Решение по делу № 2-120/2025 (2-1996/2024;) от 04.07.2024

Дело № 2-120/2025

УИД № 42RS0007-01-2024-002721-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кемерово                                                                                    13 января 2025 г.

Ленинский районный суд г. Кемерово

в составе председательствующего судьи Красниковой М.И.,

при секретаре Киселевой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-2», обществу с ограниченной ответственностью «Лента», Каргапольцевой Жанне Васильевне, Степановой Татьяне Юрьевне, Разииловой Шушан Иововне, Гречко Любови Федоровне, Ядадияеву Вадиму Рафиковичу, Гриневой Юлии Евгеньевне, Гурскому Виктору Аверкиевичу, Прокудину Альберту Юрьевичу, Прокудиной Светлане Леонидовне, Хорошиловой Татьяне Павловне, Валуховой Елене Валерьевне, Удодикову Александру Николаевичу, Никитину Алексею Александровичу, Никитину Александру Михайловичу, Русиновой Марине Александровне, Калимулину Роману Фидаильевичу, Вуцан Инне Анатольевне, Малышеву Павлу Викторовичу, Жалибо Анатолию Владимировичу, Федоровой Татьяне Владимировне, Федорову Евгению Федоровичу, Рыжих Елене Петровне, Драгунову Евгению Александровичу, Велякиной Наталье Викторовне, Калимуллиной Светлане Анатольевне, Макаровой Елене Викторовне, Нагорному Владимиру Алексеевичу, Тюрину Андрею Олеговичу, Дербуловой Анне Юрьевне, Нахаевой Сабине Владимировне, Захарушкиной Валентине Александровне, Качур Сергею Яковлевичу, Киселевой Ольге Юрьевне, Филипповой Ольге Юрьевне, Мурашовой Елене Сергеевне, Крайцеву Евгению Олеговичу, Гиль Евгению Семеновичу, Павловой Мариане Владимировне, Павловой Анастасии Владимировне, Михаляк Михаилу Павловичу, Крицкой Наталье Владимировне, Иващенко Сергею Сергеевичу, Иващенко Ларисе Анатольевне, Новиковой Кристине Андреевне, Харченко Вадиму Георгиевичу, Данилковой Марине Михайловне, Баранову Олегу Николаевичу, Рябченко Максиму Геннадьевичу, Семкину Андрею Николаевичу, Кулеминой Наталье Александровне, Юношевой Людмиле Владимировне, Матва Елене Геннадьевне, Ваганову Игорю Викторовичу, Устьянцевой Наталье Анатольевне, Устьянцевой Екатерине Владимировне, Недобежкину Александру Ивановичу, Ароян Арпику Сисаковичу, Алтун Хасан, Лепикову Марку Олеговичу, Шараповой Любови Михайловне, Мельниковой Марии Владимировне, Гарейшиной Надежде Ивановне, Щербак Диане Альбертовне, Солуяновой Алине Григорьевне, Данилову Вадиму Леонидовичу, Поморцевой Ирине Борисовне, Синицыной Валентине Лукьяновне, Смирновой Тамаре Николаевне, Шмидт Наталии Юрьевне, Журавлеву Евгению Анатольевичу, Казанскому Олегу Владимировичу, Веременко Константину Анатольевичу, Хайновской Нелли Михайловне, Турлову Сергею Афанасьевичу, Сидорович Раисе Ильиничне, Хафизовой Ларисе Алексеевне об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

И.о. прокурора Ленинского района г. Кемерово обратился в суд с иском об обязании ответчиков – собственников помещений ТРК «Променад-2»: ООО «Управляющая компания-2» (кадастровые номера помещений 42:24:0201012:10567, 42:24:0201012:10575, 42:24:0101001:3430);

ООО «Лента» (кадастровый № **);

Каргапольцеву Ж.В. (кадастровые номера помещений № **);

Степанову Т.Ю. (кадастровые номера помещений № **);

Разиилову Ш.И. (кадастровые номера помещений № **);

Гречко Л.Ф. (кадастровые номера помещений № **);

Ядадияева В.Р. (кадастровые номера помещений № **);

Гриневу Ю.Е. (кадастровые номера помещений № **);

Гурского В.А (кадастровые номера помещений № **);

Прокудина А.Ю. (кадастровые номера помещений № **);

Прокудину С.Л. (кадастровые номера помещений № **);

Хорошилову Т.П. (кадастровые номера помещений № **);

Валухову Е.В. (кадастровый номер помещения № **);

Удодикова А.Н. (кадастровый номер помещения № **);

Никитина А.А. (кадастровый номер помещения № **);

Никитина А.М. (кадастровый номер помещения № **);

Русинову М.А. (кадастровый номер помещения № **);

Калимулину Р.Ф. (кадастровый номер помещения № **);

Вуцан И.А. (кадастровые номера помещений № **);

Малышева П.В. (кадастровый номер помещения № **);

Жалибо А.В. (кадастровый номер помещения № **);

Федорову Т.В. (кадастровый номер помещения № **);

Федорова Е.Ф. (кадастровый номер помещения № **);

Рыжих Е.П. (кадастровый номер помещения № **);

Драгунова Е.А. (кадастровый номер помещения № **);

Велякину Н.В. (кадастровый номер помещения № **);

Калимуллину С.А. (кадастровый номер помещения № **);

Макарову Е.В. (кадастровый номер помещения № **);

Нагорного В.А. (кадастровый номер помещения № **);

Тюрина А.О. (кадастровый номер помещения № **);

Дербулову П.Ю. (кадастровый номер помещения № **);

Нахаеву С.В. (кадастровый номер помещения № **);

Захарушкину В.А. (кадастровый номер помещения № **);

Качур С.Я. (кадастровый номер помещения № **);

Киселеву О.Ю. (кадастровый номер помещения № **);

Филиппову О.Н. (кадастровый номер помещения № **);

Мурашову Е.С. (кадастровый номер помещения № **);

Крайцева Е.О. (кадастровый номер помещения № **);

Гиль Е.С. (кадастровый номер помещения № **);

Павлову М.В. (кадастровый номер помещения № **);

Павлову А.В. (кадастровый номер помещения № **);

Михаляк М.П. (кадастровый номер помещения № **);

Крицкую Н.В. (кадастровый номер помещения № **);

Иващенко С.С., Иващенко Л.А., (кадастровый номер помещения № **);

Новикову К.А. (кадастровые номера помещений № **);

Харченко В.Г. (кадастровый номер помещения № **);

Данилкову М.М. (кадастровый номер помещения № **);

Баранова О.Н. (кадастровый номер помещения № **);

Ляшенко И.В., Рябченко М.Г. (кадастровый номер помещения № **);

Алтун Хасан (кадастровый номер помещения № **);

Семкина А.Н. (кадастровый номер помещения № **);

Кулемину Н.А. (кадастровый номер помещения № **);

Юношеву Л.В. (кадастровый номер помещения № **);

Матва Е.Г. (кадастровый номер помещения № **);

Ваганова И.В. (кадастровый номер помещения № **);

Устьянцеву Н.А. (кадастровый номер помещения № **);

