Решение по делу № 2а-1272/2019 от 28.11.2018

                                                      РЕШЕНИЕ

    ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05.03.2019 г.                    Прикубанский райсуд г. Краснодара

в составе

председательствующего                              Бодровой Н.Ю.,

при секретаре                                      Агасиевой К.А..,

с участием представителя административного истца         Масенко В.В.,

представителя административного ответчика                     Алексеенко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 г. Краснодар к Чиркову Ф.В. о взыскании недоимки,

УСТАНОВИЛ:

Инспекция Федеральной налоговой службы № 4 г. Краснодар обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чиркову Ф.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество и транспортному налогу. Требования административного истца мотивированны следующим.

Чирков Ф.В. является собственником объектов налогообложения: машино-место, жилого дома, квартир и легковых автомобилей. Чиркову Ф.В. направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. Административному ответчику направлялось требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №. В указанный срок требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено. Просят взыскать с Чиркова Ф.В., ИНН № недоимки по: налогам на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов: налог в размере 56 руб., пеня в размере 45.38 руб., транспортный налог с физических лиц: налог в размере 45870 руб., пеня в размере 1519.98 руб. на общую сумму 47491.36 рублей.

В судебном заседании административный истец поддержал заявленные требования, просил их удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика возражала против удовлетворения административного искового заявления.

Исследовав материалы дела, оценив в совокупности, представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что заявленные требования не обоснованы и не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

ИФНС № 4 по г. Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к Чиркову Ф.В. о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц и по транспортному налогу.

В силу части 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно части 2 статьи 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии со ст. 32 НК РФ налоговые органы обязаны направлять налогоплательщику или налоговому агенту копии акта налоговой проверки и решения налогового органа, а также в случаях, предусмотренных Налоговым кодексом, налоговое уведомление и требование об уплате налога и сбора.

Пунктом 1 статьи 48 НК РФ установлено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В пункте 2 статьи 48 НК РФ определено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов,

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом РФ, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.

Административный истец указывает, что Чиркову Ф.В. направлялось единое налоговое уведомление на уплату налогов физических лиц от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, и требование на уплату налога, пени, штрафа от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №.

В соответствии с главой 11.1 КАС РФ налоговый орган обратился в мировой суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с Чиркова Ф.В. задолженности по налогам и пени.

Мировым судьей судебного участка № 52 ПВО г. Краснодара 18.09.2018 вынесен судебный приказ о взыскании с Чиркова Ф.В. задолженности по налогам и пени.

Определением мирового судьи судебного участка № 52 ПВО г. Краснодара 18.09.2018г. судебный приказ о взыскании с Чиркова Ф.В. задолженности по налогам и пени отменен, в связи с чем, налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением.

Иск подан -28.11.201г., таким образом административным истцом пропущен срок исковой давности.

При этом, то обстоятельство, что судебный приказ о взыскании с Чиркова Ф.В. недоимки по налогам отменен - 18.09.2018г., а настоящий иск подан - ДД.ММ.ГГГГ, правового значения не имеет, поскольку налоговый орган изначально, обращаясь с заявлением о вынесении судебного приказа, пропустил установленный законом срок.

Ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд с административным исковым заявлением налоговым органом не заявлено.

Согласно Пленуму ВС РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» (п. 26) истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п. 3 ст. 46, п. 1 ст. 47, п. 2 ст. 48, п. 1 ст. 115 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа. В указанном случае арбитражный суд отказывает в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании п. 3 ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ. Аналогичные нормы предусмотрены и п. 3 ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, а также п. 3 ч. 3 ст. 124.3 КАС РФ при обращении с заявлением о выдаче судебного приказа к мировым судьям.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции Федеральной налоговой службы № 4 г. Краснодар к Чиркову Ф.В. о взыскании недоимки – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Прикубанский районный суд города Краснодара в течение одного месяца.

Председательствующий