Дело (материал) №12-243/19
РЈРР” – 09RS0001-01-2019-002780-65
РЕШЕНРР•
об отказе в удовлетворении жалобы на постановление
по делу об административном правонарушении
16 октября 2019 РіРѕРґР° Рі.Черкесск, РљР§Р
РЎСѓРґСЊСЏ Черкесского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ СЃСѓРґР° Карачаево-Черкесской Республики Байтокова Р›.Рђ., СЃ участием представителя Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики Биджиевой Алины Рамазановны, действующей РїРѕ доверенности, рассмотрев жалобу представителя Общества СЃ ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства в„–1В» Ужаховой Маргариты Мусарбиевны РЅР° постановление начальника Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики Таушунаева Хаджи-Мурата Якубовича РѕС‚ 03.07.2019Рі. в„–19 РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении, предусмотренном С‡.3 СЃС‚.14.1.3 Кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РѕР± административных правонарушениях, РІ отношении генерального директора Общества СЃ ограниченной ответственностью «Управление жилищного хозяйства в„–1В» Темирова Шамиля Рндрисовича,
установил:
Постановлением начальника Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики Таушунаева РҐ.-Рњ.РЇ. РѕС‚ 03.07.2019Рі. в„–19 генеральный директор РћРћРћ «Управление жилищного хозяйства в„–1В» Темиров РЁ.Р. признан виновным РІ совершении административного правонарушения, предусмотренного С‡.3 СЃС‚.14.1.3 РљРѕРђРџ, Рё РЅР° него был наложен административный штраф РІ размере 100 000 СЂСѓР±.. Как указано РІ этом постановлении, основанием для привлечения Темирова РЁ.Р. Рє административной ответственности РІ РІРёРґРµ штрафа послужил установленный факт непринятия должных мер РїРѕ организации работы аварийно-диспетчерской службы РћРћРћ «Управление жилищного хозяйства в„–1В», которое привело Рє тому, что РЅР° основании распоряжения Рё.Рѕ. начальника Управления государственного жилищного надзора РљР§Р РѕС‚ 11.06.2019Рі. в„–430 РІ СЃРІСЏР·Рё СЃ обращением РіСЂ-РЅР° Галыгина Рќ.Рџ., проживающего РїРѕ адресу: <адрес>, РїРѕ РІРѕРїСЂРѕСЃСѓ нарушения работы аварийно-диспетчерской службы РІ многоквартирном РґРѕРјРµ, была проведена внеплановая выездная проверка РІ отношении лицензиата РћРћРћ «УЖХ в„–1В». Р’Рѕ время проведения внеплановой выездной проверки, РїРѕ вышеуказанному адресу, было установлено, что РІ подвальном помещении имеется течь РІ инженерных сетях, относящихся Рє общедомовому имуществу. Собственником жилого помещения была оставлена заявка РЅР° устранение течи 03.06.2019Рі., РіРґРµ номер заявки 755 РѕС‚ 03.06.2019Рі.. Мероприятий РїРѕ локализации течи, как предусмотрено законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, аварийной службой РЅРµ было принято. РџСѓРЅРєС‚ 13 Постановления Правительства РѕС‚ 27.03.2018Рі. в„–331 четко регламентирует СЃСЂРѕРєРё РЅР° локализацию аварийных повреждений внутридомовых инженерных систем холодного Рё горячего водоснабжения, водоотведения Рё внутридомовых систем отопления - РЅРµ более чем РІ течение получаса СЃ момента регистрации заявки. РђРєС‚ Рѕ выполненной работе РЅРµ является основанием для отказа РІ привлечении Рє административному наказанию должностного лица, ответственного РІ обеспечении круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного РґРѕРјР° РІ соответствии СЃ предусмотренными нормами законодательства Р Р¤, Р° именно Рї.13 Постановления Правительства РѕС‚ 27.03.2018Рі. в„–331. Согласно РґРѕРіРѕРІРѕСЂСѓ управления многоквартирным РґРѕРјРѕРј, который был заключен 10.10.2011Рі., между РћРћРћ «УЖХ в„–1В» Рё собственниками помещений, обозначены обязанности РћРћРћ «УЖХ в„–1В», РІ обеспечении круглосуточного аварийно диспетчерского обслуживания многоквартирного РґРѕРјР° собственными силами Рё СЃ привлечением подрядных организаций СЃ соблюдением требований, установленных разделом 4 Правил осуществления деятельности РїРѕ управлению многоквартирным РґРѕРјРѕРј, устранять аварии, Р° также выполнять заявки собственника помещения или потребителя РІ СЃСЂРѕРєРё, установленные законодательством Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации Рё вышеуказанным РґРѕРіРѕРІРѕСЂРѕРј, РІ С‚. С‡. обеспечить оперативное выполнение работ РїРѕ устранению причин аварийной ситуации. Нарушение предусмотренных законом СЃСЂРѕРєРѕРІ РЅР° локализацию аварийной течи, послужило основанием для привлечения Рє административной ответственности.
