Решение по делу № 72-1483/2019 от 06.11.2019

Судья Никитина Л.С. дело № 72-1483/2019 год

Решение

Судья Свердловского областного суда Вдовиченко С.А., рассмотрев в открытом судебном заседании 03 декабря 2019 года жалобу законного представителя юридического лица - общества с ограниченной ответственностью «Нижнетагильский завод металлических конструкций» (далее - ООО «НТЗМК») Парфенова В.В. на решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 07 октября 2019 года, вынесенное по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 15 мая 2019 года № 10673342193448782451, оставленным без изменения решением судьи, ООО «НТЗМК» по ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

В жалобе законный представитель юридического лица Парфенов В.В. ставит вопрос об отмене состоявшихся по делу решений и прекращении производства, указывая на отсутствие в действиях общества состава правонарушения.

По мнению заявителя, суд не учел, что оформление маршрутных карт проводилось посредством использования сервиса системы взимания платы «Платон», размещенной в сети «Интернет», ошибочные маршруты построены системой в автоматическом режиме без участия общества.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях законность и обоснованность постановления по делу об административном правонарушении проверена судьей в полном объеме на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Частью 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

Порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 (далее - Правила).

Согласно п. 7 Правил до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

При движении транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения плата рассчитывается посредством системы взимания платы на основании данных, полученных от бортового устройства или стороннего бортового устройства в автоматическом режиме.

Подпунктом 2 п. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» пользователям автомобильных дорог запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «НТЗМК» к административной ответственности послужил факт выявления с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи АПК фото и видеофиксации Платон № 1701309 (свидетельство о поверке № СП 1706049, действительное до 28 июня 2019 года) 08 мая 2019 года в 10:23:58 на 352 км 570 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р242 «Пермь - Екатеринбург» нарушения требований законодательства в области безопасности дорожного движения, выразившегося в движении принадлежащего ООО «НТЗМК» транспортного средства марки «МАЗ 6430А8360020 грузовой седельный тягач», государственный регистрационный знак №, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильной дороге данным транспортным средством.

Согласно п. 12 (пп. «в») Правил движением без внесения платы считается, в том числе движение транспортного средства, в отношении которого оформлена маршрутная карта, в дату, время или по маршруту, которые не соответствуют указанным в этой маршрутной карте.

В данном случае должностным лицом и судьей верно установлено, что движение автомобиля, принадлежащего ООО «НТЗМК», осуществлялось не по маршруту, указанному в маршрутной карте, что в силу прямого указания упомянутых выше Правил расценивается как движение без внесения платы.

Факт совершения ООО «НТЗМК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и его виновность подтверждаются совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе постановления, вынесенного в автоматическом режиме, детализацией по оформленным маршрутным картам, пояснениями должностного лица, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Таким образом, должностное лицо и судья пришли к верному выводу о совершении ООО «НТЗМК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Наказание ООО «НТЗМК» назначено справедливое, в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.21.3 и положениями ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оснований для его изменения не имеется.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях ООО «НТЗМК» состава административного правонарушения ввиду оформления маршрутных карт посредством использования сервиса системы взимания платы «Платон», размещенной в сети «Интернет», в автоматическом режиме, судом отклоняются.

ООО «НТЗМК», намереваясь осуществить движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, обязано самостоятельно спланировать маршрут движения автомобиля и оформить соответствующую маршрутную карту.

Несовпадение маршрута движения автомобиля со схемой движения, указанной в маршрутной карте, является предпринимательским риском самого общества, а небрежное отношение к оформлению маршрутных карт не может служить основанием для освобождения от ответственности.

В указанном случае общество имело возможность либо заблаговременно изменить (перестроить) маршрут движения, оформив иную маршрутную карту, либо осуществить движение по тому маршруту, который указан в маршрутной карте.

Приводимые в жалобе доводы были предметом обсуждения судьи районного суда и обоснованно отвергнуты, о чем правильно и мотивированно указано в решении судьи. Оснований для переоценки этих выводов судьи по доводам жалобы не имеется.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений, не позволивших разрешить дело об административном правонарушении полно и правильно, должностным лицом и судьей районного суда не допущено, поэтому оснований для отмены обжалуемых постановления и решения не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.9, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Верх-Исетского районного суда г. Екатеринбурга от 07 октября 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 12.21.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ООО «НТЗМК» оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья С.А. Вдовиченко