного суда в составе:

председательствующего Арзина И.В.,

судей Дьяченко Ю.Л., Пшеничникова Д.В.,

при секретаре Булгаковой М.В.,

с участием прокурора Петухова Д.В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционное представление помощника прокурора Кетовского района Курганской области и апелляционную жалобу Санькова В.И. на решение Кетовского районного суда Курганской области от 12 октября 2021 г. по административному делу № 2а-1690/2021 по административному иску ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении Санькова Вячеслава Ильясовича.

Заслушав доклад судьи Дьяченко Ю.Л., заключение прокурора отдела прокуратуры Курганской области Петухова Д.В., судебная коллегия

установила:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 6» Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратилось в суд с административным иском об установлении в отношении Санькова В.И. административного надзора на срок погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 сентября 2020 г. с установлением ему административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета на посещение кафе, баров, иных питейных заведений, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22:00 до 06:00 за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

В обоснование заявленных требований указано, что Саньков В.И. освобождается 10 января 2022 г. по отбытию срока наказания по приговору от 11 мая 2021 г., которым он был осужден за совершение при рецидиве преступлений преступления, предусмотренного частью 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, в период нахождения его под административным надзором.

Судом постановлено решение об удовлетворении административного иска частично, а именно об установлении в отношении Санькова В.И. административного надзора на срок до погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 сентября 2020 г. с административными ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и запрета на пребывание вне жилого помещения и иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период с 22:00 до 06:00, за исключением случаев, связанных с трудовой деятельностью.

Срок административного надзора постановлено исчислять со дня постановки Санькова В.И. на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В апелляционном представлении помощник прокурора Кетовского района Курганской области просит решение суда изменить в части и принять по делу новое решение.

В обоснование указано, что суд не указал срок административного надзора, сославшись на необходимость установления такового до погашения судимости по приговору от 15 сентября 2020 г. Кроме того, поскольку судом административный надзор установлен без вычета срока, истекшего после отбытия наказания, то он превышает срок, предусмотренный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В апелляционной жалобе Саньков В.И., считая решение суда незаконным, просит его отменить, поддерживая доводы, изложенные в апелляционном представлении.

В заседании суда апелляционной инстанции прокурор гражданско-судебного отдела прокуратуры Курганской области Петухов Д.В. на доводах апелляционного представления настаивал.

Представитель ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области МО МВД России «Шадринский» и Саньков В.И. в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались посредством направления извещения и размещения соответствующей информации на официальном сайте Курганского областного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», что подтверждается уведомлением о вручении извещения и скриншотом информации по делу.

В соответствии со статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть административное дело в апелляционном порядке в отсутствие неявившихся лиц, поскольку они надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания и их явка не признана обязательной.

Заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления и апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон об административном надзоре).

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3, пункту 2 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 этого же Закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, данным в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Саньков В.И., родившийся <...>, по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 сентября 2020 г. осужден по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 7 месяцам лишения свободы в исправительной колонии особого режима за совершение тяжкого преступления при особо опасном рецидиве преступлений, освобожден 15 сентября 2020 г. в связи с отбытием наказания.

Решением Петуховского районного суда Курганской области от 7 декабря 2020 г. в отношении Санькова В.И. установлен административный надзор на срок до 15 сентября 2028 г.

По приговору мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 11 мая 2021 г. Саньков В.И. осужден по пункту «в» части 2 статьи 115 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Административный надзор в отношении Санькова В.И. установленный решением суда от 7 декабря 2020 г., был прекращен на основании пункта 3 части 1 статьи 9 Закона об административном надзоре.

Постановлением Кетовского районного суда Курганской области от 17 декабря 2021 г., вступившим в законную силу 28 декабря 2021 г., неотбытая часть наказания в виде лишения свободы, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 24 Петуховского судебного района Курганской области от 11 мая 2021 г., заменена Санькову В.И. более мягким видом наказания – обязательными работами на срок 100 часов.

Преступление, предусмотренное пунктом «г» части 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, за совершение которого Саньков В.И. осужден по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 сентября 2020 г., относится к категории тяжких преступлений.

Поскольку Саньков В.И. подлежал освобождению из мест лишения свободы, имея непогашенную судимость за совершение при особо опасном рецидиве преступлений вышеуказанного тяжкого преступления, в отношении него в силу пункта 2 части 2 статьи 3 Закона об административном надзоре судом обоснованно был установлен административный надзор на срок погашения судимости по приговору от 15 сентября 2020 г.

Таким образом, вопреки доводам апелляционного представления срок административного надзора Санькову В.И. установлен судом первой инстанции правильно, в соответствии с требованиями закона и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации.

Административные ограничения в отношении Санькова В.И. установлены судом в соответствии с требованиями закона, с учетом обстоятельств дела и личности административного ответчика, необходимость их установления судом мотивирована и соответствует задачам административного надзора.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения суда, по делу не допущено.

Таким образом, вопреки доводам апелляционного представления оснований к отмене либо изменению обжалуемого судебного акта не имеется.

Вместе с тем суд первой инстанции, указав в описательно-мотивировочной части решения о том, что период, истекший после отбытия наказания до установления административного надзора, не включается в установленный срок административного надзора, в резолютивной части решения об этом не указал.

В связи с этим судебная коллегия приходит к выводу о том, что резолютивная часть решения суда должна быть дополнена указанием на то, что административный надзор Санькову В.И. установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 сентября 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по этому приговору.

Руководствуясь статьями 308, 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кетовского районного суда Курганской области от 12 октября 2021 г. оставить без изменения.

Дополнить резолютивную часть решения суда указанием на то, что административный надзор Санькову В.И. установлен на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Курганского городского суда Курганской области от 15 сентября 2020 г., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, назначенного по этому приговору.

Судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы, представления через Кетовский районный суд Курганской области.

В полном объеме апелляционное определение изготовлено 9 марта 2022 г.

Председательствующий

Судьи