Темиров РЁ.Р. обратился РІ Черкесский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ СЃ жалобой РЅР° указанное выше постановление, РІ которой сослался РЅР° то, что Управлением проведена внеплановая выездная проверка соблюдения законодательства РїРѕ обращению Галыгина Рќ.Рџ., проживающего РІ <адрес>. РїРѕ результатам которой был составлен акт проверки в„– РѕС‚ 17.06.2019Рі. Рё протокол в„– РѕС‚ 25.06.2019Рі. РѕР± административном правонарушении. РќР° основании административного протокола, 03.07.2019Рі. генеральный директор РћРћРћ «УЖХ в„–В» был признан виновным РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡.3 СЃС‚.14.1.3 РљРѕРђРџ Р Р¤, Р° именно — РІ осуществлении предпринимательской деятельности РїРѕ управлению многоквартирными домами СЃ грубым нарушением лицензионных требований Рё ему было назначено наказание РІ РІРёРґРµ административного штрафа РІ размере 100 000 СЂСѓР±.. Указанное постановление было получено 08.07.2019Рі., что подтверждается входящим штампом организации Р·Р° в„–, следовательно СЃСЂРѕРє РЅР° обжалование данного постановления РЅР° момент обращения РЅРµ пропущен. РЎ постановлением Рѕ наложении административного взыскания Темиров РЁ.Р. РЅРµ согласен, РїРѕ основаниям, РїРѕРґСЂРѕР±РЅРѕ изложенным РІ жалобе, поданной РІ Черкесский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ СЃСѓРґ. РЎРѕ ссылками РЅР° РЅРѕСЂРјС‹ действующего законодательства РїСЂРѕСЃРёС‚: Постановление Управления государственного жилищного надзора РљР§Р РѕС‚ 03.07.2019Рі. в„– РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Рѕ наложении РЅР° генерального директора РћРћРћ «УЖХ в„–В» Темирова РЁ.Р. административного штрафа РїРѕ С‡.3 СЃС‚. 14.1.3 РљРѕРђРџ Р Р¤ РІ размере 100 000 рублей- отменить, производство РїРѕ делу прекратить.
Для рассмотрения жалобы Темиров РЁ.Р. Рё его защитник Ужахова Рњ.Рњ., уведомленные Рѕ месте, дате Рё времени рассмотрения жалобы заказными письмами СЃ уведомлением Рѕ вручении, РІ СЃСѓРґ РЅРµ явились Рѕ причинах неявки СЃСѓРґ РЅРµ уведомили, доказательств уважительности причин неявки РЅРµ предоставили, РѕР± отложении разбирательства РЅРµ просили.
Рассмотрев жалобу, исследовав приложенные к жалобе документы и материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу об отсутствии предусмотренных КоАП оснований для отмены обжалованного постановления и для прекращения производства по делу.
В соответствии с ч.3 ст.123 Конституции РФ одним из основных принципов судопроизводства в Российской Федерации является принцип состязательности сторон, который распространяется на все стадии административного судопроизводства и который предполагает, что участники производства по делам об административных правонарушениях не только имеют право довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда, но и обязаны предоставить суду доказательства, подтверждающие те доводы, на которые они ссылаются как на основание своей позиции. Принцип состязательности сторон в судопроизводстве по делам об административных правонарушениях ни в коей мере не противоречит ч.1 ст.49 Конституции РФ и ст.1.5 КоАП о презумпции невиновности, а направлен на понуждение сторон к более активному использованию своих процессуальных прав на предоставление суду необходимых доказательств.
