Решение по делу № 2-1325/2023 от 16.01.2023

№2-1325/2023

УИД 04RS0007-01-2022-003924-77

Решение

Именем Российской Федерации

30 марта 2022 г.                                                         г. Улан-Удэ

    Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Гурман З.В., при секретаре Грудининой А.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «ЭкоАльянс» к Гугле Л.Г. о взыскании задолженности за оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами,

установил:

    Обращаясь в суд с указанным иском, представитель истца Макеевский А.П. сослался на то, что в соответствии с соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14.05.2018г. и от 20.06.2018г., заключёнными между Министерством природных ресурсов РБ и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет. Гугля Л.Г. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако не исполняет обязанности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, имеет задолженность за период *** – *** в размере 199 061 руб. 86 коп. Поэтому просил взыскать с ответчика задолженность в указанном размере, а также неустойку за просрочку платежа за период с *** по *** в размере 52 493 руб. 71 коп., с последующим начислением до даты фактической оплаты, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 716 руб.

    В ходе судебного разбирательства представитель истца ООО «ЭкоАльянс» Макеевский А.П., уточнив исковые требования, просил взыскать с ответчика Гугли Л.Г. в пользу истца задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с *** по *** в размере 166 470,79 руб., неустойку за просрочку платежа за период с *** по *** в размере 36 686,69 руб. с последующим начислением до даты фактической оплаты, расходы по уплате государственной пошлины.

    Ответчик Гугля Л.Г., надлежащим образом извещенная о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явилась.

    Представитель ответчика Гугли Л.Г. Сафина А.В. против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменных возражениях. Также ходатайствовала о применении срока исковой давности.

    Представитель третьего лица ООО «О кей» Гугля Е.Е. против удовлетворения иска возражала, сославшись на то, что услугами регионального оператора по вывозу ТКО общество не пользуется, так как ведет раздельный сбор ТКО, осуществляет их вывоз и утилизацию на основании отдельных договоров, заключенных со сторонними организациями, также имеет в пользовании контейнер, определены фактические объемы отходов – ? контейнера, что равняется 0,75 куб.м. и дает право на фактический учет ТКО. Поэтому расчет истца является неверным.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон №89-ФЗ) твердые коммунальные отходы - отходы, образующиеся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами, а также товары, утратившие свои потребительские свойства в процессе их использования физическими лицами в жилых помещениях в целях удовлетворения личных и бытовых нужд. К твердым коммунальным отходам также относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами

В силу п. 2 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ по договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

В соответствии с п.4 ст.24.7 Закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления.

Юридические лица, в результате деятельности которых образуются твердые коммунальные отходы, вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором в случае наличия в их собственности или на ином законном основании объекта размещения отходов, расположенного в границах земельного участка, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы, или на смежном земельном участке по отношению к земельному участку, на территории которого образуются такие твердые коммунальные отходы (п. 4 ст. 24.7 Закона №89-ФЗ).

В силу п. 8 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156) (далее – Правил) региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном настоящим разделом, в отношении твердых коммунальных отходов, образующихся:

а) в жилых помещениях в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации), - с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации;

б) в жилых домах, - с организацией (в том числе некоммерческим объединением), действующей от своего имени и в интересах собственника;

в) в иных зданиях, строениях, сооружениях, нежилых помещениях, в том числе в многоквартирных домах (кроме случаев, предусмотренных частями 1 и 9 статьи 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, при которых договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации) (далее - нежилые помещения), и на земельных участках, - с лицами, владеющими такими зданиями, строениями, сооружениями, нежилыми помещениями и земельными участками на законных основаниях, или уполномоченными ими лицами.

В силу п. 8(2) Правил при переходе прав на здания, строения, сооружения, нежилые помещения и земельные участки, на которых происходит образование твердых коммунальных отходов, к новому собственнику (иному законному владельцу и (или) пользователю) такой собственник (иной законный владелец и (или) пользователь) в 3-дневный срок обязан уведомить регионального оператора о таком переходе прав и заключить с ним договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке и сроки, которые установлены настоящими Правилами для заключения указанного договора.

Согласно п. 8 (4) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами (утв. Постановлением Правительства РФ от 12 ноября 2016 г. №1156) основанием для заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является заявка потребителя или его законного представителя в письменной форме на заключение такого договора, подписанная потребителем или лицом, действующим от имени потребителя на основании доверенности.

В случае не поступления заявки потребителя и в соответствии с п.8.17 Правил, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочих день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети интернет.

Как установлено в судебном заседании, Гугля Л.Г. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

*** между Гуглей Л.Г. и ООО «О кей» заключен договор аренды нежилого помещения, по условиям которого указанное нежилое помещение передано обществу в возмездное и срочное пользование на срок 49 лет.

В соответствии с Соглашениями об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия от 14 мая 2018 г. (Зона №1) и от 20 июня 2018 г. (Зона №2, Зона №3), заключенными между Министерством природных ресурсов Республики Бурятия и ООО «ЭкоАльянс», последнему присвоен статус регионального оператора сроком на 10 лет.

С 01 апреля 2019 г. ООО «ЭкоАльянс» приступил к организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Республики Бурятия.

Предложения о заключении договоров с ООО «ЭкоАльянс» размещены на сайте https://экоальянс03.рф/ с момента начала осуществления деятельности ООО «ЭкоАльянс» в качестве регионального оператора (01 апреля 2019 г.)

Ответчик Гугля Л.Г. заявку на заключение договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не направляла, следовательно, договор считается заключенным на основании указанного п. 8.17 Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

ООО «ЭкоАльянс» в соответствии с договором оказания услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством РФ, а ответчик обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора.

ООО «ЭкоАльянс» исполнило возложенные договором обязанности по вывозу твердых коммунальных отходов в полном объеме, однако ответчик Гугля Л.Г. не исполнила обязанность по оплате оказанных услуг, что является основанием ко взысканию с нее образовавшейся задолженности в судебном порядке.

То обстоятельство, что нежилое помещение передано Гуглей Л.Г. ООО «О кей» по договору аренды от ***, не освобождает ее как собственника нежилого помещения от оплаты услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, поскольку условий о возложении на арендатора обязанности по оплате услуг по обращению с ТКО договор аренды от *** не содержит, и какой-либо договор между арендатором нежилого помещения и региональным оператором в данном случае не заключался.

Доводы представителя третьего лица ООО «О кей» Е.Е. о самостоятельной организации обществом вывоза ТКО путем заключения отдельных договоров в третьими лицами, использовании для хранения ТКО по согласованию с управляющей организацией контейнерной площадки, расположенной вблизи нежилого помещения, основанием к освобождению Гугли Л.Г. как собственника нежилого помещения от оплаты услуг по вывозу ТКО не являются, поскольку действующим законодательством возможности сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации какими-либо иными лицами (кроме региональных операторов) не предусмотрено.

Представленными истцом расчетами подтверждается, что задолженность Гугли Л.Г. за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с *** по *** составляет 166 470,79 руб.

Данный расчет суд находит верным, поскольку при его составлении применены положения Постановлений Правительства Республики Бурятия №540 от 29 ноября 2016 г., №502 от 16 октября 2017 г., №285 от 20 мая 2020 г., а также Приказов РСТ РБ №3/21 от 25 марта 2019 г., №3/184 от 17 декабря 2019 г., №3/138 от 18 декабря 2020 г., с учетом признания отдельных нормативных правовых актов недействующими с 17 февраля 2022 г. (с даты вступления в законную силу решения Верховного суда РБ по делу №3а-62/2021).

Вместе с тем, поскольку представителем ответчика Гугли Л.Г. Сафиной А.В. заявлено о пропуске срока исковой давности, суд полагает необходимым уменьшить сумму подлежащей взысканию с ответчика Гугли Л.Г. задолженности на 6 236,26 руб. (3 118,15 руб. – платеж за ***, 3 118,11 руб. – платеж за ***.), поскольку с настоящим иском в суд истец обратился 09 июня 2019 г., следовательно, им пропущен трехлетний срок исковой давности по платежам, подлежащим внесению до ***

Также судом установлено, что во исполнение заочного решения от 08 августа 2022 г., ранее принятого по настоящему делу, с Гугли Л.Г. в пользу ООО «ЭкоАльянс» удержаны денежные средства в размере 14 397,72 руб. (1 617,15 руб.+1 448,49 руб.+51,36 руб.+11 280,72 руб.), что должно быть зачтено при вынесении решения по делу.

Таким образом, всего суд взыскивает с Гугли Л.Г. в пользу ООО «ЭкоАльянс» задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с *** по *** в размере 145 836,81 руб. (166 470,79 руб.-6 236,26 руб.-14 397,72 руб.).

Согласно п. 6.2 типового договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банк РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Сумма неустойки за неисполнение обязательств по договору, начисленная за период с *** (с учетом пропуска срока исковой давности) по *** составляет 33 923,55 руб. С учетом конкретных обстоятельств дела, причин, периода и размера образовавшейся задолженности, положений ст. 333 ГК РФ о соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательств суд полагает необходимым уменьшить размер подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца неустойки до 1 000 руб. (за указанный период), указав о ее последующем начислении с даты вынесения судебного решения до даты фактического погашения задолженности в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банк РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

В соответствии со ст. ст. 94, 98 ГПК РФ суд присуждает ко взысканию с ответчика Гугли Л.Г. судебные расходы истца по уплате государственной пошлины в размере 5 083,16 руб. (рассчитанные от суммы 194 158,08 руб. ((166 470,79 руб.-6 236,26 руб.)+33 923,55 руб.).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ООО «ЭкоАльянс» удовлетворить частично.

Взыскать с Гугли Л.Г. (паспорт ...) в пользу ООО «ЭкоАльянс» (ОГРН ...) задолженность за оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с *** по *** в размере 145 836,81 руб., неустойку за период с *** по *** в размере 1 000 руб., с последующим начислением с даты вынесения решения до даты фактической оплаты в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от суммы задолженности за каждый день просрочки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 5 083,16 руб., всего 151 919,97 руб.

Исковые требования ООО «ЭкоАльянс» в остальной части оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда принято 10 апреля 2023 г.

Судья:                                    З.В.Гурман