Решение по делу № 2-852/2013 от 16.10.2013

Мотивированное решение составлено 03 января 2014г.

Дело № 2-852/2013

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 декабря 2013г. г. Нижние Серги    

Нижнесергинский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего судьи Савичевой Л.И.,

с участием представителя истца адвоката Треегубовой Л.В., представившей удостоверение № и ордер № от 16.10.2013г. Свердловской областной коллегии адвокатов,

при секретаре Ильиной Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-852/2013 по иску Гафарова В.Р. к администрации <данные изъяты> муниципального образования, администрации Нижнесергинского муниципального района о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности,

УСТАНОВИЛ:

Гафаров В.Р. обратился в суд с иском к администрации <данные изъяты> муниципального образования о признании права собственности в силу приобретательной давности на не жилое строение – гараж, находящийся по адресу: <адрес>.

В обоснование исковых требований истец указал, что в 1985г. в <адрес> он построил гараж, размером 12 х 18,65 м., площадью 223,8 кв.м., используя железобетонные плиты, на фундаменте из бетонных плит. С указанного времени он открыто, непрерывно и добросовестно пользовался этим имуществом. Распоряжением администрации <данные изъяты> МО от 23.07.2012г. № земельному участку и железобетонному гаражу, фактически расположенному на данном земельном участке был присвоен почтовый адрес: <адрес>. Возведенное им строение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Гараж расположен в зоне индивидуальной жилой застройки и планировочных ограничений не имеет. Застройка осуществлена в соответствии с картой градостроительного зонирования <адрес>.

Определением от 26.11.2013г. в качестве соответчика к участию в деле привлечена администрация Нижнесергинского муниципального района.

В судебном заседании представитель истца Треегубова Л.В. исковые требования поддержала в полном объеме. Суду объяснила, что в досудебном порядке спор урегулировать было невозможно. Истец обращался в КУМИ Нижнесергинмского муниципального района по вопросу оформления земельного участка, на что ему было разъяснено о необходимости решения вопроса о праве собственности на гараж. В данном случае имеются признаки самовольной постройки, поэтому они обратились в Управление архитектуры и градостроительства Нижнесергинского муниципального района для получения заключения. Согласно данного заключения, гараж не нарушает карту градостроительства. Гафаров более 15 лет владеет гаражом. Год постройки гаража 1985, что отражено в техническом паспорте. Гараж построен на фундаменте, является капитальным строением. Постройка осуществлена в пределах населенного пункта, не представляет угрозы для жизни и здоровья населения. Гафаров В.Р. имеет строительное образование, работал в СУ-10 <адрес>, при строительстве гаража соблюдал все строительные нормы и правила. Администрация <данные изъяты> МО не возражает против иска, что подтверждается распоряжением о присвоении почтового адреса спорному строению. Задолженности по налогам на недвижимое имущество у истца не имеется. Непрерывность и добросовестность пользования Гафаровым В.Р. постройкой подтверждается показаниями свидетелей. Просит признать за Гафаровым В.Р. право собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Гафаров В.Р. исковые требования поддержал полностью. Суду объяснил, что строил гараж без соответствующего разрешения. Это самовольная постройка, но чьи-либо права он не нарушил. Гараж стоит на окраине деревни, поскольку строил его для хранения сельхозтехники, никому не мешает, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Постройка капитальная, гараж сделан из плит, на заливном фундаменте, перекрытие крыши деревянное, деревянные ворота. Гаражу в дальнейшем был присвоен почтовый адрес. На земельный участок у него не имеется никаких прав, разрешительных документов. Считает, что он сможет оформить права на землю после того, как будет признано право собственности на объект недвижимости. Просит признать за ним право собственности на недвижимое имущество - гараж, расположенный по адресу: <адрес>.

Ответчик – представитель администрации <данные изъяты> муниципального образования в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие, указав, что с иском согласны (л.д.28).

Соответчик – представитель администрации Нижнесергинского муниципального района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что против иска не возражает. Нежилое строение – гараж, расположенное в д. Уфа-Шигири по <адрес>, № «г» не являлось и не является муниципальной собственностью Нижнесергинского муниципального района (л.д.45).

Третье лицо – представитель ТУ Росимущества в <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил дело рассмотреть в его отсутствие. Представил письменный отзыв, в котором указал, что по состоянию на 31.10.2013г. объект учета – здание гаража, расположенного в <адрес>, в территориальной государственной базе данных федерального имущества не значится (<данные изъяты>).

Выслушав истца и его представителя, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 и ч.3 ст. 234 ГК РФ, лицо – гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Из анализа приведенных норм права следует, что истец должен доказать наличие в совокупности следующих обстоятельств: добросовестное, открытое, непрерывное владение имуществом как своим собственным в течение 15 лет, при этом отсутствие хотя бы одного из перечисленных условий не позволяет признать за лицом право собственности на имущество в силу приобретательной давности.

В соответствии с п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. В случае удовлетворения иска давностного владельца об истребовании имущества из чужого незаконного владения имевшая место ранее временная утрата им владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. Не наступает перерыв давностного владения также в том случае, если новый владелец имущества является сингулярным или универсальным правопреемником предыдущего владельца (пункт 3 статьи 234 ГК РФ); владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине статья 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.).