Р’ данном случае РЅРё РІ С…РѕРґРµ рассмотрения дела РѕР± административном правонарушении, РЅРё РїСЂРё рассмотрении СЃСѓРґРѕРј жалобы РЅР° постановление РїРѕ делу РѕР± административном правонарушении Темиров РЁ.Р. Рё его защитник РЅРµ привели никаких аргументов, свидетельствующих Рѕ незаконности Рё/или необоснованности привлечения Темирова РЁ.Р. Рє административной ответственности.
Между тем, материалами дела РѕР± административном правонарушении виновность Темирова РЁ.Р. РІ совершении правонарушения, предусмотренного С‡.3 СЃС‚.14.1.3 РљРѕРђРџ, является достоверно доказанной Рё подтверждается как содержанием самой жалобы Темирова РЁ.Р. РЅР° постановление РѕС‚ 03.07. 2019Рі. в„–, так Рё иными документами, РІ том числе: 1) протоколом РѕР± административном правонарушении РІ котором зафиксирован факт несвоевременного выполнения ремонтных работ РїРѕ заявке Галыгина Рќ.Рџ.; 2) заявлением Голыгина Рќ.Рџ. РЅР° РёРјСЏ начальника Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики Таушунаева РҐ.-Рњ.РЇ.; 3) актом проверки, РІ котором зафиксирован факт несвоевременного выполнения ремонтных работ РїРѕ заявке Голыгина Рќ.Рџ.; 4) актом Рѕ выполненных работах.
Материалами дела установлено, что на основании распоряжения и.о. начальника Управления государственного жилищного надзора Карачаево-Черкесской Республики от 11.06.2019г. № в связи с обращением гр-на Галыгина Н.П., проживающего по адресу: <адрес>, по вопросу нарушения работы аварийно-диспетчерской службы в многоквартирном доме, была проведена внеплановая выездная проверка в отношении лицензиата ООО «УЖХ №».
Во время проведения внеплановой выездной проверки, по вышеуказанному адресу, было установлено, что в подвальном помещении имеется течь в инженерных сетях, относящихся к общедомовому имуществу. Собственником жилого помещения была оставлена заявка на устранение течи 03.06.2019г., заявка № от 03.06.2019г.. Ни каких мероприятий по локализации данной течи, как предусмотрено законодательством Российской Федерации, аварийной службой не было принято.
Акт о выполненной работе не является основанием для отказа в привлечении к административному наказанию должностного лица, ответственного в обеспечении круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания многоквартирного дома в соответствии с предусмотренными нормами законодательства РФ, а именно п.13 Постановления Правительства от 27.03.2018г. №. Согласно договору управления многоквартирным домом, который был заключен 10.10.2011г., между ООО «УЖХ №» и собственниками помещений, обозначены обязанности ООО «УЖХ №», в обеспечении круглосуточного аварийно диспетчерского обслуживания многоквартирного дома собственными силами и с привлечением подрядных организаций с соблюдением требований, установленных разд.4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирным домом, устранять аварии, а также выполнять заявки собственника помещения или потребителя в сроки, установленные законодательством российской Федерации и вышеуказанным договором, в т.ч. обеспечить оперативное выполнение работ по устранению причин аварийной ситуации.
Нарушение предусмотренных законом сроков на локализацию аварийной течи, послужило основанием для привлечения к административной ответственности, так как административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения. Законодатель, прописывая данную санкцию, не градирует ситуации по последствиям, определяя какими они должны быть: негативные или позитивными, что служило бы основанием для привлечения к ответственности или для освобождения лица, совершившего административное правонарушение от административной ответственности, а прописывает четкие регламентированные сроки, при нарушении которых необходимо привлекать к административной ответственности. Факт бездействия налицо, так как нарушены установленные законом сроки на локализацию и устранение аварийной течи.
