Решение по делу № 33-9995/2020 от 26.06.2020

Судья Доева З.Б. Дело № 33-9995/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе председательствующего Шаламовой И.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Филинковой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 24.07.2020 гражданское дело по иску прокурора г. Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Каменск-Уральского, отраслевому органу администрации г. Каменск-Уральского по городскому хозяйству, МКУ «Управление городского хозяйства» о возложении обязанности произвести ремонт дорожного покрытия, поступившее по частной жалобой МКУ «Управление городского хозяйства» на определение Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 18.05.2020 об отказе в отсрочке исполнения решения суда,

Заслушав доклад председательствующего, объяснения помощника прокурора отдела Прокуратуры Свердловской области – Привороцкой Т.М., возражавшей против доводов частной жалобы, полагавшей оставить оспариваемое определение без изменения,

УСТАНОВИЛА:

вступившим в законную силу решением Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 17.07.2019, законность которого проверена судом апелляционной инстанции (апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 19.11.2019), удовлетворены исковые требования прокурора г. Каменска-Уральского, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации г. Каменск-Уральского, отраслевому органу администрации г. Каменск-Уральского по городскому хозяйству, МКУ «Управление городского хозяйства» о возложении обязанности произвести ремонт дорожного покрытия. Бездействие ответчиков было признано незаконным, возложена обязанность произвести ремонт дорожного покрытия улично-дорожной сети.

Определениями Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 20.01.2020 и от 18.05.2020 заявителю отказано в удовлетворении ходатайства об отсрочке исполнения вышеназванного решения суда.

Не согласившись с указанным определением суда от 18.05.2020, 27.05.2020 МКУ «Управление городского хозяйства» подал частную жалобу, в которой, оспаривая его законность и обоснованность, просит определение суда отменить, заявление удовлетворить.

Частная жалоба рассматривается судом апелляционной инстанции в соответствии с ч. ч. 3, 4 ст. 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения частной жалобы была своевременно размещена на официальном интернет-сайте Свердловского областного суда.

Проверив материалы дела, изучив доводы частной жалобы, возражения на нее, заслушав объяснения помощника прокурора отдела Прокуратуры Свердловской области Привороцкой Т.М., просившей оставить оспариваемое определение без изменения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены определения суда первой инстанции.

В соответствии с ч. 2 ст. 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вступившие в законную силу судебные постановления, а также законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

В силу ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

Согласно ч. 1 ст. 203.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации вопросы исправления описок и явных арифметических ошибок, разъяснения решения суда, отсрочки или рассрочки исполнения решения суда, изменения способа и порядка его исполнения, индексации присужденных денежных сумм рассматриваются судом в десятидневный срок со дня поступления заявления в суд без проведения судебного заседания и без извещения лиц, участвующих в деле. В случае необходимости суд может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте его проведения.

Статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, должник вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или рассрочке его исполнения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», вопрос о наличии оснований для предоставлении отсрочки или рассрочки решается судом в каждом конкретном случае с учетом всех имеющих значение фактических обстоятельств, к которым, в частности, могут относиться тяжелое имущественное положение должника, причины, существенно затрудняющие исполнение, возможность исполнения решения суда по истечении срока отсрочки.

В то же время, при предоставлении отсрочки или рассрочки судам необходимо обеспечивать баланс прав и законных интересов взыскателей и должников таким образом, чтобы такой порядок исполнения решения суда отвечал требованиям справедливости, соразмерности и не затрагивал существа гарантированных прав лиц, участвующих в исполнительном производстве, в том числе права взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

Таким образом, предоставление отсрочки либо рассрочки исполнения судебных постановлений – это право суда с учетом имущественного положения сторон, либо других обстоятельств, обуславливающих невозможность немедленного и полного исполнения решения суда.

Основания для предоставления отсрочки либо рассрочки должны носить действительно исключительный характер, поскольку, несмотря на то, что отсрочка исполнения решения суда хоть и предполагает наступление в будущем обстоятельств, способствующих исполнению судебного решения, она отдаляет реальную защиту нарушенных прав взыскателя.

Судом установлено, что вступившее в законную силу решение Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 17.07.2019 на момент рассмотрения заявления о его отсрочке не исполнено.

Отказывая в удовлетворении заявления МКУ «Управление городского хозяйства» о предоставлении отсрочки исполнения решения Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 17.07.2019 на срок до 01.11.2020, суд первой инстанции, руководствуясь вышеназванными правовыми нормами, оценив доводы заявителя, учитывая фактические обстоятельства по делу, исходя из необходимости соблюдения баланса прав и законных интересов как взыскателя, так и должника, а также интересов неопределенного круга лиц, пришел к выводу об отсутствии исключительных обстоятельств, свидетельствующих о невозможности своевременного исполнения судебного акта, а также об отсутствии доказательств, что предоставление такой отсрочки позволит в будущем его исполнить.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку исключительных обстоятельств для представления отсрочки исполнения судебного постановления, которые фактически отдаляют реальную защиту нарушенных прав взыскателя по делу, по доводам частной жалобы не усматривается.

Судом первой инстанции было обоснованно указано на длительность неисполнения судебного постановления и достаточности времени для его исполнения в полном объеме.

Таким образом, обстоятельств, которые бы опровергали правильность выводов обжалуемого судебного постановления, частная жалоба не содержит.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

определение Синарского районного суда г. Каменск-Уральского Свердловской области от 18.05.2020 оставить без изменения, частную жалобу МКУ «Управление городского хозяйства» – без удовлетворения.

Председательствующий: Шаламова И.Ю.