Из технического паспорта по состоянию на 05.06.2013г., выписки из технического паспорта от 03.07.2013г. усматривается, что объектом недвижимости является здание гаража из железобетонных плит (литер А), назначение: автотранспортное, общей площадью 214,2 кв.м. Объект поставлен на технический учет в Отделе «БТИ <адрес>» (<данные изъяты>). Правообладатели указанного строения не указаны.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Х.Л.Г., Ш.Х.М., А.С. суду показали, что Гафаров В.Р. самостоятельно в середине 80-х годов построил капитальный гараж на месте свалки в <адрес>. Гафаров В.Р. следит за гаражом, он в хорошем состоянии. Участок, на котором построен гараж, Гафаровым В.Р. облагорожен.

Как следует из информации Комитета архитектуры и градостроительства администрации Нижнесергинского муниципального района за № от 26.09.2013г., сведений о строительстве гаража по адресу: <адрес>, в Комитете не имеется. Земельный участок по данному адресу в соответствии с картой градостроительного зонирования <адрес>, утвержденной в составе Правил землепользования и застройки <данные изъяты> МО решением Думы <данные изъяты> МО от 21.12.2012г. №, расположен в зоне индивидуальной жилой застройки и планировочных ограничений не имеет (<данные изъяты>).

Сведения о земельном участке, а также об объекте учета - здании, расположенных по адресу: <адрес>, в государственном кадастре недвижимости отсутствуют, согласно уведомлению филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области от 17.04.2013г. и от 23.09.2013г. (<данные изъяты>).

В территориальной государственной базе данных федерального имущества ТУ Росимущества в Свердловской области объект учета – здание гаража, расположенного в <адрес>, не значится (<данные изъяты>).

Также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельный участок по адресу: <адрес>, согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области от 15.11.2013г. (<данные изъяты>).

Распоряжением администрации <данные изъяты> МО от 23.07.2012г. № земельному участку, расположенному в черте населенного пункта <адрес>, относящемуся к категории земель – земли населенных пунктов, и железобетонному гаражу присвоен почтовый адресу: <адрес>.

Таким образом, здание гаража Гафаровым В.Р. возведено на земельном участке, который в собственности или в пользовании истца не находится, без наличия какого-либо разрешения на строительство гаража, а также документов, подтверждающих выделение земельного участка истцу. Отвод земельного участка под строительство гаража Гафарову В.Р. не производился. Доказательств ввода гаража в эксплуатацию, соответствие постройки градостроительным и строительным нормам и правилам истцом суду не представлено. Доводы истца на показания свидетеля Х.Л.Г. в этой части не убедительны, поскольку указанным свидетелем не представлены документы о наличии у нее строительного образования. В ее показаниях отсутствуют сведения о знании ею конкретных норм и правил строительства и их соответствие по спорному объекту. Следовательно, здание гаража по адресу: <адрес> является самовольной постройкой.

Согласно ч.2 ст.214 Гражданского кодекса РФ, земля и другие природные ресурсы, не находящиеся в собственности граждан, юридических лиц либо муниципальных образований, являются государственной собственностью.

Согласно ч.1, ч.2 и ч.3 ст.222 Гражданского кодекса РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Тот факт, что Гафаров В.Р. по состоянию на 24.10.2013г. не имеет не исполненную обязанность по уплате налогов, сборов, пеней, согласно справке № МРИ ФНС России № по Свердловской области (<данные изъяты>), не доказывает факт добросовестного владения истца зданием гаража.

Истец не предоставил надлежащих доказательств нахождения спорного не жилого строения в его добросовестном владении на протяжении 15 лет.

Действующее законодательство не предусматривает правовой возможности признания права собственности на самовольную постройку в соответствии со ст.234 Гражданского кодекса РФ. Приобретательная давность не распространяется на случай, когда в качестве объекта владения и пользования выступает самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

Приобретательная давность может быть применена в отношении только тех объектов недвижимости, которые находятся в частной собственности при соблюдении условий, указанных в ст.234 Гражданского кодекса РФ.

Истцу Гафарову В.Р. было известно, что каких-либо прав на земельный участок, на котором он построил гараж, он не имеет. Поскольку правообладателем земельного участка он никогда не являлся, тот факт, что истец осуществил строительство объекта недвижимости за счет собственных средств, не может быть расценено судом, как добросовестное владение недвижимым имуществом. Учитывая изложенные обстоятельства, суд считает, что право собственности у истца на спорный объект недвижимости – здание гаража по адресу: <адрес> в порядке, предусмотренном ст.234 Гражданского кодекса РФ, не возникло.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.234, ст. 222 ГК РФ, ст.ст.12, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Гафарова В.Р. к администрации <данные изъяты> муниципального образования, администрации Нижнесергинского муниципального района о признании права собственности на гараж в силу приобретательной давности, отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Свердловский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нижнесергинский районный суд.

Судья

Савичева Л.И.