Аварийная ситуация - это сочетание условий Рё обстоятельств, создающих СѓРіСЂРѕР·Сѓ возникновения аварий Рё РґСЂСѓРіРёС… происшествий, которые РјРѕРіСѓС‚ привести Рє взрыву, пожару, затоплению, отравлению, гибели или травмированию (заболеванию) людей, животных, потере материальных, ценностей. Последствиями коммунальных аварий РјРѕРіСѓС‚ являться затопление жилья, выход РёР· строя бытовой техники, повреждение транспортных средств, необходимость ремонта РІ квартирах, потребность РІ приобретении вещей, поддерживающих комфортное проживание (теплообогревателей, генераторов Рё С‚.Рї.). РЎСЂРѕРєРё устранения неисправностей — нормативы, которые были введены для регуляции Рё контроля работы управляющих компаний РїСЂРё возникновении экстренных ситуаций. Вовремя устраненные неисправности аварийного РїРѕСЂСЏРґРєР° являются залогом безопасности жильцов многоквартирных жилых РґРѕРјРѕРІ Рё РїСЂСЏРјРѕР№ обязанностью специалистов, показателем РёС… профессионализма. Рменно для этих целей Рё были разработаны Рё введены РЅР° государственном СѓСЂРѕРІРЅРµ предельные временные рамки для работы над авариями Рё поломками, зафиксированные РІ Жилищном кодексе Рё СЂСЏРґРµ РґСЂСѓРіРёС… официальных документов.
Согласно Рї.4 постановления Пленума Верховного РЎСѓРґР° Р Р¤ РѕС‚ 24.03.2005Рі. N5 несущественными являются такие недостатки протокола, которые РјРѕРіСѓС‚ быть восполнены РїСЂРё рассмотрении дела РїРѕ существу, Р° также нарушение установленных статьями 28.5 Рё 28.8 РљРѕРђРџ Р Р¤ СЃСЂРѕРєРѕРІ составления протокола РѕР± административном правонарушении Рё направления протокола для рассмотрения СЃСѓРґСЊРµ, поскольку эти СЃСЂРѕРєРё РЅРµ являются пресекательными, либо составление протокола РІ отсутствие лица, РІ отношении которого возбуждено дело РѕР± административном правонарушении, если этому лицу было надлежащим образом сообщено Рѕ времени Рё месте его составления, РЅРѕ РѕРЅРѕ РЅРµ явилось РІ назначенный СЃСЂРѕРє Рё РЅРµ уведомило Рѕ причинах неявки или причины неявки были признаны неуважительными. РСЃС…РѕРґСЏ РёР· вышеизложенного РѕРїРёСЃРєРё, опечатки Рё арифметические ошибки относятся Рє несущественным недостатком протокола.
Достоверно в судебном заседании установлено, что ООО «УЖХ № 1» устранение течи в подвальном помещении было осуществлено после выдачи предписания к акту № 421 от 17.06.2019г..
РџРѕСЂСЏРґРѕРє привлечения Темирова РЁ.Р. Рє административной ответственности нарушен РЅРµ был. Постановление Рѕ наложении штрафа было вынесено уполномоченным РЅР° СЌ░‚░ѕ ░»░░░†░ѕ░ј. ░ ░°░·░ј░µ░Ђ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѓ ░░.░. ░€░‚░Ђ░°░„░° ░Ѓ░ѕ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░ѓ░µ░‚ ░ј░░░Ѕ░░░ј░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ђ░°░·░ј░µ░Ђ░ѓ ░Ѓ░°░Ѕ░є░†░░░░ ░‡.3 ░Ѓ░‚.14.1.3 ░љ░ѕ░ђ░џ. ░џ░Ђ░░ ░‚░°░є░░░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І░°░…, ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░·░°░Џ░І░░░‚░µ░»░µ░ј ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ 03.07.2019░і. ░„–19 ░ѕ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░░ ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѓ ░░.░. ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░є░°░·░°░Ѕ░░░Џ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░·░°░є░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░ј ░░ ░ѕ░±░ѕ░Ѓ░Ѕ░ѕ░І░°░Ѕ░Ѕ░‹░ј.