Устьянцеву Е.В. (кадастровый номер помещения № **);

Недобежкина А.И. (кадастровый № **);

Ароян А.С. (кадастровый номер помещения № **);

Лепикова М.О. (кадастровый номер помещения № **);

Шарапову Л.М. (кадастровый номер помещения № **);

Мельникову М.В. (кадастровый номер помещения № **);

Гарейшину Н.И. (кадастровый номер помещения № **);

Щербак Д.А. (кадастровый номер помещения № **);

Солуянову А.Г. (кадастровый номер помещения № **);

Данилова В.Л. (кадастровый номер помещения № **);

Поморцеву И.Б. (кадастровый номер помещения № **);

Синицыну В.Л. (кадастровый номер помещения № **);

Смирнову Т.Н. (кадастровый номер помещения № **);

Шмидт Н.Ю. (кадастровый номер помещения № **);

Журавлева Е.А. (кадастровый номер помещения № **);

Казанского О.В. (кадастровый номер помещения № **);

Веременко К.А. (кадастровый номер помещения № **);

Хайновскую Н.М. (кадастровый номер помещения № **);

Турлова С.А. (кадастровый номер помещения № **);

Сидорович Р.И. (кадастровый номер помещения № **);

Хафизову Л.А. (кадастровый номер помещения № **),

в котором с учетом уточнения требований (т. 7 л.д. 21-45) просит устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки при эксплуатации объекта массового пребывания людей в ТРК «Променад-2», расположенного по адресу: 650003, ..., в течение 12 месяцев со дня вступления решения в законную силу, а именно:

            В здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» при эксплуатации системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре сверх срока службы организовать ежегодное проведение испытаний указанных систем до их замены в установленном порядке, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФот 16.09.2020 № 1479;

            Здание торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» оснастить автоматической установкой пожаротушения в соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;

            В здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно: вентиляторы дымоудаления, смонтированные в системе дымоудаления, не эксплуатировать сверх срока службы, установленного изготовителем, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

            Обеспечить хранение на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» технической документациина технические средства (извещатели пожарные ручные), функционирующиев составе системы пожарной сигнализации, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

            При эксплуатации в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы дымоудаления обеспечить соблюдение фактических объемно-планировочных решений здания с принятыми проектными решениями в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

            В здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» помещение серверной пожароопасной категории В2 отделить противопожарными перегородками 1-го типа в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, таблиц № 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288;

            Обеспечить на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводки системы пожарной сигнализации в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173; п. 3.9 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях»;

            Обеспечить на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» уровень звука не менее чем на 15дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях издаваемыми звуковыми сигналами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173; п.п. 3.15, 3.22 НПБ 104-03«Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях».

        Обязать собственника помещения в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2», расположенном по адресу: 650003, ..., – ООО «Лента» (кадастровый номер помещения № **) устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта массового пребывания людей – здания торгово-развлекательного комплекса «Променад-2», расположенного по адресу: ..., в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

        На объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно: при срабатывании системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» обеспечить формирование необходимых инициирующих сигналов управления для запуска системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленной в помещении торгового назначения «Лента», в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; п. 6.1.1 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 582;

        При эксплуатации эвакуационных путей в помещении торгового назначения «Лента» (кадастровый номер помещения № **) на путях эвакуации не размещать предметы, в соответствии с требованиями подп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

        На объекте защиты в помещениях торгового назначения «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения № **) организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

        На объекте защиты помещений складского назначения «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения № **) обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с гл. 5, 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте, в соответствии с требованиями п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

        На объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения № **) обеспечить исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей помещений складского назначения «Лента», в соответствии с требованиями п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

        В помещениях магазина «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения № **) обеспечить наличие в проекте на систему пожарной сигнализации расчёта кабелей (проводов) находящихся за подвесными потолками объема горючей массы на метр кабельной линии, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 11.2 Таблица А2 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п.п. 4.4, 4.8, п. 10.3 Таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539;

        Обеспечить в помещениях магазина «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения 42:24:0201012:9592) наличие в проектной документации информацию о достаточности продолжения подачи ТРВ, чтобы сгорела пожарная нагрузка, находящаяся в «мертвых» зонах, не доступных для диспергируемого потока ОТВ, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 175; п. 6.4.15 СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628.

        Требования мотивированы тем, что по результатам проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста МЧС (информация ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского, Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбасса от 21.06.2024 № ИВ-201-3-6-924), при эксплуатации здания ТРК «Променад-2»выявлены указанные выше нарушения.

Проверкой установлено, что в настоящее время в ТРК «Променад-2» установлена система порошкового пожаротушения модульного типа МПП(н)-6-КД-ГЭУЗ «Ураган-1М».

Согласно руководству по эксплуатации (74936504.634233.001.000 ПС) (п. 9) «Полный срок эксплуатации устанавливается 10 лет при соблюдении эксплуатационных требований к МПП и исчисляется с момента принятия МПП отделом технического контроля предприятия-изготовителя».

В п. 10 паспорта и руководства по эксплуатации стоит отметка ОТК о принятии модуля в декабре 2012 года, следовательно, срок эксплуатации модулей порошкового пожаротушения МПП(н)-6-КД-ГЭУЗ «Ураган-1М» истек в декабре 2022 года.

Согласно письму от 07.02.2024 № 2 завода изготовителя ООО ПК «Сибирский проект» эксплуатация модулей МПП «Ураган-1М» после истечения срока службы не допускается, проведение испытаний невозможно.

Согласно паспорту и руководству по эксплуатации (п. 5.11.3) по истечении срока эксплуатации модули подлежат утилизации.

Модули МПП(н)-6-КД-ГЭУЗ «Ураган-1М» сняты с производства, следовательно, замена модулей с истекшим сроком эксплуатации на новые в настоящее время невозможна.

В соответствии с СП 485.1311500.2020. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожаротушения автоматические. Нормыи правила проектирования, утвержденным приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628, запрещается применение установок: а) в помещениях, которые не могут быть покинуты людьми до начала подачи огнетушащих порошков; б) в помещениях с пребыванием более 50 человек (пункт 10.1.3).

Таким образом, в настоящее время замена модулей МПП(н)-6-КД-ГЭУЗ «Ураган-1М» исключена, поскольку они сняты с производства, применение модулей порошкового пожаротушения на объектах массового пребывания людей в настоящее время запрещено федеральным законодательством.

В этой связи эксплуатация автоматической установки пожаротушения на объекте в ТРК «Променад-2» осуществляется сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и без проведения соответствующих испытаний (их проведение невозможно) при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

Автоматическая СПС и СОУЭ на объекте введены в эксплуатацию не позднее ввода в эксплуатацию здания ТРК – **.**,** (рабочий проект 2004/14-ПС, ПТ).

В ходе проверки установлено отсутствие на объекте документации, подтверждающей проведение испытания системы пожарной сигнализации (СПС) и системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) в связи с истечением 10-летнего срока службы.

