Решение от 05.08.2019 по делу № 2а-3847/2019 от 20.05.2019

Дело № 2а-3847/19

УИД 26RS0001-01-2018-017659-92

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 августа 2019 года                                    г. Ставрополь

Промышленный районный суд г. Ставрополя Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Коваленко О.Н.

при секретаре Локтионовой Т.П.,

с участием представителя административного истца МИФНС № по СК по доверенности Угримовой Э.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № по СК к Скиба В. А. о взыскании задолженности по налогам и пеням,

    У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № по СК обратилась в Промышленный районный суд <адрес> с административным исковым заявлением (впоследствии уточненным) к Скиба В. А. о взыскании задолженности по налогам и пеням.

В обоснование заявленных требований указано, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Скиба В. А. ИНН 263515462012, Адрес постоянного места жительства 355037, г Ставрополь, <адрес>, 1, 28, место работы - не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

Согласно данным представляемых органом, государственной регистрации транспортных средств, налогоплательщик является собственником транспортного средства: автомобили легковые БМВ 530 XI, peг. номер №, 272.0 л.с, налоговая ставка 120.00,количество месяцев владения 12/12, 2016 год и за 2015 год.

Кроме того, налогоплательщик    является собственником земельного участка расположенного по адресу: земельный участок - 355000, Ставрополь, ГСК. тер. МИР-2, 9, что подтверждается данными технической    инвентаризации. Налоговая база 42163, налоговая ставка 1.50, количество месяцев владения за 2016 год 12/12. За 2015 год налоговая база 38941, налоговая ставка 1.50, количество месяцев владения 12/12.

Указали также, что налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресу: гараж - 355000, <адрес>, ГСК. тер. МИР-2, 9, что подтверждается данными технической    инвентаризации. Налоговая база 550016, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения за 2016 год 12/12. За 2015 год налоговая база составила 51710, налоговая ставка 0.10, количество месяцев владения 12/12.

Согласно данным технической инвентаризации, налогоплательщик является собственником имущества расположенного по адресу: квартира - 355037, <адрес>, 1, 28, налоговая база 318322, доля в праве 1/3, налоговая ставка 0.10, количество месяцев владения за 2015 год 12/12.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 Налогового кодекса Российской Федерации РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

До настоящего момента в добровольном порядке пени не оплачены.

Просили восстановить процессуальный срок для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности за 2012, 2014-2015 <адрес> с гражданина РФ Скиба В. А. ИНН 263515462012, адрес постоянного места жительства 355037, г Ставрополь, <адрес>, 1, 28, задолженность по уплате пени в размере 5500.99 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе: по транспортному налогу - за 2014 г.- 961.29 руб. (пеня), за 2015 г.-3444.90 руб. (пеня), за 2016 г.-930.52 руб.( пеня);     по земельному налогу - за 2014 г.-43.55 руб. ( пеня), за 2015 г.-65.82 руб. (пеня), за 2016г.- 18.01 руб. (пеня);    по налогу на имущество - 1 руб. (пеня ), за 2012 г.

В судебном заседании представитель административного истца МИФНС № по СК по доверенности Угримова Э.А. заявленные требования поддержала в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание административный ответчик Скиба В.А. извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не явился, причины неявки суду не известны, его явка не является обязательной и не признана судом таковой, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в его отсутствие.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, полагает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В силу ст. 176 КАС РФ решение суда должно быть законным и обоснованным. Суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

В соответствие с ч. 1 ст. 59 КАС РФ доказательствами по административному делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения административного дела.

В силу ч. 1, 2, 3 ст. 84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

Статьей 57 Конституции РФ, п.п. 1 п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

На основании ч. 1 ст. 8 Налогового кодекса РФ под налогом понимается обязательный, индивидуально безвозмездный платеж, взимаемый с организаций и физических лиц в форме отчуждения принадлежащих им на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления денежных средств в целях финансового обеспечения деятельности государства и (или) муниципальных образований.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В судебном заседании установлено, что на налоговом учёте в Межрайонной ИФНС России № по <адрес> состоит в качестве налогоплательщика Скиба В. А. ИНН 263515462012, Адрес постоянного места жительства 355037, г Ставрополь, <адрес>, 1, 28, место работы -не известно и в соответствии с п.1 ст.23 Налогового Кодекса Российской Федерации обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно данным представляемых органом, государственной регистрации транспортных средств, а также данным технической    инвентаризации, налогоплательщик является собственником:

транспортного средства: автомобили легковые БМВ 530 XI, peг. номер №, 272.0 л.с, налоговая ставка 120.00,количество месяцев владения 12/12, 2016 год и за 2015 год;

земельного участка расположенного по адресу: земельный участок - 355000, Ставрополь, ГСК. тер. МИР-2, 9, налоговая база 42163, налоговая ставка 1.50, количество месяцев владения за 2016 год 12/12. За 2015 год налоговая база 38941, налоговая ставка 1.50, количество месяцев владения 12/12;

имущества расположенного по адресу: гараж - 355000, <адрес>, ГСК. тер. МИР-2, 9, налоговая база 550016, налоговая ставка 0.30, количество месяцев владения за 2016 год 12/12. За 2015 год налоговая база составила 51710, налоговая ставка 0.10, количество месяцев владения 12/12 ;

имущества расположенного по адресу: квартира - 355037, <адрес>, 1, 28, налоговая база 318322, доля в праве 1/3, налоговая ставка 0.10, количество месяцев владения за 2015 год 12/12.

В соответствии с п. 5 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Конституционный Суд РФ в Определении от дата N 422-О отметил, что принудительное взыскание налога с физического лица по общему правилу возможно лишь в судебном порядке, в течение ограниченных сроков, установленных законодательством (пункт 2 статьи 48 НК РФ). С учетом изложенного, необходимость уплаты пени с причитающихся с налогоплательщика сумм налога и уплаченных с нарушением установленных сроков, не предполагают возможность начисления пени на суммы тех налогов, право на взыскание, которых налоговым органом утрачено. Это обусловлено тем, что пени по своей природе носят акцессорный характер и не могут быть взысканы в отсутствие обязанности по уплате суммы налога, равно как и при истечении сроков на ее принудительное взыскание.

Как следует из разъяснений Пленума ВАС РФ (п. 57 Постановления от дата N 57) пени взыскиваются, только если инспекция своевременно приняла меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога.

Аналогичная позиция Президиума ВАС РФ приведена в п. 11 Обзора практики рассмотрения налоговых споров, утвержденного Президиумом ВАС РФ, Верховным Судом РФ и толкования норм законодательства о налогах и сборах, содержащегося в решениях Конституционного Суда РФ за 2013 год.

Исполнение обязанности по уплате пеней не может рассматриваться в отрыве от исполнения обязанности по уплате налога. Разграничение процедуры взыскания налогов и процедуры взыскания пени недопустимо, так как дополнительное обязательство не может существовать отдельно от основного. После истечения срока взыскания задолженности по налогу, пени не могут рассматриваться как способ обеспечения исполнения обязанности по его уплате.

Следовательно, начисление Межрайонной ИФНС России № по СК Скиба В.А. задолженности по уплате пени в размере 5500.99 руб. (образовавшейся по сроку уплаты, указанному в требовании), в том числе: по транспортному налогу - за 2014 г.- 961.29 руб. (пеня), за 2015 г.-3444.90 руб. (пеня), за 2016 г.-930.52 руб.( пеня);     по земельному налогу - за 2014 г.-43.55 руб. ( пеня), за 2015 г.-65.82 руб. (пеня), за 2016г.- 18.01 руб. (пеня); по налогу на имущество - 1 руб. (пеня ), за 2012 г. является незаконным, поскольку сведений о наличии задолженности по налогам не имеется.

Кроме того, рассматривая ходатайство истца о восстановлении срока для подачи административного искового заявления о взыскании задолженности за 2012, суд приходит к следующему.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи налоговым органом заявления (административного искового заявления) о взыскании налога (пеней, штрафов) может быть восстановлен судом (абз. 4 п. 2, абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

Заявляя ходатайство о восстановлении срока, административный истец не привел в обоснование доводов, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока.

Административный ответчик является юридическим лицом, территориальным органом федерального органа исполнительной власти, имеет необходимый штат сотрудников для надлежащего исполнения обязанностей по взысканию налогов, в том числе по надлежащему и своевременному оформлению процессуальных документов для обращения в суд в пределах установленного законом шестимесячного срока, являющегося достаточным.

Таким образом, суд полагает необходимым в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по СК к Скиба В. А. о взыскании задолженности по налогам и пеням отказать в полном объеме.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, гл. 32 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № ░░ ░░ ░ ░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ <░░░░░>░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░                                                                      ░.░.░░░░░░░░░