Решение от 17.08.2023 по делу № 2-1277/2023 от 20.06.2023

<данные изъяты>                                                                                          Дело № 2-1277/2023

      Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Реутов, Московской области                                                   17 августа 2023 года

Реутовский городской суд Московской области в составе:

председательствующего – судьи Матвеевой Н.А.,

при помощнике секретаре Макеевой Е.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации г. Реутов Московской области к Селищеву Григорию Сергеевичу об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние,

У С Т А Н О В И Л:

16.06.2022 г. Администрация г. Реутов Московской области обратилась в суд с иском к Селищеву Г.С. об обязании привести жилое помещение в первоначальное состояние.

Свои исковые требования истец мотивировал тем, что ответчик является собственником жилого помещения по адресу: Московская область, город Реутов, ул<данные изъяты>

Ответчик самовольно выполнил переустройство и перепланировку жилого помещения, в связи с чем после проведенной перепланировки общая площадь квартиры увеличилась до <данные изъяты> кв.м за счет демонтажа оконного и дверного проемов, расположенных между лоджиями и жилыми комнатами. Также во всех жилых комнатах и кухне выделены помещения санузла.

В результате проведенных строительно-монтажных работ изменились технико-экономические показатели как квартиры, так и многоквартирного жилого дома, что подтверждает факт реконструкции жилого дома. В связи с чем произведенная реконструкция квартиры № <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме <данные изъяты> в г. Реутов, Московской области не соответствует архитектурно-планировочным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

С учетом уточнения исковых требований от 07.02.2023 г. (л.д. 136) просили суд:

Обязать Селищева Григория Сергеевича привести жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, в первоначальное состояние в соответствии с экспликацией площади квартиры, техническим паспортом жилого помещения, выполненным ГУП «Московское областное бюро Технической инвентаризации» от 20.11.2008 г., в трехмесячный (3-месячный) срок.

Заочным решением Реутовского городского суда Московской области от 20.03.2023 г. по гражданскому делу № 2-14/2023 исковые требования были удовлетворены.

Определением Реутовского городского суда Московской области от 20.06.2023 г. указанное заочное решение было отменено по заявлению представителя ответчика.

В судебном заседании представитель истца – Администрации г. Реутова – отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Представитель истца Степанова О.О. (по доверенности) представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает.

Ответчик Селищев Г.С. в судебном заседании отсутствует, о месте и времени судебного заседания извещался судом в надлежащем порядке, что подтверждается Отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 80099586798940. Однако 03.08.2023 г. зарегистрирована неудачная попытка вручения ответчику судебного извещения о судебном заседании на 17.08.2023 г., позже корреспонденция возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Поскольку ответчик в судебное заседание не явился, не сообщил об уважительных причинах неявки и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, поэтому в силу ст.ст. 167 ГПК РФ суд посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Разрешая вопрос о рассмотрении дела при данной явке, суд основывается на следующем. С учётом гарантированного п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод права каждого на судебное разбирательство в разумные сроки, Пленум Верховного Суда РФ в п. 12 Постановления № 5 от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» разъяснил, что каждый имеет право на судебное разбирательство в разумные сроки.

Определяя, насколько срок судебного разбирательства является разумным, во внимание принимается сложность дела, поведение заявителя (истца, ответчика).

В целях обеспечения своевременного рассмотрения судами уголовных и гражданских дел Пленум Верховного Суда Российской Федерации в постановлении от 24 августа 1993 года № 7 «О сроках рассмотрения уголовных и гражданских дел судами Российской Федерации» (с изменениями от 06 февраля 2007 г.) указал, что судам при осуществлении правосудия необходимо исходить из того, что несоблюдение установленных законом сроков производства по уголовным и гражданским делам существенно нарушает конституционные права граждан на судебную защиту, а также противоречит общепризнанным принципам и нормам международного права, которые закреплены, в частности, в статье 10 Всеобщей Декларации прав человека, в пункте 1 статьи 6 Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в пункте 3 статьи 14 Международного Пакта о гражданских и политических правах.

Статьей 113 ГПК РФ установлено, что лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Судебное извещение, адресованное лицу, участвующему в деле, направляется по адресу, указанному лицом, участвующим в деле, или его представителем. В случае, если по указанному адресу гражданин фактически не проживает, извещение может быть направлено по месту его работы.

По смыслу названной нормы права, судом должны быть приняты все возможные меры к извещению лиц, участвующих в деле о дате, времени и месте судебного разбирательства. Направление лицам, участвующим в деле, телефонограммы или телеграммы с извещением о судебном заседании или о проведении процессуального действия призвано обеспечить надлежащее извещение указанных лиц.

Поскольку ответчик ранее сам заявил об отмене заочного решения суда от 20.03.2023, то есть ему доподлинно известно о рассмотрении настоящего гражданского дела; извещался судом о времени и месте судебного заседания, однако не получил корреспонденцию; помимо этого, информация о времени и месте судебного заседания судом своевременно размещалась на официальном интернет-сайте Реутовского городского суда Московской области в соответствии со ст. ст. 14 и 16 Федерального закона от 22 декабря 2008г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации»; суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель ответчика Голощапов Н.Л. (по доверенности) в судебном заседании отсутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается распиской. Представил в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Суд, исследовав материалы дела, и оценив с учётом статьи 67 ГПК РФ представленные суду доказательства, находит требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пп. 7, 9.1 п. 1 ст. 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относятся:

- согласование переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме;

- определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Пункт 1 ст. 28 ЖК РФ гласит, что завершение переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме подтверждается актом приемочной комиссии.

В судебном заседании установлено.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 10.06.2022 г., Селищев Г.С. является собственником квартиры, расположенной по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. <данные изъяты>.

Ответчик самовольно выполнил переустройство и перепланировку жилого помещения, что подтверждается заключением эксперта ГБУ МО «Московского областного бюро технической инвентаризации» № <данные изъяты>

Так, ранее квартира имела общую площадь <данные изъяты> кв.м, а после проведенной перепланировки увеличилась до <данные изъяты> кв.м за счет демонтажа оконного и дверного проемов, расположенных между лоджиями и жилыми комнатами. Во всех жилых комнатах и кухне выделены помещения санузла. В связи с чем параметры квартиры по состоянию на 20.02.1991 г. (экспликация квартиры) не соответствуют параметрам квартиры по состоянию на 20.12.2021 г., на момент проведения вышеназванной экспертизы.

В выводах экспертизы говорится, что в кв. № <данные изъяты> по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. <данные изъяты> произведен комплекс строительных работ и организационно-строительных мероприятий, связанных с изменением основных технико-экономических показателей (строительного объема и общей площади здания, изменение планировки помещений), что подтверждает факт реконструкции жилого помещения.

В результате объединения лоджии и жилых комнат изменилась не только общая площадь квартиры, но и общая площадь многоквартирного жилого дома в целом.

    В результате проведенных строительно-монтажных работ изменились технико-экономические показатели, как квартиры, так и многоквартирного жилого дома, что подтверждает факт реконструкции жилого дома.

При реконструкции в квартире был нарушен тепловой контур здания, так как ограждения и перекрытия лоджий стали наружными элементами квартиры. При этом утепление конструкций выполнено внутри помещения, в связи с чем точка росы была смещена на внутреннюю поверхность наружных конструкций, а это приведет к их преждевременному разрушению. Кроме того, присоединение этих лоджий ложится на увеличение теплозатрат на отопление здания.

Инженерными системами дома являются совокупность трубопроводов, кабелей, приборов, устройств и других технических средств различного назначения со связями между ними, прокладываемые в здании, для выполнения общей функции обеспечения нужд проживающих или находящихся в нем людей (например, система вентиляции, водоснабжения, электроснабжения и т.п.).

