Решение от 15.06.2022 по делу № 2а-118/2022 от 07.04.2022

УИД 69RS0031-01-2022-000213-68

Дело № 2а-118/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

        г. Старица Тверской области                                                  15 июня 2022 г.

Старицкий районный суд Тверской области в составе председательствующего судьи Беляевой И.Б.,

при секретаре Степановой М.В.,

с участием ответчика Жарникова В.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области к Жарникову В.Ю. о взыскании задолженности по торговому сбору и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области обратился в суд с административным иском к Жарникову В.Ю. о взыскании задолженности по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения, в размере 40500 руб. 00 коп. и пени в размере 74 руб. 59 коп., всего 40574 руб. 59коп.

В обоснование заявленных требований указано, что Жарников В.Ю. с 12 мая 2004г. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя 02 ноября 2020г.

По сведениям ИФНС России №43 по г. Москве с 01 июля 2015г. по 20 января 2020г. административный ответчик состоял на учете в качестве плательщика торгового сбора по объекту, находящемуся по адресу: г. Москва, ул. Смольная, д. 63Б. За 1 квартал 2020 г. ему начислен торговый сбор по ОКТМО 45342000 в размере 40500 руб., который он должен был уплатить до 31 декабря 2020г. Однако в установленный срок Жарников В.Ю. торговый сбор не уплатил, в связи с чем, за период с 01 января 2021г. по 13 января 2021г. ему начислены пени.

18 января 2021г. в соответствии с п. 6 ст. 69 НК РФ административному ответчику через личный кабинет налогоплательщика вручено требование №337 от 14 января 2021г. об уплате торгового сбора за 1 квартал 2020г. и пени. В установленный в требовании срок (до 16 февраля 2021г.) он сумму налога и пени не уплатил.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №55 Тверской области №2а-604/2021 от 31 марта 2021г. с административного ответчика взыскана задолженность по торговому сбору и пени. Данный судебный приказ был направлен на исполнение, задолженность удержана и перечислена в соответствующий бюджет 11.08.2021, 06.09.2021, 04.10.2021. Однако определением мирового судьи от 29 октября 2021г. в связи с поступившими возражениями должника судебный приказ отменен, поэтому административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 7 по Тверской области в судебное заседание не явился при надлежащем извещении, ходатайствует о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со статьями 150, 152 Кодекса Российской Федерации об административном судопроизводстве (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Заслушав административного ответчика Жарникова В.Ю., который административный иск не признал, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу статьи 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии со статьей 3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) каждое лицо обязано уплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно пункту 3 статьи 15 НК РФ к местным налогам и сборам относится торговый сбор.

В соответствии с пунктом 1 статьи 410 НК РФ торговый сбор устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе сбор устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

На территории города Москвы обязанность по уплате торгового сбора введена с 1 июля 2015 года Законом города Москвы от 17.12.2014 №62 «О торговом сборе».

Согласно пункту 1 статьи 411 НК РФ плательщиками торгового сбора признаются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие виды предпринимательской деятельности на территории муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), в отношении которых нормативным правовым актом этого муниципального образования (законами городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя) установлен указанный сбор, с использованием объектов движимого и (или) недвижимого имущества на территории этого муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя).

Объектом обложения сбором признается использование объекта движимого или недвижимого имущества (далее в настоящей главе - объект осуществления торговли) для осуществления плательщиком сбора вида предпринимательской деятельности, в отношении которого установлен сбор, хотя бы один раз в течение квартала (пункт 1 статьи 412 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 417 НК РФ, если иное не установлено настоящей статьей, сумма сбора определяется плательщиком самостоятельно для каждого объекта обложения сбором, начиная с периода обложения, в котором возник объект обложения сбором, как произведение ставки сбора в отношении соответствующего вида предпринимательской деятельности и фактического значения физической характеристики соответствующего объекта осуществления торговли.

Уплата сбора производится не позднее 25-го числа месяца, следующего за периодом обложения (пункт 2 статьи 417 НК РФ).

Постановлением Правительства города Москвы №212-ПП от 24.03.2020 срок уплаты торгового сбора за 1 квартал 2020г. был перенесен с 25 апреля 2020 г. на 31 декабря 2020г.

Согласно статье 416 НК РФ постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются на основании соответствующего уведомления плательщика сбора, представляемого им в налоговый орган, либо на основании информации, представленной указанным в пункте 2 статьи 418 НК РФ уполномоченным органом в налоговый орган.

В уведомлении указывается информация об объекте обложения сбором: вид предпринимательской деятельности; объект осуществления торговли, с использованием которого осуществляется (прекращается) указанная предпринимательская деятельность; характеристики (количество и (или) площадь) объекта осуществления торговли, необходимые для определения суммы сбора (пункту 1).

Постановка на учет, снятие с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора в налоговом органе осуществляются:

по месту нахождения объекта недвижимого имущества - в случае, если предпринимательская деятельность, в отношении которой установлен сбор, осуществляется с использованием объекта недвижимого имущества;

по месту нахождения организации (месту жительства индивидуального предпринимателя) - в иных случаях (пункт 7).

В случае прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор, плательщик сбора представляет соответствующее уведомление в налоговый орган.

Датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора является дата прекращения осуществления плательщиком сбора вида деятельности, указанная в уведомлении.

Плательщик сбора представляет указанное уведомление не позднее пяти дней с даты прекращения осуществления предпринимательской деятельности, в отношении которой установлен сбор (пункт 4 в редакции Федерального закона от 29.09.2019 № 325-ФЗ, вступивший в действие с 1 января 2020г.).

Формы уведомлений, а также порядок и состав сведений, указываемых в уведомлениях, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов (пункт 5).

При нарушении плательщиком сбора срока подачи уведомления о прекращении использования объекта осуществления торговли (уведомления о прекращении осуществления деятельности, в отношении которой установлен сбор), датой прекращения использования объекта осуществления торговли (датой снятия с учета организации или индивидуального предпринимателя в качестве плательщика сбора) является дата представления в налоговый орган соответствующего уведомления (пункт 8 введен Федеральным законом от 29.09.2019 № 325-ФЗ, вступил в действие с 1 января 2020г.).

Судом установлено, что административный ответчик Жарников В.Ю. был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 12 мая 2004г.

Согласно выписке из ЕГРИП от 28 февраля 2022 г. деятельность Жарникова В.Ю. в качестве индивидуального предпринимателя прекращена 02 ноября 2020г. (л.д.14-17).

ИФНС № 43 по г. Москве административный ответчик был поставлен на учет в качестве плательщика торгового сбора с 01 июля 2015г. по торговому объекту – павильону в ТВЦ «Эктрим» по адресу: г. Москва, ул. Смольная, дом 63Б на основании соответствующего уведомления (л.д. 138).

Факт использования торгового объекта административным ответчиком подтверждается представленными договорами аренды от 21 мая 2015г., заключенным с ООО «СПОРТМАРКЕТ», и от 30 июля 2015г., заключенным с ООО «СПОРТМАРАФОН», (л.д.92-98).

Уведомление административного истца о прекращении обложения торговым сбором получено ИФНС России №43 по г. Москве – 17 января 2020г., что следует из штампа налогового органа на уведомлении, представленном суду административным ответчиком.

В период с 1 июля 2015г. и до 17 января 2020г. административным истцом в налоговый орган уведомлений о снятии с учета ИП в качестве плательщика торгового сбора не представлялось.

ИФНС №43 по г. Москве Жарников В.Ю. был снят с учета в качестве плательщика сбора 20 января 2020г.

Доводы административного ответчика о том, что он прекратил торговую деятельность в сентябре 2015г. не могут быть приняты судом во внимание, поскольку уведомлений (заявлений) после фактического прекращения торговой деятельности от административного ответчика в налоговый орган не поступало. Более того, представленные акты приема-передачи помещений сами по себе не свидетельствуют о прекращении заявителем предпринимательской деятельности, в отношении которой был установлен торговый сбор.

Таким образом, в силу вышеприведенных норм закона административный ответчик Жарников В.Ю. являлся плательщиком торгового сбора с 1 июля 2015г. по 20 января 2020г. и ему правомерно начислен налоговым органом торговый сбор за 1 квартал 2020г.

Согласно статье 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки (пункт 1).

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора (пункт 3).

Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Если иное не установлено настоящим пунктом, процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Поскольку в установленный срок - до 31 декабря 2020 г. торговый сбор административным ответчиком не был оплачен, налоговый орган правомерно начислил ему пени за несвоевременную уплату торгового сбора за период с 01 января 2021г. по 13 января 2021г. в сумме 74 руб. 59 коп.

С представленным административным истцом расчетом пени суд соглашается, находит его обоснованными и соответствующими требованиям закона.

18 января 2021г. Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области направила в адрес административного ответчика Жарникова В.Ю. через личный кабинет налогоплательщика требование №337 от 14 января 2021г. об уплате торгового сбора, уплачиваемого на территориях городов федерального значения в размере 40500 руб. и пени в размере 74,59 руб., установив срок оплаты - до 16 февраля 2021г., которое административным ответчиком оставлено без внимания (л.д. 18).

31 марта 2021г. мировым судьей судебного участка №55 Тверской области был вынесен судебный приказ о взыскании с Жарникова В.Ю. указанной выше задолженности по торговому сбору и пени в сумме 40574 руб. 59 коп., а также государственной пошлины в сумме 708 руб. 62 коп. в доход соответствующего бюджета (л.д. 44).

Вместе с тем, определением мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 29 октября 2021 года судебный приказ от 31 марта 2021г. отменен на основании поступивших мировому судье от должника Жарникова В.Ю. возражений относительно исполнения судебного приказа (л.д. 45-46).

В соответствии со статей 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Данное административное исковое заявление подано административным истцом 6 апреля 2022г., что подтверждается штампом на почтовом конверте, то есть в пределах установленного законом шестимесячного срока.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что административный иск о взыскании с Жарникова В.Ю. задолженности по торговому сбору, уплачиваемому на территориях городов федерального значения за 1 квартал 2020г. в размере 40500 руб. и пени в размере 74,59 руб. подлежит удовлетворению.

Согласно материалам дела на основании судебного приказа    мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 31 марта 2021г. в Старицком РОСП УФССП России по Тверской области в отношении должника Жарникова В.Ю. было возбуждено исполнительное производство №30239/21/69031-ИП о взыскании налога и пени в сумме 40574,59 руб. за счет имущества (л.д. 115).

Постановлением судебного пристава-исполнителя Старицкого РОСП УФССП России по Тверской области от 30.09.2021г. данное исполнительное производство окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе.

В соответствии со статьей 361 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в административном иске, либо административный иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, административному ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу административного истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.

Принимая во внимание, что настоящее решение суда принимается об удовлетворении требований Межрайонной ИФНС России №7 по Тверской области к Жарникову В.Ю. о взыскании задолженности по торговому сбору и пени, поворот исполнения судебного акта - судебного приказа    мирового судьи судебного участка №55 Тверской области от 31 марта 2021г. не производится.

Вместе с тем, решение суда в части взыскания с Жарникова В.Ю. задолженности по торговому сбору не подлежит повторному исполнению.

В соответствие с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ административный истец Межрайонная ИФНС России №7 по Тверской области был освобожден от уплаты государственной пошлины.

Основания для освобождения от уплаты государственной пошлины административного ответчика отсутствуют.

Исходя из статей 61-62 Бюджетного кодекса Российской Федерации, подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 НК РФ, с административного ответчика в местный бюджет - МО «Старицкий район» Тверской области, подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1417 руб. 22 коп. (40574,59 руб.-20000,00) х 0,03+800).

Руководствуясь статьями 175-180, 290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ № 7 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ 45342000 ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░ ░░░░░ 40500 ░░░░░░, ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░ 74 ░░░░░ 59 ░░░░░░, ░░░░░ 40574 ░░░░░ 59 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░» ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ 1417 ░░░░░░ 22 ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ 1 ░░░░░░░ 2020 ░. ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ 40574 ░░░░░ 59 ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ «15» ░░░░ 2022 ░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: