Решение по делу № 2-1-232/2019 от 28.12.2018

2-1-232/2019 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года г. Ливны Орловской области

Ливенский районный суд Орловской области в составе

председательствующего судьи Семёновой Г.В.,

при секретаре Распоповой И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале судебных заседаний Ливенского районного суда Орловской области гражданское дело по исковому заявлению Шестаковой Н.С. к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Домашняя птица», Государственному учреждению – Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации об обязании выплатить единовременное пособие при рождении ребенка, назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет,

УСТАНОВИЛ:

Шестакова Н.С. обратилась в суд с иском, который поддержала в судебном заседании, к Обществу с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Домашняя птица» (далее ООО «ПО «Домашняя птица»), Государственному учреждению – Московскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее ГУ – Московское РО Фонда социального страхования РФ) об обязании выплатить единовременное пособие в связи с рождением ребенка, назначить и выплатить ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в обоснование указав, что на основании трудового договора от 01.12.2017 года она была принята на работу в ООО «ПО «Домашняя птица» в должности <данные изъяты>.

С 30.04.2018 года по 22.05.2018 года она была нетрудоспособна и находилась на больничном листе, с 22.05.2018 года по 09.10.2018 года нетрудоспособна в связи с беременностью и родами. ДД.ММ.ГГГГ она родила дочь К..

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 07.08.2018 года с ООО «ПО «Домашняя птица» в её пользу взысканы пособие по беременности и родам, задолженность по выплате заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности,.

Исполнительное производство в отношении ООО «ПО «Домашняя птица» окончено в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств. В связи с этим ГУ – Московское РО Фонда социального страхования РФ выплатило ей несколько дней назад пособие в связи с материнством: по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, взысканные указанным решением суда.

Поскольку ООО «ПО «Домашняя птица» в настоящее время прекратило свою деятельность, то ей не выплачено единовременное пособие в связи с рождением ребенка, а также не назначено и не выплачивается ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в связи с чем просит обязать ГУ – Московское РО Фонда социального страхования РФ выплатить ей единовременное пособие в связи с рождением ребенка, назначить и выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, пояснив при этом, что по данному вопросу она обращалась в Филиал Фонда социального страхования РФ, но ей разъяснено право на обращение в суд.

Представитель ответчика ООО «ПО «Домашняя птица» в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом; извещение направлено заказным письмом по юридическому адресу, указанному в Едином государственном реестре юридических лиц, возвращено по причине неудачной попытки вручения.

Представитель ответчика ГУ – Московское РО Фонда социального страхования РФ в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что исковые требования необоснованны и удовлетворению не подлежат по причине отсутствия оснований для взыскания названных пособий с Фонда социального страхования РФ.

Выслушав объяснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации как социального государства предусматривает государственные гарантии поддержки семьи, материнства, отцовства и детства в целях создания для соответствующих категорий граждан условий, обеспечивающих их достойную жизнь и выполнение ими социальных функций, связанных с рождением и воспитанием детей (статья 7 и статья 38, часть 1).

В соответствии с ч. 1 ст. 256 Трудового кодекса РФ по заявлению женщины ей предоставляется отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет. Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период указанного отпуска определяются федеральными законами.

Порядок и сроки выплаты пособия по государственному социальному страхованию в период отпуска по уходу за ребенком определены Федеральными законами от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», от 29 декабря 2006 года N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством».

В силу ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», выплата государственных пособий гражданам, имеющим детей, производится за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации в виде пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

В соответствии с п. 3,4 ч. 2 ст. 1.3 и п. 4,5 ч. 1 ст. 1.4 Федерального закона N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» уход за ребенком до достижения им возраста полутора лет, рождение ребенка признается страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, а ежемесячное пособие по уходу за ребенком, единовременное пособие при рождении ребенка - выплатой, являющейся одним из видов страхового обеспечения такого страхового случая.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 2 указанного Федерального закона обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством подлежат граждане РФ, а также постоянно или временно проживающие на территории РФ иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается, если обращение за ним последовало не позднее шести месяцев со дня достижения ребенком возраста полутора лет (ч. 2.1 ст. 12 Федерального закона N 255-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 13 указанного Федерального закона назначение и выплата пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком осуществляются страхователем по месту работы (службы, иной деятельности) застрахованного лица (за исключением случаев, указанных в ч. 3 и 4 данной статьи).

В силу ч. 4 ст. 13 указанного Федерального закона N 255-ФЗ назначение и выплата указанных пособий, за исключением пособия по временной нетрудоспособности, выплачиваемого за счет средств страхователя в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, осуществляются территориальным органом страховщика: в случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячным пособием по уходу за ребенком, либо в случае отсутствия возможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счетах в кредитных организациях и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем пособий застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя.

Порядок и условия назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утверждены Приказом Минздравсоцразвития России от 23 декабря 2009 г. N 1012н.

Согласно п. 82 Порядка в случаях, установленных ч. 4 ст. 13 Закона N 255-ФЗ, выплата пособия по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, осуществляется территориальным органом Фонда социального страхования РФ.

В случае прекращения деятельности страхователем на день обращения застрахованного лица за единовременным пособием женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременным пособием при рождении ребенка либо в случае невозможности их выплаты страхователем в связи с недостаточностью денежных средств на его счете в кредитной организации и применением очередности списания денежных средств со счета, предусмотренной Гражданским кодексом Российской Федерации, либо в случае отсутствия возможности установления местонахождения страхователя и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, при наличии вступившего в законную силу решения суда об установлении факта невыплаты таким страхователем единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности, единовременного пособия при рождении ребенка застрахованному лицу, либо в случае, если на день обращения застрахованного лица за указанными пособиями в отношении страхователя проводятся процедуры, применяемые в деле о банкротстве страхователя, выплата указанных пособий осуществляется в порядке, определенном абзацем первым настоящего пункта.

Судом установлено, что Шестакова Н.С. с ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в ООО «ПО «Домашняя птица» на должность оператора, что следует из трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, трудовой книжки.

ДД.ММ.ГГГГ Шестакова Н.С. родила дочь К., что усматривается из справки о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно листку нетрудоспособности, Шестакова Н.С. была нетрудоспособна с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с беременностью и родами.

Решением Ливенского районного суда Орловской области от 07.08.2018 года с ООО «ПО «Домашняя птица» в пользу Шестаковой Н.С. взыскано пособие по беременности и родам, задолженность по выплате заработной платы, пособие по временной нетрудоспособности.

Согласно исполнительному листу, постановлению об окончании и возвращении исполнительного документа взыскателю от 21.12.2018 года, акту о наличии обстоятельств, в соответствии с которым исполнительный документ возвращается взыскателю от 21.12.2018 года, исполнительное производство о взыскании с ООО «ПО «Домашняя птица» в пользу Шестаковой Н.С. пособия по беременности и родам, задолженности по выплате заработной платы, пособия по нетрудоспособности окончено. Причиной окончания исполнительного производства послужила невозможность установить местонахождение должника, его имущества, либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 21.01.2019года, следует, что ООО «ПО «Домашняя птица» зарегистрировано в качестве юридического лица по адресу-г.Москва Варшавское шоссе,д.1, строение 1-2, комн 33.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 13.02.2019 года, к производству принято заявление ООО «Управляющая компания Группы «Белый фрегас» о признании ООО «ПО «Домашняя птица» несостоятельным (банкротом), назначено судебное разбирательство на 08апреля 2019год.

Из письма Симоновской межрайонной прокуратуры от 14.06.2018 года в адрес Шестаковой Н.С. по вопросу невыплаты заработной платы свыше 2 месяцев со стороны ООО «ПО «Домашняя птица», следует, что выходом на место установлено, что фактически ООО «ПО «Домашняя птица» по адресу юридической регистрации(г.Москва Варшавское шоссе, д.1, стр.1-2,комн 33) не располагается и свою деятельность не осуществляет.

Из сообщения филиала №3 ГУ – Московского РО Фонда социального страхования РФ от 25.01.2019 года следует, что Фонд принял решение о назначении и выплате Шестаковой Н.С. пособия по временной нетрудоспособности, пособия по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, взысканные решением Ливенского районного суда Орловской области от 07.08.2018года.

Согласно расширенной выписке по счету Шестаковой Н.С., 25января 2019года произведены вышеуказанные выплаты пособий.

Из справки Филиала по Ливенскому району КУ ОО «Областной центр социальной защиты населения» следует, что супругу Шестаковой Н.С. – Е. ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и единовременного пособия при рождении ребенка не назначалось и не выплачивалось.

Поскольку супруг Шестаковой Н.С. – Е. не воспользовался своим правом на назначение и выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и единовременного пособия при рождении ребенка, то Шестакова Н.С., родившая ДД.ММ.ГГГГ дочь К., как застрахованное лицо, имеет право на получение указанных пособий за счет средств страхователя ООО «ПО «Домашняя птица».

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что ООО «ПО «Домашняя птица» прекратило свою деятельность в настоящее время, при этом отсутствует возможность установления его местонахождения и его имущества, на которое может быть обращено взыскание, кроме того, нашёл свое подтверждение факт невыплаты ООО «ПО «Домашняя птица» пособий Шестаковой Н.С. по решению суда и прекращение исполнительного производства 21.12.2018года, что свидетельствует об отсутствии у Шестаковой Н.С. возможности получить предусмотренные законом пособия за счет средств работодателя, соответственно указанная обязанность возникает у территориального органа страховщика в силу прямого указания закона.

Суд считает, что право Шестаковой Н.С. на своевременное и полное получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения возраста полутора лет и единовременного пособия при рождении ребенка основано на положениях Конституции РФ, устанавливающих государственную социальную поддержку материнства, а также Федеральных законах от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Федерального закона от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», а совокупность собранных по делу доказательств свидетельствует о наличии установленных ч. 4 ст. 13 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 255-ФЗ условий и оснований для взыскания указанных пособий с территориального органа страховщика, учитывая подтверждение факта отсутствия возможности выплаты пособия страхователем.

Суд учитывает, что в силу ст. 4 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ (ред. от 29.07.2018) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», финансовое обеспечение на выплату страхового возмещения застрахованным лицам осуществляется за счет средств Фонда социального страхования, поэтому права Фонда при удовлетворении исковых требований не нарушены.

В соответствии со ст.88 ч.1 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку исковые требования подлежат удовлетворению, то с ответчика ООО «ПО «Домашняя птица», нарушившего права истца, в пользу Шестаковой Н.С. подлежат взысканию понесенные ею судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Шестаковой ФИО6 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №3 выплатить Шестаковой Н.С. единовременное пособие при рождении ребенка - К., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, назначить и выплатить Шестаковой Н.С. ежемесячное пособие по уходу за ребенком К., 23.08.2018года рождения, до достижения ею возраста полутора лет, начиная с 9 октября 2018 года.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Производственное объединение «Домашняя птица» в пользу Шестаковой Н.С. судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Орловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья