Решение по делу № 2-3229/2020 от 06.08.2020

###

Дело № 2-3229/2020

42RS0009-01-2020-006001-33

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово в составе

председательствующего судьи Язовой М.А.,

при секретаре Фроловой А.С.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово с участием

истца Кузнецовой О.В.,

представителя ответчика Тепляковой Н.А.

20 октября 2020 года

гражданское дело по иску Кузнецовой О. В. к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы,

У С Т А Н О В И Л:

Кузнецова О.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) о включении в страховой стаж периодов работы, назначении страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда, возмещении судебных расходов.

Требования мотивированы тем, что в период с **.**.**** она проходила обучение в ...

В период с **.**.**** работала на Кемеровском заводе ... в должности ...

В период с **.**.**** работала в Жилищном хозяйстве (АПЖРО ###) в должности ...

В **.**.**** ушла в декретный отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет.

В **.**.**** находилась в отпуске по уходу за ребенком до 12 лет.

Ее общий трудовой стаж за периоды с **.**.**** с учетом периодов обучения и нахождения в декретном отпуске составляет более 17 лет.

В **.**.**** она обратилась к работодателю (трест Жилищное хозяйство) с заявлением о возврате ее трудовой книжки, однако ей сообщили, что все документы по кадрам, в том числе и ее трудовая книжка, сгорели в результате несчастного случая (пожара) на предприятии.

**.**.**** ей исполнилось 55 лет, и она обратилась в устной форме в Пенсионный фонд г. Кемерово с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, однако ей было необоснованно отказано.

**.**.**** она вновь обратилась к ответчику УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное), рассмотрев представленные ею документы, **.**.**** приняло решение об отказе в установлении ей страховой пенсии по стрости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в наличии - 10,807, при требуемой - 16,2).

УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) необоснованно не включил в ее страховой стаж период осуществления трудовой деятельности с **.**.**** на Кемеровском заводе ... в должности ...

С решением ГУ-УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) от **.**.**** об отказе в установлении ей страховой пенсии по старости она не согласна, считает его незаконным и необоснованным, нарушающим ее пенсионные права.

В решении ГУ-УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) от **.**.**** не указывает основания и причины не включения в ее трудовой стаж периода работы с **.**.**** на Кемеровском заводе ... в должности ...

Период осуществления трудовой деятельности с **.**.****. на Кемеровском заводе ... в должности ... необходимо включить в трудовой стаж, поскольку работодателем производились соответствующие страховые отчисления в Пенсионный фонд и ФСС.

Также ГУ-УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) в решении об отказе не указывает ее общий страховой стаж, подробно не уточняет, каким образом был произведен расчет индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК). Считает, что расчет ИПК при установлении права на назначение страховой пенсии по старости является неправильным, в связи с чем страховая пенсия по старости до настоящего времени не была ей назначена.

Считает, что имеются законные основания для установления ей страховой пенсии по старости.

На основании изложенного просила признать за ней право на назначение страховой пенсии по старости, включив в ее трудовой стаж период осуществления трудовой деятельности с **.**.**** на Кемеровском заводе ... в должности ...

- обязать ответчика назначить ей страховую пенсию по старости с момента наступления права;

- взыскать с ответчика в ее пользу денежные средства в размере 50 000 руб. в счет компенсации морального вреда, денежные средства в размере 19870 руб. в счет расходов, понесенных на юридические услуги, денежные средства в размере 600 руб. в счет расходов, понесенных на оплату государственной пошлины (л.д. 2-12).

В процессе рассмотрения дела Кузнецова О.В. изменила требования, по тем же основаниям просит включить в ее трудовой стаж периоды работы на заводе «Металлист» г. Кемерово в должности старшего бухгалтера с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, от остальных требований отказалась (л.д. 103-104).

Определением суда от **.**.**** прекращено производство по делу в части требований Кузнецовой О.В. о назначении страховой пенсии по старости, компенсации морального вреда.

В судебном заседании истец Кузнецова О.В. на удовлетворении заявленных требований, с учетом изменения, настаивала.

Представитель ответчика Теплякова Н.А., действующая на основании доверенности от **.**.**** (л.д. 58), в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца по доводам возражений (л.д. 99-101).

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, материалы пенсионного дела Кузнецовой О.В., допросив свидетелей, суд считает исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Право на социальное обеспечение по возрасту гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации.

В статье 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» указано, что страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Понятие страхового стажа, под которым понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж, содержится в части 2 статьи 3 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В силу части 2 статьи 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Судом установлено, что Кузнецова О.В. до заключения брака **.**.**** имела фамилию Вагина, что подтверждается справкой о заключении брака ### от **.**.****, имеющейся в материалах пенсионного дела Кузнецовой О.В.

**.**.**** Кузнецова О.В., **.**.**** года рождения (л.д. 39), обратилась в УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 14).

Решением УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) от **.**.**** Кузнецовой О.В. отказано в установлении страховой пенсии по стрости по причине отсутствия требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента (в наличии - 10,807, при требуемой - 16,2) (л.д. 14-16). При этом ответчик засчитал в стаж, дающий право на назначение пенсии, следующие периоды:

- с **.**.**** по **.**.**** (02 г. 10 мес.) – учеба в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (13 дней) – курсы ...