Таким образом, эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения на объекте защиты в ТРК «Променад-2» осуществляется сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и без проведения соответствующих испытаний при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

Система дымоудаления введена в эксплуатацию не позднее введения в эксплуатацию здания ТРК – **.**,**. В ходе проведения проверки установлено отсутствие на объекте документов, подтверждающих проведение работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, а также периодических испытаний систем противодымной вентиляции, в связи с чем, специалистом сделан вывод, о том, что исправное состояние системы дымоудаления в здании ТРК не обеспечено.

    Также в ходе проверки установлено, что в нарушение п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 (далее – ППР, Правила) на объекте защиты в ТРК «Променад-2» отсутствуют документы на технические средства (извещатели пожарные ручные), функционирующие в составе СПС, в связи с чем специалистом сделан вывод о наличии указанного нарушения законодательства о пожарной безопасности.

    В ходе проверки путем личного осмотра привлеченным к проверочным мероприятиям специалистом органа МЧС России установлен факт несоответствия фактических объемно-планировочных решений здания имеющимся принятым проектными решениями (рабочий проект 2004/14-ПС, ПТ и раздел 6 проектной документации на здание), в связи с чем специалистом сделан обоснованный вывод о наличии нарушений требований части 1 статьи 83 Закона № 123-ФЗ и п. 54 ППР.

    Проверкой установлено, что в здании ТРК «Променад-2» помещение серверной пожароопасной категории В2 не отделено противопожарными перегородками 1-го типа, что предусмотрено п. 1 ч. 1 ст. 6, таблиц № 23, 24 Закона № 123-ФЗ, а также п. 5.1.2 СП 4.13130.2013, а также ранее действовавшими требованиями пунктов 5.14*, 7.4, 720 ранее действовавшего СНиП 21-01-97 «Пожарная безопасность зданий и сооружений», принятыми и введенными в действие постановлением Минстроя России от 13.02.1997 № 18-7.

В нарушение требований п. 3.4 СП 3.13130.2009, а также действовавших на момент введения объекта защиты в эксплуатацию п. 3.9 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях», в ТРК установлено отсутствие документов, подтверждающих соответствие кабельных линий и электропроводки предъявляемым требованиям.

В ходе проверки в результате проведенных замеров установлено фактическое значение звукового давления в помещениях от 60 дБА до 85 дБА. Таким образом, в нарушение п. 1 части 1 статьи 6, части 4 статьи 84 Закона № 123-ФЗ, пункта 54 ППР, п. 4.2 СП 3.13130.2009 на объекте защиты в здании ТРК «Променад-2» не обеспечен необходимый уровень звука, издаваемыми звуковыми сигналами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Кроме того, по результатам проверки, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста МЧС, при эксплуатации помещения в здании ТРК «Променад-2», принадлежащего собственнику ООО «Лента», также выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

- в нарушение п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 84 Закона № 123-ФЗ, п. 54 ППР, п. 6.1.1 СП 484.1311500.2020 на объекте защиты при срабатывании системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре не обеспечено формирование необходимых инициирующих сигналов управления для запуска системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленной в помещении торгового назначения «Лента»;

    - при эксплуатации эвакуационных путей в помещении торгового назначения «Лента» на путях эвакуации размещены предметы, что является нарушением подп. «б» п. 27 ППР;

- на объекте защиты в помещениях торгового назначения «Лента» согласно информации, размещающейся на приемно-контрольном приборе, СПС находится в неисправном состоянии, что свидетельствует о неисправном состоянии системы;

- на объекте защиты в помещениях торгового назначения «Лента» в осмотренных помещениях с назначением «Сухая кладовая» и «Сухая кладовая алкоголя» в предоставленном расчете «Категорий помещений по взрывопожарной и пожарной опасности. Супермаркет «Лента» от 2018 года, отсутствует пожарная нагрузка древесины, находящейся в указных помещениях;

- на объекте защиты в помещениях торгового назначения «Лента» не обеспечено исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей помещений складского назначения «Лента», а именно, на противопожарных путях установлены приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных дверей;

- помещении торгового зала № 1 магазина «Лента» пространство за подвесными потолками при прокладке в них кабелей (проводов) с объемом горючей массы от 1,5 до 7 л на метр кабельной линии (электропроводки) (согласно представленному «Расчету объема горючей массы кабельных линий» от 2024 года) не защищено СПС, что не соответствует требованиям п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Закона № 123-ФЗ; п. 4.4; п. 4.8; п. 10.3 Таблицы № 2 СП 486.1311500.2020;

- в помещениях магазина «Лента» в проектной документации отсутствует информация о достаточности продолжения подачи модулем пожаротушения ТРВ, чтобы сгорела пожарная нагрузка, находящаяся в «мертвых» зонах, недоступных для диспергируемого потока ОТВ (не обеспечено пожаротушение в условиях защищаемого помещения (объекта) с учетом наличия затенений вероятного очага пожара и его ранга), в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Закона № 123-ФЗ.

    В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района г. Кемерово Яжинова С.Н. просила суд удовлетворить требования уточненного искового заявления в полном объеме, суду пояснила, что установленные нарушения требований противопожарной безопасности собственниками здания не устраняются продолжительный период времени.

        Ответчики Хайновская Н.М., Гречко Л.Ф., Гринева Ю.Е., Хафизова Л.А., Данилкова М.М., Степанова Т.Ю., Прокудина С.Л., представитель ответчиков Павловой М.В., Павловой А.В. - Павлова Т.И., действующая на основании доверенности, представитель ответчиков Хайновской Н.М., Гриневой Ю.Е., Гречко Л.Ф., Малышева П.В.,. ИП Харченко В.Г., Прокудиной А.Ю., Прокудиной С.Л., Щербанк Д.А., Гиль Е.С., Валуховой Е.В. - Дементьева О.В., действующая на основании доверенностей, представители третьего лица ООО «ПБ-Сервис» - Паршуков А.Д., действующий на основании доверенности, представитель третьего лица ИП Поплавского К.Е. - Поплавский Е.В., действующий на основании доверенности, представитель ответчика ООО «Управляющая компания-2» - Беловолов Е.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражали против удовлетворения заявленных требований.

В отзыве ООО «Управляющая компания-2» просило отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку часть требований является неисполнимыми, носят субъективный характер, не подтверждаются материалами дела, ряд требований относятся к конкретному собственнику, не могут быть отнесены к остальным собственникам. (л.д. 138-147)

        Представитель третьего лица ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу - Новиков Е.Е., действующий на основании доверенности, участвующий в судебном заседании до перерыва, просил удовлетворить требования искового заявления, доводы отзыва на исковое заявление поддержал (т. 8 л.д. 116-125), пояснил о наличии нарушений требований противопожарной безопасности в здании ТРК «Променад-2», после перерыва в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

        Иные участники процесса, извещенные о дате, времени и месте рассмотрения дела по существу своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

        Ответчик Смирнова Т.Н. представила отбыв на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении требований ввиду отсутствия в отношении нее предписаний (т. 5 л.д. 46)

        Представитель ответчика ООО «Лента» представил возражения относительно исковых требований, в которых просил отказать в удовлетворении иска в полном объеме (т. 5 л.д. 72-76)

В соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Суд, заслушав участников процесса, изучив письменные материалы, находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии с частью 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 3 ст. 35 Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» закреплена обязанность прокурора в целях устранения выявленных нарушений обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статье 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Закон № 69-ФЗ) пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; пожар – это неконтролируемое горение, причиняющее материальный ущерб, вред жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства.

Согласно статьям 2, 20 Закона № 69-ФЗ законодательство Российской Федерации о пожарной безопасности основывается на Конституции Российской Федерации и включает в себя Закон № 69-ФЗ, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, нормативные правовые акты органов публичной власти федеральных территорий, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, устанавливающие требования пожарной безопасности, разрабатываются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (далее – Закон № 123-ФЗ) данный федеральный закон принят в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает минимально необходимые требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

    Согласно части 3 статьи 4 Закона № 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

    В соответствии со статьей 16 Закона № 69-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации № 1479 от 16.09.2020 утверждены «Правила противопожарного режима в Российской Федерации» (далее – ППР, Правила).

В соответствии с п. 1 ППР данные Правила устанавливают требования пожарной безопасности, определяющие порядок поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания объектов защиты в целях обеспечения пожарной безопасности.

В силу части 4 статьи 4 Закона № 123-ФЗ в случае, если положениями Закона № 123-ФЗ (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 Закона № 123-ФЗ) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений Закона № 123-ФЗ, в отношении объектов защиты, которые введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений Закона № 123-ФЗ, применяются ранее действовавшие требования.

Согласно части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении одного из следующих условий:

1) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствиис Федеральным законом от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» (далее – Закон № 184-ФЗ), и пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных Законом № 123-ФЗ;

2) в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Законом № 184-ФЗ, и нормативными документами по пожарной безопасности.

    В соответствии со ст.55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации и ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», эксплуатация любого здания должна отвечать требованиям безопасности, поскольку предполагает пребывание там граждан и размещение имущества граждан и организаций.

    Согласно ст.55.26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом, в случаях нарушения при эксплуатации зданий, сооружений требований технических регламентов, проектной документации, эксплуатация зданий, сооружений может приостанавливаться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

    В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Кроме того, угроза причинения вреда является основанием для приостановления деятельности, создающей такую угрозу. Следовательно, статья 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении либо приостановлении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.

    Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

    Судом установлено, что **.**,**г. прокурором Ленинского района г. Кемерово принято решение о проведении проверки ООО «Управляющая компания-2» в сфере соблюдения требований законодательства о пожарной безопасности в ТРК «Променад-2» с **.**,**г. по **.**,**г. (т. 1 л.д. 24-25)

    Из письма отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района МЧС России в адрес прокуратуры Ленинского района г. Кемерово следует, что **.**,**г. сотрудником МЧС России принято участие в качестве специалиста в обследовании здания ТРК «Променад-2», расположенного по адресу: ....

    В ходе обследования выявлены нарушения требований пожарной безопасности:

    - руководитель организации не организовал ежегодное испытание систем пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, автоматической установки пожаротушения сверх срока службы;

    - руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления, обеспечивающее исправное состояние указанной системы, вентиляторы дымоудаления, смонтированные в системе дымоудаления, эксплуатируются сверх срока службы, установленного изготовителем;

    - на объекте защиты не хранится техническая документация на технические средства (извещатели пожарные ручные), функционирующие в составе системы пожарной сигнализации;

    - при эксплуатации системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы дымоудаления фактические объемно-планировочные решения здания не соответствуют принятым проектным решениям;

    - помещение серверной пожароопасной категории В2 не отделено противопожарными перегородками 1-го типа;

    - руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно при срабатывании системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в ТРК Променад-2» не происходит формирование необходимых инициирующих сигналов управления для запуска системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установленной в помещении торгового назначения «Лента»;

    - Кабельные линии и электропроводка системы пожарной сигнализации не сохраняют работоспособность в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций;

    - при эксплуатации эвакуационных путей в помещении торгового назначения Лента» на путях эвакуации размещаются предметы;

    - руководитель организации не организовал работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации, обеспечивающие

    - исправное состояние указанной системы, а именно согласно информации размещающейся на приемно-контрольном приборе, система находится в неисправном состоянии;

    - руководитель организации не обеспечил категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений складского назначения «Лента» с обозначением их категорий (за включением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте;

    - руководитель организации не обеспечил исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей помещений складского назначения «Лента», а именно на противопожарных дверях установлены приспособления, препятствующие нормальному закрыванию противопожарных дверей

    - в помещениях магазина «Лента» пространство за подвесными потолками при прокладке в них кабелей (проводов), не защищены системой пожарной сигнализации (в проекте на систему пожарной сигнализации отсутствует расчёт за потолочные пространства);

    - в помещениях магазина «Лента» проектная документация не содержит информацию о достаточности продолжения подачи ТРВ, чтобы сгорела пожарная нагрузка, находящаяся в «мертвых» зонах, не доступных для диспергируемого потока ОТВ;

    - звуковые сигналы системы оповещения и управления эвакуацией людей при :жаре не обеспечивают уровень звука не менее чем на 15дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях, а именно фактическое значение звукового давления в помещениях составило от 60 дБА до 85 дБА

    При эксплуатации вышеуказанного объекта защиты выявленные нарушения требований пожарной безопасности создают непосредственную угрозу жизни и здоровью неопределенному кругу лиц в краткосрочной перспективе. (т. 1 л.д. 27-29)

    Как следует из предписания Отдела надзорной деятельности и профилактической работы г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района ГУ МЧС России по Кемеровской области-Кузбассу № ** ООО «Управляющая компания-2» было осведомлено о наличии в здании ТРК «Променад-2» нарушений требований пожарной безопасности **.**,**г. (т. 1 л.д. 30-34)

**.**,**г. ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района МЧС России принято решение о проведении внепланового инспекционного визита в ТРК «Променад-2» в связи с истечением срока исполнения предписания об устранении требований пожарной безопасности. (т. 1 л.д. 39-41)

    Согласно акту инспекционного визита от **.**,**г. № ** выявлены нарушения требований в ТРК «Променад-2» требований противопожарного режима. (т. 1 л.д. 41-43)

**.**,**г. ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского районов МЧС России было выдано предписание № ** согласно которому, ООО «Управляющая компания-2» обязано устранить нарушения требований противопожарной безопасности в ТРК «Променад-2» в срок до **.**,**г., поскольку при эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения сверх срока службы установленного изготовителем (поставщиком) и при отсутсвии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации правообладатель объекта защиты не обеспечил ежегодное проведение испытаний средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения до их замены в установленном порядке. Нарушение было выявлено ранее, не устранено предписанием от **.**,**г. (т. 1 л.д. 52-53)

    Постановлением мирового судьи судебного участка №7 Центрального судебного района г. Кемерово от **.**,**г. ООО «Управляющая компания-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.12 ст. 19.5 КРФобАП за невыполнение предписания ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района от **.**,**г. (т. 1 л.д. 56-58)

    Постановлением Ленинского районного суда г. Кемерово от **.**,**г. ООО «Управляющая компания-2» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2.1 ст. 20.4 КРФобАП за нарушение требования хранения на объекте противопожарной защиты под лестничными маршами вещей, мебели, оборудования и других предметов, выполненных из горючих материалов. (т. 1 л.д. 60-64)

    Из протокола № ** проведения внеочередного общего собрания собственников помещений ТРК от **.**,**г. не приняты решения по производству работ по реконструкции систем пожаротушения здания ТРК «Променад-2», уполномочить ООО «Управляющая компания-2» за вознаграждение от своего имени, но в интересах и за счет собственников нежилых помещений совершить юридические и фактические действия, направленные на проведение реконструкции системы пожаротушения здания ТРК «Променад-2», утверждению плана ремонтных работ

    Согласно протоколу № ** от **.**,**г. проведения внеочередного общего собрания собственников нежилых помещений ТРК «Променад-2», расположенного по адресу: ..., способом управления выбрано управление управляющей организацией ООО «Управляющая компания-2». Согласно п.6 того же протокола принято решение по проведению работ по замене системы пожаротушения в ТРК «Променад-2» по адресу: ..., однако согласно п.7, 8, 9, 10, 11, 12 не приняты решения об определении источника финансирования работ по замене системы пожаротушения, о согласовании проектов по замене системы пожаротушения, о заключении договора подряда на замену системы пожаротушения, о согласовании предварительной системы пожаротушения, о наделении ООО «Управляющая компания-2» правом от своего имени, но в интересах и за счет собственников нежилых помещений ТРК «Променад-2» осуществлять полномочия по совершению юридических и фактических действий, направленных на проведение замены системы пожаротушения, о возмещении издержек, фактически понесенных ООО «Управляющая компания-2» в связи с организацией и проведением работ по замене системы пожаротушения. (т. 1 л.д. 67-71)

    Протоколом № ** проведения внеочередного общего собрания собственников нежилых помещений ТРК «Променад-2», расположенного по адресу: ... от **.**,**г. принято решение об утверждении проекта агентского договора по реализации проекта и выполнения работ по замене системы пожаротушения в здании ТРК (вопрос № **), об исполнении предписания № ** от **.**,**г. (вопрос № **) не приняты решения по вопросам 4, 5, 7, 8, 9, 11, – о выполнении работы по замене системы пожаротушения здания ТРК за счет целевых взносов собственников, вносимых об утверждении проекта выполнения работ по замене системы пожаротушения, об утверждении цены договора по замене системы пожаротушения, о возложении на собственников обязанности по возмещению стоимости материалов превышающих плановую смету по проведению работ по замене пожаротушения, об источниках финансирования работ по замене системы пожаротушения, о возложении обязательства по исполнению предписания от **.**,**г. на собственников здания ТРК «Променад-2». (т. 1 л.д. 72-76)

    Согласно протоколу № ** проведения внеочередного общего собрания собственников нежилых помещений ТРК «Променад-2», расположенного по адресу: ... от **.**,**г., не принято решение по вопросу о выполнении работ по капитальному ремонту ТРК за счет целевых взносов собственников, вносимых или пропорционально долям в общем имуществе. Использовать проект выполнения работ по замене системы пожаротушения в здании ТРК, выполненный ООО «Гарантпожсервис», и проект договора подряда. Цена договора по замене системы пожаротушения – 31 628 979 рублей по состоянию на **.**,**г. (т. 1 л.д. 82-84)

    Согласно выпискам из ЕГРН, собственниками нежилых помещений по адресу: ..., являются ответчики:

- ООО «Управляющая компания-2» (кадастровые номера помещений № **);

- ООО «Лента» (кадастровый номер посещения № **);

- Каргапольцева Ж.В. (кадастровые номера помещений № **);

- Степанова Т.Ю. (кадастровые номера помещений № **);

- Разиилова Ш.И. (кадастровые номера помещений № **);

- Гречко Л.Ф. (кадастровые номера помещений № **);

- Ядадияев В.Р. (кадастровые номера помещений № **,

№ **);

- Гринева Ю.Е. (кадастровые номера помещений № **);

- Гурский В.А (кадастровые номера помещений № **);

- Прокудин А.Ю. (кадастровые номера помещений № **);

- Прокудина С.Л. (кадастровые номера помещений № **);

- Хорошилова Т.П. (кадастровые номера помещений № **);

- Валухова Е.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Удодиков А.Н. (кадастровый номер помещения № **);

- Никитин А.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Никитин А.М. (кадастровый номер помещения № **);

- Русинова М.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Калимулина Р.Ф. (кадастровый номер помещения № **);

- Вуцан И.А. (кадастровые номера помещений № **);

- Малышев П.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Жалибо А.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Федорова Т.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Федоров Е.Ф. (кадастровый номер помещения № **);

- Рыжих Е.П. (кадастровый номер помещения № **);

- Драгунов Е.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Велякина Н.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Калимуллина С.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Макарова Е.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Нагорная В.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Тюрин А.О. (кадастровый номер помещения № **);

- Дербулова П.Ю. (кадастровый номер помещения № **);

- Нахаева С.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Захарушкина В.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Качур С.Я. (кадастровый номер помещения № **);

- Киселева О.Ю. (кадастровый номер помещения № **);

- Филиппова О.Н. (кадастровый номер помещения № **);

- Мурашова Е.С. (кадастровый номер помещения № **);

- Крайцев Е.О. (кадастровый номер помещения № **);

- Гиль Е.С. (кадастровый номер помещения № **);

- Павлова М.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Павлова А.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Михаляк М.П. (кадастровый номер помещения № **);

- Крицкая Н.В. (кадастровый номер помещения № **);

-Иващенко С.С., Иващенко Л.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Новикова К.А. (кадастровые номера помещений № **);

- Харченко В.Г. (кадастровый номер помещения № **);

- Данилкова М.М. (кадастровый номер помещения № **);

- Баранов О.Н. (кадастровый номер помещения № **);

- Ляшенко И.В., Рябченко М.Г. (кадастровый номер помещения № **);

- Алтун Хасан (кадастровый номер помещения № **);

- Семкин А.Н. (кадастровый номер помещения № **);

- Кулемина Н.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Юношева Л.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Матва Е.Г. (кадастровый номер помещения № **);

- Ваганов И.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Устьянцева Н.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Устьянцева Е.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Недобежкин А.И. (кадастровый номер № **);

- Ароян А.С. (кадастровый номер помещения № **);

- Лепиков М.О. (кадастровый номер помещения № **);

- Шарапова Л.М. (кадастровый номер помещения № **);

- Мельникова М.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Гарейшина Н.И. (кадастровый номер помещения № **);

- Щербак Д.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Солуянова А.Г. (кадастровый номер помещения № **);

- Данилов В.Л. (кадастровый номер помещения № **);

- Поморцева И.Б. (кадастровый номер помещения № **);

- Синицына В.Л. (кадастровый номер помещения № **);

- Смирнова Т.Н. (кадастровый номер помещения № **);

- Шмидт Н.Ю. (кадастровый номер помещения № **);

- Журавлев Е.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Казанский О.В. (кадастровый номер помещения № **);

- Веременко К.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Хайновская Н.М. (кадастровый номер помещения № **);

- Турлов С.А. (кадастровый номер помещения № **);

- Сидорович Р.И. (кадастровый номер помещения № **);

    - Хафизова Л.А. (кадастровый номер помещения № **) (т. 1 л. 232-249, т. 2, т. 3 л.д. 1-208, т. 6 л.д. 148-157)

**.**,**г. прокурором Ленинского района г. Кемерово вынесено решение о проведении проверки ООО «Лента» на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности в помещении ТРК «Променад-2». (т. 6 л.д. 162)

    Согласно ответу ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского района, составленной в связи с участием в проведении проверки **.**,**г., нарушения требований противопожарной безопасности ООО «Лента» и ООО «Управляющая компания-2» не устранены. (т. 6 л.д. 163-165)

    Статьей 1 Закона № 69-ФЗ определено, что нарушением требований пожарной безопасности является невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.

    В соответствии со статьей 1 Закона № 123-ФЗ настоящий Федеральный закон принимается в целях защиты жизни, здоровья, имущества граждан и юридических лиц, государственного и муниципального имущества от пожаров, определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

    Согласно части 3 статьи 4 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности к нормативным документам по пожарной безопасности относятся национальные стандарты, своды правил, содержащие требования пожарной безопасности, а также иные документы, содержащие требования пожарной безопасности, применение которых на добровольной основе обеспечивает соблюдение требований настоящего Федерального закона.

    Пунктом 2 части 1 статьи 6 Технического регламента о требованиях пожарной безопасности установлено, что пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении, в том числе, условия в полном объеме выполнены требования пожарной безопасности, установленные техническими регламентами, принятыми в соответствии с Федеральным законом «О техническом регулировании», и нормативными документами по пожарной безопасности.

Кроме того, законодательство о пожарной безопасности, помимо прочего, включает в себя следующие нормативные правовые акты:

    - Требования к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464 взамен раннее действовавшего приказа МЧС РФ от 20.06.2003 № 323 «Об утверждении норм пожарной безопасности «Проектирование систем оповещения людей о пожаре в зданиях и сооружениях» (НПБ 104-03)»;

    - СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования, утвержденный приказом МЧС России от 31.07.2020 № 582 (далее – СП 484.1311500.2020);

    - СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628 (далее – СП 485.1311500.2020) взамен утратившего силу СП 5.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические. Нормы и правила проектирования» (приказ МЧС России от 25.03.2009 № 175);

    - СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539 (далее – СП 486.1311500.2020) (введен в действие во исполнение Закона № 123-ФЗ);

    - СП 3.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденный приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173 (далее – СП 3.13130.2009) (введен в действие во исполнение Закона № 123-ФЗ);

    - СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288 (далее – СП 4.13130.2013) взамен утратившего силу свода правил «СП 4.13130.2009. Свод правил. Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям» (приказ МЧС России от 25.03.2009 № 174).

    Таким образом, ППР, а также перечисленные выше иные нормативные документы, принятые в развитие положений Закона № 69-ФЗ, Закона № 123-ФЗ обязательны для безусловного исполнения при эксплуатации здания ТРК «Променад-2».

    Разрешая заявленные требования, суд установил, что собственники нежилых помещений в здании ТРК «Променад-2» знали о возникновении нарушений требований пожарной безопасности с 2022г., однако не предприняли реальных мер по устранению нарушений требований пожарной безопасностью.

    В том числе, ООО «Управляющая компания-2» не направляло в адрес ООО ПК «Сибирский проект» сообщения в связи с истечением срока действия эксплуатации пожарных модулей, что следует из письма общества на требование ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского и Кемеровского районов МЧС России (л.д. 36-38)

В связи с чем, эксплуатация средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения на объекте защиты в ТРК «Променад-2» осуществляется сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), и без проведения соответствующих испытаний при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации.

Из взаимосвязи положений части 11.1 статьи 55, частей 7, 8, 13 статьи 55.24, части 3 статьи 55.25 Градостроительного кодекса Российской Федерации при эксплуатации зданий следует обязанность собственника иметь на объекте документацию, связанную с характеристиками строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения. Указанные характеристики должны быть обоснованы в проектной документации и подтверждены соответствующими документами, предусмотренными законодательством, действовавшим на момент проектирования, строительства объекта, проведения капитального ремонта, реконструкции, технического перевооружения и изменения функционального назначения.

При отсутствии указанных документов на объекте защиты по каким-либо причинам собственник или лицо, эксплуатирующее объект в установленном законодательстве порядке, должны предпринять действия по их сбору путем направления запросов в соответствующие органы власти и организации.

Документация не была представлена ни при проверке, проведенной прокуратурой района с привлечением специалиста МЧС, ни в судебное заседание

В силу изложенных выше требований части 1 статьи 6 Закона № 123-ФЗ выполнение требований пожарной безопасности, установленных техническими регламентами в полном объеме, является обязательным независимо от расчета пожарного риска.

Статьей 52 Закона № 123-ФЗ определен перечень способов, одним или несколькими из которых обеспечиваются защита людей и имуществаот воздействия опасных факторов пожара и (или) ограничение последствийих воздействия, в соответствии с которым пожарная безопасность должна достигаться путем: устройства систем обнаружения пожара (установок и систем пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; применением систем коллективной защиты (в том числе противодымной) и средств индивидуальной защиты людей от воздействия опасных факторов пожара; применение автоматических и (или) автономных установок пожаротушения.

В силу прямого указания части 2 статьи 1 Закона № 123-ФЗ его положения об обеспечении пожарной безопасности объектов защиты обязательны для исполнения как при проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, техническом перевооружении, изменении функционального назначения, техническом обслуживании, объектов защиты, так и при их эксплуатации.

Из перечисленных норм следует, что в отношении объектов, введенных в эксплуатацию до введения в действие технического регламента, требования нормативных документов, разработанных в развитие положений Закона № 123-ФЗ, подлежат применению в части требований пожарной безопасности, предъявляемых к противопожарному режиму эксплуатации объекта, в том числе эксплуатации автоматических установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, а также оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

Период постройки и введения в эксплуатацию объекта защиты не освобождает ответственное лицо от соблюдения действующих (введенных после сдачи здания в эксплуатацию) норм и правил пожарной безопасности в целях исключения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, имущественного ущерба. Приведение таких объектов в соответствие с действующими требованиями пожарной безопасности обусловлено уровнем современных рисков возникновения и распространения пожара.

Таким образом, ответчики в соответствии с законодательством о пожарной безопасности обязаны эксплуатировать помещения ТРК «Променад-2» в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, в том числе обеспечивать его оснащение необходимыми системами пожарной безопасности, предусмотренными Законом № 69-ФЗ, Законом № 123-ФЗ и Законом № 184-ФЗ, а также разработанными в развитие их положений иными нормативными документами.

В этой связи доводы ответчиков о неприменимости к ТРК «Променад-2» положений Закона № 123-ФЗ по причине ввода здания в эксплуатацию в 2005 году, то есть до дня вступления в силу Закона № 123-ФЗ, основаны на ошибочном толковании законодательства.

Ответчики, оспаривая наличие нарушений требований законодательства о пожарной безопасности, выявленных в ходе проверки при эксплуатации объекта массового пребывания людей в ТРК «Променад-2», не заявили ходатайство о назначении по делу судебной строительно-технической экспертизы.

При этом экспертно-аналитические выводы специалиста МЧС России, обладающего специальными познаниями и профильным образованием, изложены в информациях ОНДПР г. Кемерово, г. Березовского, Кемеровского района УНДПР ГУ МЧС России по Кемеровской области – Кузбасса от **.**,** № ИВ-201-3-6-924 и от **.**,** № ИВ-201-3-6-1417 и основаны на результатах непосредственного выхода на объект (ТРК «Променад-2»), личного осмотра его помещений и оборудования, исследования в ходе проверки представленных документов, произведенных испытаний, замеров, пояснений участников.

Требования к фиксации нарушений, выявленных в ходе проверки, организованной органами прокуратуры с привлечением специалистов, в каких-либо специальных документах, отличных от актов прокурорского реагирования, федеральным законодательством не предусмотрены.

    В соответствии с положениями статьи 37 Закона 69-ФЗ «О пожарной безопасности» руководители организаций обязаны:

    соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны;

    разрабатывать и осуществлять меры пожарной безопасности;

    содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению;

    Руководители организаций осуществляют непосредственное руководство системой пожарной безопасности в пределах своей компетенции на подведомственных объектах и несут персональную ответственность за соблюдение требований пожарной безопасности.

    Между тем, в соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации на собственника возложено бремя содержания, принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с положениями статьи 34, 37 Закона № 69-ФЗ граждане (индивидуальные предприниматели), организации обязаны соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами противопожарного режима и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Кроме того, ответственность за нарушение требований пожарной безопасности по действующему законодательству несут собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом (ч. 1 ст. 38 Закона о пожарной безопасности).

Собственники имущества, либо лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, должны обеспечивать своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований государственных инспекторов по пожарному надзору.

Поскольку ответственность за нарушение требований пожарной безопасности возлагается на лицо, владеющее, пользующееся или распоряжающееся имуществом на законных основаниях, доводы ответчиков о том, что к собственникам нежилых помещений требования об устранении требований противопожарной безопасности к ним не предъявлялись, в связи с чем, они не обязаны их исполнять, суд находит несостоятельными, основанными на неверном толковании норм права.

    Кроме того, отдельно суд учитывает, что из протоколов собраний собственников нежилых помещений, начиная с 2022г., следует, что на обсуждение ставились вопросы об устранении нарушений требований пожарной безопасности, следовательно, с 2022г. собственникам помещений было известно о необходимости их устранения.

Фактически изложенные выше нарушения противопожарных требований при эксплуатации помещений ТРК «Променад-2» касаются обеспечения жизни и безопасности людей, в связи с чем эксплуатация объекта без соблюдения соответствующих требований пожарной безопасности, в том числе предусмотренных Законом № 123-ФЗ, ведет к недопустимому риску для их жизни или здоровья при возможном возникновении пожара либо иной чрезвычайной ситуации, способствует увеличению количества потенциальных жертв. В этой связи дальнейшая эксплуатация здания ТРК «Променад-2» при неустраненных грубых нарушениях федерального законодательства в области обеспечения пожарной безопасности является недопустимой.

    Таким образом, суд полагает необходимым удовлетворить требования прокурора Ленинского района г. Кемерово об обязании собственников помещении в здании ТРК «Променад-2» совершить определенные действия, направленные на устранение нарушений требований пожарной безопасности.

    Положения части 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержат правила об установлении в решении суда срока, в течение которого оно должно быть исполнено. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

    Суд полагает возможным удовлетворить требования прокурора Ленинского района г. Кемерово в части определения срока исполнения решения суда, полагая срок в 12 месяцев достаточным для исполнения решения суда.

Руководствуясь ст.ст.198-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Ленинского района г. Кемерово в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

1. Обязать собственников помещений в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2», расположенного по адресу: ...:

- общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания-2» (кадастровые номера помещений № **);

- общество с ограниченной ответственностью «Лента» (кадастровый номер посещения № **);

- Каргапольцеву Жанну Васильевну (кадастровые номера помещений № **);

- Степанову Татьяну Юрьевну (кадастровые номера помещений № **);

- Разиилову Шушан Иововну (кадастровые номера помещений № **);

- Гречко Любовь Федоровну (кадастровые номера помещений № **);

- Ядадияева Вадима Рафиковича (кадастровые номера помещений № **

№ **);

- Гриневу Юлию Евгеньевну (кадастровые номера помещений № **);

- Гурского Виктора Аверкиевича (кадастровые номера помещений № **);

- Прокудина Альберта Юрьевича (кадастровые номера помещений № **);

- Прокудину Светлану Леонидовну (кадастровые номера помещений № **);

- Хорошилову Татьяну Павловну (кадастровые номера помещений № **);

- Валухову Елену Валерьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Удодикова Александра Николаевича (кадастровый номер помещения № **);

- Никитина Алексея Александровича (кадастровый номер помещения № **);

- Никитина Александра Михайловича (кадастровый номер помещения № **);

- Русинову Марину Александровну (кадастровый номер помещения № **);

- Калимулина Романа Фидаильевича (кадастровый номер помещения № **);

- Вуцан Инну Анатольевну (кадастровые номера помещений № **);

- Малышева Павла Викторовича (кадастровый номер помещения № **);

- Жалибо Анатолия Владимировичя (кадастровый номер помещения № **);

- Федорову Татьяну Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Федорова Евгения Федоровича (кадастровый номер помещения № **);

- Рыжих Елену Петровну (кадастровый номер помещения № **);

- Драгунова Евгения Александровичя (кадастровый номер помещения № **);

- Велякину Наталью Викторовну (кадастровый номер помещения № **);

- Калимуллину Светлану Анатольевну (кадастровый номер помещения № **);

- Макарову Елену Викторовну (кадастровый номер помещения № **);

- Нагорного Владимира Алексеевича (кадастровый номер помещения № **);

- Тюрина Андрея Олеговича (кадастровый номер помещения № **);

- Дербулову Анну Юрьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Нахаеву Сабину Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Захарушкину Валентину Александровну (кадастровый номер помещения № **);

- Качур Сергея Яковлевича (кадастровый номер помещения № **);

- Киселеву Ольгу Юрьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Филиппову Ольгу Юрьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Мурашову Елену Сергеевну (кадастровый номер помещения № **);

- Крайцева Евгения Олеговича (кадастровый номер помещения № **);

- Гиль Евгения Семеновича (кадастровый номер помещения № **);

- Павлову Мариану Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Павлову Анастасию Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Михаляк Михаила Павловича (кадастровый номер помещения № **);