░§░‚░ѕ ░є░°░Ѓ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░°░І░‚░ѕ░Ђ░° ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░Ѓ░Ѓ░‹░»░є░░ ░ѕ ░Ѕ░°░»░░░‡░░░µ ░Ѕ░µ░‚░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░µ░№ ░І ░ї░Ђ░ѕ░‚░ѕ░є░ѕ░»░µ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░ ░„–45 ░ѕ░‚ 25.06.2019░і., ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ґ░ѕ░І░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░µ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј░░, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░Ѓ░ѕ░і░»░°░Ѓ░Ѕ░ѕ ░ј░°░‚░µ░Ђ░░░°░»░ѕ░І ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░»░µ░ґ░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ, ░ћ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░µ░Ѕ░░░µ░ј ░„–17 ░ѕ░‚ 26.06.2019░і. ░ѓ░є░°░·░°░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ѕ░ї░░░Ѓ░є░░ (░ѕ░ї░µ░‡░°░‚░є░░) ░░░Ѓ░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░‹.
░џ░ѕ ░Ѓ░ј░‹░Ѓ░»░ѓ ░Ђ░°░·░Љ░Џ░Ѓ░Ѕ░µ░Ѕ░░░№, ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░°░‰░░░…░Ѓ░Џ ░І ░ї.18 ░░ 18.1 ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░‹░Ѓ░€░µ░і░ѕ ░ђ░Ђ░±░░░‚░Ђ░°░¶░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤ ░ѕ░‚ 02 ░░░Ћ░Ѕ░Џ 2004 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 10 ░«░ћ ░Ѕ░µ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°░…, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░€░░░… ░І ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░ѕ░№ ░ї░Ђ░°░є░‚░░░є░µ ░ї░Ђ░░ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░ґ░µ░» ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…░» ░░ ░І ░ї.21 ░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░»░µ░Ѕ░ѓ░ј░° ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ў░ѓ░ґ░° ░ ░¤ ░ѕ░‚ 24 ░ј░°░Ђ░‚░° 2005 ░і░ѕ░ґ░° ░„– 5 ░«░ћ ░Ѕ░µ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░‹░… ░І░ѕ░ї░Ђ░ѕ░Ѓ░°░…, ░І░ѕ░·░Ѕ░░░є░°░Ћ░‰░░░… ░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░ѕ░І ░ї░Ђ░░ ░ї░Ђ░░░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░░ ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…░», ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░░.░. ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░µ ░Џ░І░»░Џ░µ░‚░Ѓ░Џ ░ј░°░»░ѕ░·░Ѕ░°░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј, ░ї░ѕ░Ѓ░є░ѕ░»░Њ░є░ѓ ░ѕ░Ѕ░ѕ ░Ѕ░µ ░‚░ѕ░»░Њ░є░ѕ ░Ѓ░ѕ░ґ░µ░Ђ░¶░░░‚ ░І░Ѓ░µ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░є░░ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░° ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ, ░Ѕ░ѕ ░░ ░ї░Ђ░░░І░µ░»░ѕ ░є ░Ѓ░ѓ░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Ћ ░ѕ░…░Ђ░°░Ѕ░Џ░µ░ј░‹░… ░ѕ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░№ ░І ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░·░°░‰░░░‚░‹ ░ї░Ђ░°░І ░ї░ѕ░‚░Ђ░µ░±░░░‚░µ░»░µ░№ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░░░ј░░ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░Ѕ░°░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░і░ѕ ░є░°░‡░µ░Ѓ░‚░І░°. ░░Ѓ░є░»░Ћ░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░… ░ѕ░±░Ѓ░‚░ѕ░Џ░‚░µ░»░Њ░Ѓ░‚░І, ░ї░ѕ░·░І░ѕ░»░Џ░Ћ░‰░░░… ░є░І░°░»░░░„░░░†░░░Ђ░ѕ░І░°░‚░Њ ░Ѓ░ѕ░І░µ░Ђ░€░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░░.░. ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░µ ░є░°░є ░ј░°░»░ѕ░·░Ѕ░°░‡░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░µ, ░І ░ґ░°░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░Ѓ░»░ѓ░‡░°░µ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░µ░‚░Ѓ░Џ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј, ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░‹░ј ░░.░. ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░ѕ░‚ 03.07.2019░і. ░„– 19 ░Ѓ░»░µ░ґ░ѓ░µ░‚ ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.