Являясь общими системами многоквартирного дома, они должны находиться в работоспособном состоянии и выполнять основную функцию обеспечения потребителей.

На квартиры, расположенные в многоквартирном доме, распространяются нормы СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные».

Судом установлено, что истец не обращался к ответчику с заявлением за разрешением на перепланировку и переустройство квартиры.

Анализируя вышеизложенное, принимая во внимание выводы технического заключения, суд приходит к выводу, что в жилом помещении по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. <данные изъяты> после перепланировки были произведены следующие работы:

монтаж инженерного и сантехнического оборудования, с подключением к существующим инженерным коммуникациям, в том числе установки съёмных душевых поддонов;

демонтаж ненесущих перегородок, монтаж перегородок из газобетонных блоков толщиной <данные изъяты> мм., в том числе с дверными проёмами;

устройство конструкции полов, с гидроизоляцией в «мокрых» зонах и звукоизоляция;

демонтаж подоконной части оконного проёма, между спальней № <данные изъяты> и лоджией № <данные изъяты>, между кухней № <данные изъяты> и лоджией № <данные изъяты> (согласно плану помещений в техническом заключении) с последующей установкой в проём остеклённых до пола оконного и дверного блоков (стеклопакетов);

установка дополнительных сан. узлов.

Однако ответчик выполнил переустройство и перепланировку жилого помещения самовольно, при отсутствии необходимых согласований.

Также ответчиком не было получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме на переустройство и (или) перепланировку жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Статьями 246 и 247 Гражданского Кодекса РФ определено, что владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.

Согласно пункту 1 части 1, части 2 статьи 36 Жилищного Кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы). Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных Жилищным кодексом Российской Федерации и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

В соответствии с п. 2 ст. 40 Жилищного кодекса Российской Федерации, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктами 1.7.1-1.7.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.

<данные изъяты> в адрес Селищева Г.С. истцом были направлены Уведомления о приведении жилого помещения в прежнее состояние.

29.04.2020 г. ответчиком Селищевым Г.С. было подано исковое заявление в Реутовский городской суд Московской области к Администрации г.о. Реутов Московской области о сохранении квартиры № <данные изъяты>, расположенной по адресу: Московская область, г. Реутов, ул. <данные изъяты>, в перепланированном состоянии.

Решением от 19.08.2020 г. исковые требования Селищева Г.С. были удовлетворены.

Апелляционным определением от 16.02.2022 г. решение Реутовского городского суда Московской области от 19.08.2020 было отменено. Принято новое решение, которым исковые требования Селищева Григория Сергеевича к Администрации г.о. Реутов Московской области о сохранении квартиры в перепланированном виде были оставлены без удовлетворения.

Определением судебной коллегии по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 22 сентября 2022 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 16 февраля 2022 г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Селищева Григория Сергеевича оставлена без удовлетворения.

С учетом вышеизложенного суд находит произведенную реконструкцию квартиры № <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме № <данные изъяты> в г. Реутове Московской области не соответствующей архитектурно-планировочным требованиям, санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Принимая во внимание изложенное, суд считает возможным исковые требования удовлетворить и обязать ответчика привести жилое помещение, расположенное по адресу: Московская область, г. <данные изъяты>, в первоначальное состояние в соответствии с экспликацией площади квартиры, техническим паспортом жилого помещения, выполненным ГУП «Московское областное бюро Технической инвентаризации» от 20.11.2008 г., в трехмесячный (3-месячный) срок с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░. ░░░░░░, ░░<░░░░░░ ░░░░░░>, ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░ 20.11.2008 ░., ░ ░░░░░░░░░░░░ (3-░░░░░░░░) ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

    ░░░░░               (░░░░░░░)                                           ░.░. ░░░░░░░░

░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 17 ░░░░░░░ 2023 ░░░░.

    ░░░░░             (░░░░░░░)                                                     ░.░. ░░░░░░░░

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>

<░░░░░░ ░░░░░░>