Решение от 11.10.2021 по делу № 2-2651/2021 от 02.07.2021

                                                Дело №

№

                            РЕШЕНИЕ

      ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                11 октября 2021 года                                                       <адрес>

            Первомайский районный суд в составе:

                    председательствующего судьи         Панасюк Е.В.

                    при секретаре                                             Левченко К.А.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пленсковской Юлии Руслановны к Территориальному отделу «Приморский» филиала «Восточный» о признании действий незаконными,

                                      УСТАНОВИЛ:

            Пленсковская Юлия Руслановна обратилась в Первомайский районный суд <адрес> с исковым заявлением к Территориальному отделу «Приморский» филиала «Восточный» о признании действий, выразившихся в отказе в постановке на регистрационный учет незаконными, обязании зарегистрировать Пленковскую Ю.Р. по месту жительства по адресу: <адрес> момента обращения с ДД.ММ.ГГГГ.

            В обоснование заявленных требований истец указала, что ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ она обратилась к ответчику с заявлением о регистрации по месту жительства в служебном помещении, расположенном по адресу: <адрес>, предоставленному ее супругу ФИО3 Однако ответчиком в постановке на регистрационный учет было отказано. Указанные действия истец считает неправомерными, поскольку она фактически лишается права быть зарегистрированной совместно с супругом и ее малолетним ребенком, а также получить детское пособие на ребенка в возврате до 1,5 лет.

            В ходе судебного разбирательства, истец заявленные требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

            Ответчик письменный отзыв на исковое заявление суду не предоставил.

            В судебное заседание стороны не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, в связи с чем дело рассмотрено в их отсутствие в соответствии с частью 4 статьи 167 ГПК РФ.

            Исследовав материалы дела, заслушав пояснения истца, суд приходит к выводам о наличии оснований для удовлетворения иска в силу следующего.

Согласно статье 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления, возмещения убытков, а также иными способами, предусмотренными законом.

Статьей 40 Конституции РФ предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 99 ЖК РФ предусматривает основания предоставления специализированных жилых помещений.

Так, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

Согласно статье 100 ЖК РФ, по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами.

В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В соответствии со статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах. При этом военнослужащим - гражданам, имеющим трех и более детей, служебные жилые помещения предоставляются во внеочередном порядке.

Служебные жилые помещения предоставляются на весь срок военной службы в закрытых военных городках военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей.

Военнослужащие - граждане, проходящие военную службу по контракту, и совместно проживающие с ними члены их семей обеспечиваются служебными жилыми помещениями в соответствии с нормами, установленными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, указанные помещения предоставляются другим военнослужащим и членам их семей.

Пунктом 23 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713 предусмотрено, что регистрация военнослужащих осуществляется по месту их жительства - на общих основаниях (за исключением солдат, матросов, сержантов и старшин, проходящих военную службу по призыву); по месту пребывания - при наличии отпускного билета или командировочного удостоверения (если срок отпуска или командировки превышает 90 суток).

Военнослужащие, поступившие на военную службу по контракту, а также офицеры, проходящие военную службу по призыву, и члены их семей до получения жилых помещений регистрируются органами регистрационного учета по месту дислокации воинских частей в установленном порядке.

Как следует из материалов дела, ФИО3 и Пленковская Юлия Руслановна состоят в зарегистрированном браке с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ у супругов родился ребенок – ФИО5, что подтверждается свидетельством о рождении №.

ДД.ММ.ГГГГ между Министерством обороны РФ и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения №, на основании которого наймодатель передал нанимателю на время прохождения военной службы до ДД.ММ.ГГГГ в срочное возмездное пользование жилое помещение – квартиру по адресу: <адрес>.

В соответствии с условиями указанного договора, регистрация нанимателя и членов его семьи по указанному адресу осуществляется на период действия договора.

Таким образом, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было предоставлено ФИО3 в составе семьи с последующей регистрацией по указанному адресу ФИО3 и членов его семьи на период прохождения военной службы.

В силу статьи 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника.

Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

В этой связи, учитывая положения указанных правовых норм в их взаимосвязи и совокупности, условия предоставления жилого помещения, предусмотренные договором от ДД.ММ.ГГГГ, у ответчика отсутствовали правовые основания для отказа в регистрации Пленковской Ю.Р. по адресу: <адрес>.

Само по себе добровольное снятие истца с регистрационного учета и выезд из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащим матери - ФИО8, не является основанием для отказа в регистрации по месту жительства, учитывая, что истец заехала в него в составе семьи нанимателя – ФИО3

Таким образом, действия Территориального отдела «Приморский» филиала «Восточный», выраженное в отказе Пленковской Ю.Р.в постановке на регистрационный учет по месту жительства, являются незаконными и нарушают права истца как члена семьи нанимателя, так и возможность дальнейшей реализации права на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком (уведомление об отказе в назначении пособий от ДД.ММ.ГГГГ №).

В этой связи, исковые требования Пленсковской Юлии Руслановны являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда – семь дней со дня вступления решения суда в законную в силу.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются по правилам статьей 88, 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 88, 194-198, 222 ГПК РФ, суд

               Р Е Ш И Л:

                  ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░.

                  ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░.░░.░░░░.

                 ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░░░░░░ «░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ 300 ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

    ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 18.10.2021

                      ░░░░░                                   ░.░. ░░░░░░░