░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚░°░‚░Њ░Џ░ј░░ 30.6-30.8 ░љ░ѕ░ђ░џ ░ ░¤, ░Ѓ░ѓ░ґ░Њ░Џ
░Ђ░µ░€░░░»:
░ћ░‚░є░°░·░°░‚░Њ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░ѓ ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░° ░„–1░» ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░ѓ ░░░°░ј░░░»░Ћ ░░Ѕ░ґ░Ђ░░░Ѓ░ѕ░І░░░‡░ѓ ░І ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░░ ░¶░°░»░ѕ░±░‹ ░Ѕ░° ░ї░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░ѓ░€░ѓ░Ѕ░°░µ░І░° ░Ґ░°░ґ░¶░░-░њ░ѓ░Ђ░°░‚░° ░Ї░є░ѓ░±░ѕ░І░░░‡░° ░ѕ░‚ 03.07.2019░і. ░„–19 ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡.3 ░Ѓ░‚.14.1.3 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░° ░„–1░» ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░° ░░░°░ј░░░»░Џ ░░Ѕ░ґ░Ђ░░░Ѓ░ѕ░І░░░‡░°.
░џ░ѕ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░Ѕ░°░‡░°░»░Њ░Ѕ░░░є░° ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѕ░°░ґ░·░ѕ░Ђ░° ░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░ў░°░ѓ░€░ѓ░Ѕ░°░µ░І░° ░Ґ░°░ґ░¶░░-░њ░ѓ░Ђ░°░‚░° ░Ї░є░ѓ░±░ѕ░І░░░‡░° ░ѕ░‚ 03.07.2019░і. ░„–19 ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░ѕ░ј ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░░, ░ї░Ђ░µ░ґ░ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░‡.3 ░Ѓ░‚.14.1.3 ░љ░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░ѕ░± ░°░ґ░ј░░░Ѕ░░░Ѓ░‚░Ђ░°░‚░░░І░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░°░І░ѕ░Ѕ░°░Ђ░ѓ░€░µ░Ѕ░░░Џ░…, ░І ░ѕ░‚░Ѕ░ѕ░€░µ░Ѕ░░░░ ░і░µ░Ѕ░µ░Ђ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ґ░░░Ђ░µ░є░‚░ѕ░Ђ░° ░ћ░±░‰░µ░Ѓ░‚░І░° ░Ѓ ░ѕ░і░Ђ░°░Ѕ░░░‡░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ѕ░‚░І░µ░‚░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░Њ░Ћ ░«░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░¶░░░»░░░‰░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░…░ѕ░·░Џ░№░Ѓ░‚░І░° ░„– 1░» ░ў░µ░ј░░░Ђ░ѕ░І░° ░░░°░ј░░░»░Џ ░░Ѕ░ґ░Ђ░░░Ѓ░ѕ░І░░░‡░° ░ѕ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░Њ ░±░µ░· ░░░·░ј░µ░Ѕ░µ░Ѕ░░░Џ.
░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░’░µ░Ђ░…░ѕ░І░Ѕ░‹░№ ░Ў░ѓ░ґ ░љ░°░Ђ░°░‡░°░µ░І░ѕ-░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░№ ░ ░µ░Ѓ░ї░ѓ░±░»░░░є░░ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ 10 ░Ѓ░ѓ░‚░ѕ░є ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░І░Ђ░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░░░»░░ ░ї░ѕ░»░ѓ░‡░µ░Ѕ░░░Џ ░є░ѕ░ї░░░░ ░Ќ░‚░ѕ░і░ѕ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ.
░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ ░§░µ░Ђ░є░µ░Ѓ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░і░ѕ░Ђ░ѕ░ґ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░љ░§░ ░›.░ђ.░‘░°░№░‚░ѕ░є░ѕ░І░°