- Крицкую Наталью Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

-Иващенко Сергея Сергеевича, Иващенко Ларису Анатольевну (кадастровый номер помещения № **);

- Новикову Кристину Андреевну (кадастровые номера помещений № **);

- Харченко Вадима Георгиевича (кадастровый номер помещения № **);

- Данилкову Марину Михайловну (кадастровый номер помещения № **);

- Баранова Олега Николаевича (кадастровый номер помещения № **);

- Ляшенко Ивана Викторовича, Рябченко Максима Геннадьевича (кадастровый номер помещения № **);

- Алтун Хасан (кадастровый номер помещения № **);

- Семкина Андрея Николаевича (кадастровый номер помещения № **);

- Кулемину Наталью Александровну (кадастровый номер помещения № **);

- Юношеву Людмилу Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Матва Елену Геннадьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Ваганова Игоря Викторовича (кадастровый номер помещения № **);

- Устьянцеву Наталью Анатольевну (кадастровый номер помещения № **);

- Устьянцеву Екатерину Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Недобежкина Александра Ивановича (кадастровый номер № **);

- Ароян Арпик Сисаковну (кадастровый номер помещения № **);

- Лепикова Марка Олеговича (кадастровый номер помещения № **);

- Шарапову Любовь Михайловну (кадастровый номер помещения № **);

- Мельникову Марию Владимировну (кадастровый номер помещения № **);

- Гарейшину Надежду Ивановну (кадастровый номер помещения № **);

- Щербак Диану Альбертовну (кадастровый номер помещения № **);

- Солуянову Алину Григорьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Данилова Вадима Леонидовича (кадастровый номер помещения № **);

- Поморцеву Ирину Борисовну (кадастровый номер помещения № **);

- Синицыну Валентину Лукьяновну (кадастровый номер помещения № **);

- Смирнову Тамару Николаевну (кадастровый номер помещения № **);

- Шмидт Наталию Юрьевну (кадастровый номер помещения № **);

- Журавлева Евгения Анатольевича (кадастровый номер помещения № **);

- Казанского Олега Владимировича (кадастровый номер помещения № **);

- Веременко Константина Анатольевича (кадастровый номер помещения № **);

- Хайновскую Нелли Михайловну (кадастровый номер помещения № **);

- Турлова Сергея Афанасьевича (кадастровый номер помещения № **);

- Сидорович Раису Ильиничну (кадастровый номер помещения № **);

- Хафизову Ларису Алексеевну (кадастровый номер помещения № **)

устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта массового пребывания людей - здания торгово-развлекательного комплекса «Променад-2», расположенного по адресу: ..., в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

1.1. в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» при эксплуатации системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре сверх срока службы организовать ежегодное проведение испытаний указанных систем до их замены в установленном порядке, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

1.2. здание торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» оснастить тематической установкой пожаротушения в соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации и автоматическими установками пожаротушения согласно п. 3 Требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.09.2021 № 1464;

1.3. в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы дымоудаления, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно: вентиляторы дымоудаления, смонтированные в системе дымоудаления, не эксплуатировать сверх срока службы, установленного изготовителем, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

1.4. обеспечить хранение на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» технической документации на технические средства (извещатели пожарные ручные), функционирующие в составе системы пожарной сигнализации, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

1.5. при эксплуатации в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» системы пожарной сигнализации, системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, системы дымоудаления обеспечить соблюдение фактических объемно-планировочных решений здания с принятыми проектными решениями в соответствии с требованиями ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

1.6. в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» помещение серверной пожароопасной категории В2 отделить противопожарными перегородками 1-го типа в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, таблиц № 23, 24 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.1.2 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от 24.04.2013 № 288;

1.7. обеспечить на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» сохранение работоспособности кабельных линий и электропроводки системы пожарной сигнализации в условиях пожара в течение времени, необходимого для выполнения их функций, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ст. 82 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.4 СП 3.13130.2009 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173; п. 3.9 НПБ 104-03 «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях»;

1.8. обеспечить на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» уровень звука не менее чем на 15дБА выше допустимого уровня звука постоянного шума в защищаемых помещениях издаваемыми звуковыми сигналами системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 4 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; п. 4.2 СП 3.13130.2009 «Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.2009 № 173; п.п. 3.15, 3.22 НПБ 104-03«Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в зданиях и сооружениях».

2. Обязать собственника помещения в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2», расположенном по адресу: ..., - ООО «Лента» (кадастровый номер помещения № **) устранить нарушения требований законодательства о пожарной безопасности при эксплуатации объекта массового пребывания людей - здания торгово-развлекательного комплекса «Променад-2», расположенного по адресу: ..., в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, а именно:

2.1. на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, а именно: при срабатывании системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» обеспечить формирование необходимых инициирующих сигналов управления для запуска системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установленной в помещении торгового назначения «Лента», в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 5 ст. 84 Федерального закона от 22.07.2008 № 123- ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479; п. 6.1.1 СП 484.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», утвержденного приказом МЧС России от 31.07.2020 № 582;

2.2. при эксплуатации эвакуационных путей в помещении торгового назначения «Лента» (кадастровый номер помещения № **) на путях эвакуации не размещать предметы, в соответствии с требованиями подп. «б» п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

2.3. на объекте защиты в помещениях торгового назначения «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения 42:24:0201012:9592) организовать работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации системы пожарной сигнализации, обеспечивающие исправное состояние указанной системы, в соответствии с требованиями п. 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

2.4. на объекте защиты помещений складского назначения «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения 42:24:0201012:9592) обеспечить категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с гл. 5, 7 и 8 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» с обозначением их категорий (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны на видном месте, в соответствии с требованиями п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

2.5. на объекте защиты в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения 42:24:0201012:9592) обеспечить исправное состояние устройств для самозакрывания противопожарных дверей помещений складского назначения «Лента», в соответствии с требованиями п. 14 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479;

2.6. в помещениях магазина «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения 42:24:0201012:9592) обеспечить наличие в проекте на систему пожарной сигнализации расчёта кабелей (проводов) находящихся за подвесными потолками объема горючей массы на метр кабельной линии, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 11.2 Таблица А2 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические»; п.п. 4.4, п. 10.3 Таблицы 2 СП 486.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 20.07.2020 № 539;

2.7. обеспечить в помещениях магазина «Лента» в здании торгово-развлекательного комплекса «Променад-2» (кадастровый номер помещения № **) наличие в проектной документации информацию о достаточности продолжения подачи ТРВ, чтобы сгорела пожарная нагрузка, находящаяся в «мертвых» зонах, не доступных для диспергируемого потока ОТВ, в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 5.4.16 СП 5.13130.2009 «Установки пожарной сигнализации и пожаротушения автоматические», утвержденного приказом МЧС России от 25.03.20 09 № 175; п. 6.4.15 СП 485.1311500.2020 «Системы противопожарной защиты. Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и системами пожарной сигнализации. Требования пожарной безопасности», утвержденного приказом МЧС России от 31.08.2020 № 628;

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд через Ленинский районный суд г. Кемерово в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий:        подпись                             М.И. Красникова

Мотивированное решение изготовлено 27 января 2025г.