Дело №2а-617/2020
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
03 марта 2020 года г. Сергиев Посад
Московская область
Судья Сергиево-Посадского городского суда Московской области Пчелинцева С.Н., при помощнике ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. ФИО2 к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени,
УСТАНОВИЛ:
Инспекция Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву обратилась в суд с административным иском к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам за 2017 год в размере: транспортный налог - 20595 рублей и пени в сумме 301 рубль, налог на имущество физических лиц в размере 517,24 рубля и пени в размере 8,13 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 58 рублей и пени 0,85 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений - 8486 рублей и пени 124,04 рубля, 03 коп., земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений – 496,08 рублей и пени 56,01 рубля, 03 коп.(л.д.2-5). В обоснование иска указано, что в адрес налогоплательщика было направлено почтой налоговое уведомление от 19.08.2018г. № в котором сообщалось о необходимости уплатить начисленную сумму налогов в установленный срок. Факт направления уведомления подтверждается почтовым реестром. В связи с неоплатой налога, в адрес ФИО3 было направлено требование об уплате задолженности по налогам и пени от 30.01.2019г. № на общую сумму 30642,38 руб. Факт направления требования подтверждается почтовым реестром. Инспекция обращалась в судебный участок, однако мировым судьей было вынесено определение об отмене судебного приказа. Просят суд взыскать с ФИО3 недоимки по: транспортному налогу в размере 20595 рублей и пени в сумме 301 рубль 03 коп., налог на имущество физических лиц в размере 517,24 рубля и пени в размере 8,13 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 58 рублей и пени 0,85 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений в размере 8486 рублей и пени 124,04 рубля, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений в размере 496,08 рублей и пени 56,01 руб.
.Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещался судом надлежащим образом (л.д.47). Явка обязательной судом не признана.
Руководствуясь ст150, ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии административного истца.
Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании административный иск признал частично. Не возражал против взыскания с него транспортного налога за 2017 год в размере 20595 рублей и пени в сумме 301 рубль 03 коп., налога на имущество в размере 517,24 рубля и пени в размере 8,13 рублей, налога на имущество физических лиц в размере 58 рублей и пени 0,85 рублей, а также земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений в размере 496,08 рублей и пени 56,01 рубля. Против взыскания с него налога на землю в размере 8486 рублей и пени 124,04 руб., возражал. Пояснил, что указанный налог исчислен за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>. Этот участок был приобретен административным ответчиком в 2015 году на основании договора купли-продажи. Однако решением Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску Администрации Сергиево-Посадского муниципального района об истребовании имущества из чужого незаконного владения, прекращении права собственности, этот участок был истребован из собственности административного ответчика ФИО3 и передан в распоряжение муниципального образования Сергиево-Посадский муниципальный район. Также указанным решением прекращено право собственности административного ответчика на спорный участок. Поскольку с момента вынесения указанного решения административный ответчик перестал быть собственником участка с кадастровым номером № то полагал, что оснований для взыскания с него налога не имеется. В этой части просил отказать в удовлетворении административного искового заявления.
Выслушав административного ответчика, изучив доводы административного иска, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
Как установлено ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст.44 НК РФ обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.
В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
В соответствии с ч.1 ст.3 Налогового Кодекса РФ каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения.
Согласно ч.2 ст.44, ст.45 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога и сбора возлагается на налогоплательщика сбора с момента обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно ч.1 ст.69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.
За уплату налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки ст.75 НК РФ предусмотрена уплата пени.
Согласно части 1 статьи 357 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
Частью 1 статьи 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п.3 ст.363 НК РФ налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления. Налогоплательщики, указанные в абзаце первом настоящего пункта, уплачивают налог не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления, указанного в абзаце втором настоящего пункта.
Согласно части 1 статьи 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.
Статьей 400 НК РФ установлено, что налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.
Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом. Объектом налогообложения согласно п.1 ст.389 НК РФ являются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования, на территории которого введен данный налог.
Согласно п.1.2 ст.390, п.1 ст.391 НК РФ налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения. Налоговые ставки, в соответствии с п.1 ст.394 НК РФ устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.
В соответствии с абзацем 3 п.1 и п.4 ст.397 НК РФ, плательщики земельного налога уплачивают указанный налог в сроки, установленные законодательством на основании налогового уведомления. Согласно налогового уведомления от 19.08.2018г. №, административному ответчику исчислен следующий налог за 2017 год: транспортный налог на автомашину <данные изъяты>, г/н № в размере 2250 рублей, на автомашину <данные изъяты>, г/н № в размере 17625,00 рублей и на автомашину <данные изъяты>, г/н № в размере 720,00 рублей, всего транспортный налог на сумму 20595,00 рублей. Также административному ответчику исчислен налог на имущество: квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> размере 557,00 рублей, жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> размере 7,00 рублей и за сооружение, расположенное по адресу: <адрес> за ? долю в праве 51,00 рублей, а всего налог на имущество 615,00 рублей. Кроме того, административному ответчику исчислен земельный налог на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> в размере 8486,00 рублей, налог на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> размере 2881,00 рублей и налог за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в размере 1176,00 рублей, а всего земельный налог на сумму 12543,00 рублей (л.д.18-19).
Поскольку своевременно налог в полном объеме уплачен не был, налоговым органом начислены пени в порядке ст.75 НК РФ, в адрес налогоплательщика направлено требование об уплате задолженности от 30.01.2019г. № на общую сумму 30642,38 руб. по сроку уплаты до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17).
Согласно ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.
Налоговым органом приняты меры к принудительному взысканию указанных сумм задолженности.
По заявлению Инспекции ФНС мировым судьей судебного участка № Сергиево-Посадского судебного района Московской области выдан судебный приказ № 2а-1684/19 от ДД.ММ.ГГГГ, который был отменен мировым судьей в связи с поступившими от административного ответчика возражениями определением от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).
В судебном заседании административный ответчик не оспаривал, что у него в собственности находилось все указанное в налоговом уведомлении имущество, кроме земельного участка с кадастровым номером №, расположенного в д. Семенково, Сергиево-Посадского района. Также ответчик не оспаривал, что налог на это имущество в полном объеме им не оплачен, в связи с чем суд считает, что требования административного истца в части взыскания с ответчика ФИО3 недоимки по: транспортному налогу в размере 20595 рублей и пени в сумме 301 рубль 03 коп., налог на имущество физических лиц в размере 517,24 рубля и пени в размере 8,13 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 58 рублей и пени 0,85 рублей, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских поселений в размере в размере 496,08 рублей и пени 56,01 руб. подлежат удовлетворению.
В части требований о взыскании с административного ответчика ФИО3 налога на земельный участок с кадастровым номером № расположенный в <адрес> в размере 8486,00 рублей и пени в размере 124,04 рубля, суд считает требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Сергиево-Посадским судом постановлено заочное решение по делу № по иску Администрации Сергиево-Посадского муниципального района к ФИО3 об истребовании имущества из чужого незаконного овладения, прекращении права собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 2500 кв.м с кадастровым номером №, которым исковые требования удовлетворены (л.д.40-43). Из указанного решения следует, что ФИО3 приобрел по договору купли-продажи вышеуказанный земельный участок в 2015 году. Земельный участок с кадастровым номером № был первоначально оформлен ФИО6 по поддельным документам, а именно поддельному свидетельству о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ. Приговором Сергиево-Посадского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 был признан виновным в мошенничестве, то есть приобретении права на чужое имущество путем обмана, в особо крупном размере. ФИО6 оформил спорный земельный участок в собственность ФИО7, которая заключила договор купли-продажи земельного участка с добросовестным покупателем ФИО8 Далее спорный участок еще несколько раз перепродавался и ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9, действующим от имени ФИО10 и ФИО3 был заключен договор купли-продажи спорного земельного участка. Поскольку Приговором было установлено, что первоначально право на земельный участок было зарегистрировано в отсутствии волеизъявления Администрации Сергиево-Посадского муниципального района, в результате преступной деятельности с момента формирования земельного участка из состава земель неразграниченной госсобственности, относящегося к ведению органов местного самоуправления, то суд исковые требования удовлетворил. Решением суда прекращено право собственности ФИО3 на земельный участок с кадастровым номером №, земельный участок истребован из незаконного владения ФИО3 и передан в распоряжение муниципального образования «Сергиево-Посадский муниципальный район».
Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-49), до настоящего времени правообладателем земельного участка с кадастровым номером № числится ФИО3
Суд считает, что решение по делу № в соответствии с котором прекращено право собственности ФИО3 на земельный участок, а следовательно сведения о его правах на земельный участок подлежали исключению из ЕГРН, не было исполнено не по его вине, поскольку он, как ответчик по делу, не является тем заинтересованным лицом, по заявлению которого по смыслу положений ст.15 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» может быть произведена регистрация прекращения прав на земельный участок. Кроме того, исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства, а также в силу ст.6 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 года №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» об обязательности судебных постановлений, решение суда о признании акта органа местного самоуправления незаконным означает его недействительность с момента принятия. Следовательно, такой акт не влечет никаких последствий, в том числе перехода титула собственника земельного участка.
В этой связи, в случае, если судебным решением было признано незаконным постановление органа местного самоуправления о предоставлении в собственность земельного участка и признано недействительным выданное стороне свидетельство о государственной регистрации права собственности на земельный участок, то право собственности такой стороны будет считаться отсутствующим с момента вступления указанного судебного решения в законную силу, а не с момента внесения соответствующей записи в ЕГРН, что в свою очередь является основанием для прекращения налогообложения недвижимости такого физического лица.
На основании вышеизложенного, суд считает, что требования о взыскании с административного ответчика ФИО3 налога за 2017 год на земельный участок с кадастровым номером №, расположенного в <адрес> в размере 8486,00 рублей и пени в размере 124,04 рубля удовлетворению не подлежат.
Поскольку исковые требования ИФНС России по г. Сергиеву Посаду подлежат удовлетворению в части, в соответствии со ст.114 КАС РФ с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход местного бюджета в сумме 860 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 - 294 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск административное дело по исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Сергиеву Посаду к ФИО3 о взыскании задолженности по налогам, пени - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО3 в пользу ИФНС России по г. Сергиеву Посад Московской области задолженность за 2017 год по налогу на имущество физических лиц в размере 517,24 рубля и пени в размере 8,13 рублей, налог на имущество физических лиц в размере 58 рублей и пени 0,85 рублей, задолженность по уплате транспортного налога в размере 20595 рублей и пени в сумме 301 рубль 03 копейки, земельный налог с физических лиц, обладающих земельным участком в границах городских в размере 496,08 рублей и пени 56 руб. 01 коп.
В удовлетворении требований ИФНС по г. Сергиеву Посаду о взыскании с ФИО3 задолженности по налогу на землю за 2017 год в размере 8486 рублей и пени в размере 124 рубля 04 копейки – отказать.
Взыскать с ФИО3 государственную пошлину в сумме 860 рублей в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд в апелляционном порядке через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.
Судья С.Н. Пчелинцева
Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья С.Н. Пчелинцева