- с **.**.**** по **.**.**** (02 г. 12 дней) – обучение в ...

- с **.**.**** по **.**.**** (03 г. 09 мес. 10 дней) – ... в ПЖРЭУ ###,

- с **.**.**** по **.**.**** (01 г. 01 мес.) – период ухода за ребенком **.**.**** г.р.,

- с **.**.**** по **.**.**** (11 мес. 01 день) – работа у ...

УПФР в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) не включил в страховой стаж истца период осуществления трудовой деятельности с **.**.**** на Кемеровском заводе ... в должности ..., поскольку документы, подтверждающие этот период работы, истцом не были представлены, ответчиком этот период не рассматривался.

Фактически, обращаясь с настоящим иском в суд, истец просит установить факт ее работы на заводе ... в должности ... с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****.

Как следует из искового заявления и объяснений истца, трудовая книжка истца утрачена в результате пожара в тресте Жилищное хозяйство. Согласно справке отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района Главного управления по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кемеровской области – Кузбассу от **.**.**** факт пожара в тресте Жилищного хозяйства подтвердить не представляется возможным в связи с тем, что материалы об отказе в возбуждении уголовных дел хранятся 5 лет (л.д. 91).

Также из материалов дела видно, что с **.**.**** по **.**.**** (02 г. 10 мес.) Кузнецова О.В. обучалась в ..., что подтверждается копией диплома ### от **.**.**** (л.д. 42-43), справкой ... от **.**.**** (л.д. 94-95).

В период с **.**.**** Кузнецова О.В. проходила производственную практику на заводе ... что подтверждается приказом директора ... ### от **.**.**** (л.д. 97, 98).

Из личной карточки Кузнецовой О.В. (в настоящее время Кузнецовой) (п. 11) следует, что после окончания ... она направлена на работу – завод ... ... (л.д. 96 оборот).

С **.**.**** по **.**.**** (13 дней) Кузнецова О.В. повышала свою квалификацию с отрывом от производства на ..., о чем ей выдано удостоверение от **.**.**** (л.д. 40).

Согласно удостоверению Главного управления подготовки и повышения квалификации работников учета серии ### Кузнецова О.В. в **.**.**** поступила и в **.**.**** закончила без отрыва от производства обучение в ... (л.д. 41).

Согласно ответу ... ### от **.**.****, ответу ... ### от **.**.****, ответу ... ### от **.**.****, имеющимся в пенсионном деле Кузнецовой О.В., документы завода ... на хранение не поступали.

Из показаний свидетелей Т., Д., Г., допрошенных в судебном заседании (л.д. 79-80), следует, что Кузнецова О.В. работала в спорные период ... завода ...

Кроме того, факт работы на заводе ... подтверждается квитанциями к приходным кассовым ордерам за **.**.**** (л.д. 72-75), из которых видно, что от ... завода ... кассиром принимались денежные средства по разным основаниям.

Согласно подпункту «а» пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, для установления страховых пенсий при подсчете страхового стажа подтверждаются периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 5 Правил периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

В разделе II Правил закреплены виды документов, подтверждающих периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж.

Как указано в пункте 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года № 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, само по себе отсутствие у истца трудовой книжки не является основанием для отказа во включении периодов его работы в страховой стаж и не может повлиять на пенсионные права истца, поскольку факт выполнения работы в спорные периоды нашел свое подтверждение в процессе рассмотрения дела.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что указанные периоды работы Кузнецовой О.В. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** на заводе ... в должности ... подлежат включению в страховой стаж.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям. Истцом, с учетом изменения исковых требований (л.д. 103-104), заявлено лишь о включении спорных периодов в страховой стаж, оснований выйти за пределы заявленных требований суд не усматривает, в связи с чем спор рассмотрен в пределах заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Пунктом 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» предусмотрено, что не подлежат распределению между лицами, участвующими в деле, издержки, понесенные в связи с рассмотрением требований, удовлетворение которых не обусловлено установлением фактов нарушения или оспаривания прав истца ответчиком, административным ответчиком.

Как следует из материалов дела, решение ответчика от **.**.**** истцом на дату рассмотрения дела не оспаривается, поскольку спорные периоды работы истца не были предметом рассмотрения при принятии этого решения ответчика. Как указано выше, фактически Кузнецова О.В. просит установить факт трудовых отношений, ее обращение в суд связано не с нарушением ее прав ответчиком, а с невозможностью в ином порядке, кроме как судебном, реализовать свои права на включение спорных периодов в страховой стаж. Поэтому судебные расходы Кузнецовой О.В. не подлежат распределению между сторонами, не подлежат возмещению ей ответчиком.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Кузнецовой О. В. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г. Кемерово Кемеровской области – Кузбасса (межрайонное) зачесть в страховой стаж периоды работы Кузнецовой О. В. с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.****, с **.**.**** по **.**.**** на заводе ... в должности ...

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме 24.10.2020 г. подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово.

Судья М.А. Язова