Решение по делу № 2а-325/2021 от 29.03.2021

Дело № 2а-325/2021

УИД 56RS0015-01-2021-000354-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Кувандык 24 мая 2021 года

Кувандыкский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи И.М. Новиковой,

при секретаре М.А. Кошелевой,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области к Радченко Дмитрию Владимировичу о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области (далее по тексту Межрайонная ИФНС РФ № 8 по Оренбургской области, налоговый орган) в суд с иском к Радченко Д.В. о взыскании транспортного налога и пени. В обоснование иска указано, что по сведениям, полученным из РЭО ГИБДД, за Радченко Д.В. зарегистрировано транспортное средство, которое подлежит налогообложению - транспортным налогом. Налоговым органом Радченко Д.В. исчислен к уплате транспортный налог за 2017 год в размере 30 634 рубля. Налогоплательщику направлено налоговое уведомление от 23 июня 2018 года с установленным в нем сроком уплаты налога, но добровольно налог не уплачен. В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ, исходя из суммы недоимки по транспортному налогу, начислена пеня в размере 447 рублей 77 копеек. В адрес Радченко Д.В. направлено требование об уплате налога и пени № *** от 30 января 2019 года. Поскольку сумма задолженности по уплате налога и пени не погашена, просит взыскать с Радченко Д.В. сумму задолженности в размере 31 081 рубля 77 копеек, в том числе, транспортный налог в размере 30634 рублей, пени по транспортному налогу в размере 447 рулей 77 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца Межрайонной инспекции ФНС РФ № 8 по Оренбургской области, административный ответчик Радченко Д.В. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В письменном заявлении, адресованном суду, истец указал, что просит рассмотреть дело в их отсутствие, исковые требования поддерживают в полном объеме. На основании ст.289 КАС РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, исследовав документы дела, приходит к следующему.

Установлено судом и подтверждается карточкой учета транспортного средства, что с 03 марта 2007 года по 21 июля 2020 года Радченко Д.В. являлся собственником автомобиля ***, государственный регистрационный знак ***, 1990 года выпуска.

Налоговым органом в отношении указанного транспортного средства исчислен к уплате транспортный налог за 2017 год в размере 30 634 рубля, исходя из расчета: 360 рублей 40 копеек (налоговая база) х 1 (доля в праве) х 85 рублей 00 копеек (налоговая ставка) х 12/12 (количество месяцев нахождения объекта в собственности в отчетном периоде).

Налогоплательщику направлено налоговое уведомление № ***от 23 июня 2018 г., с установленным в нем сроком уплаты налога не позднее 03 декабря 2018 года, но в указанные сроки налог не уплачен.

Подпунктом 1 п.1 ст.23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п.1 ст.19 Налогового кодекса РФ, налогоплательщиками плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

     Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора (п. 2 ст. 44 Налогового кодекса РФ).

     В силу п. 1 ст. 38 Налогового кодекса РФ возникновение обязанности по уплате налога законодательство о налогах и сборах связывает с наличием у налогоплательщика объекта налогообложения.

В соответствии со ст. 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога на прибыль организаций по консолидированной группе налогоплательщиков исполняется ответственным участником этой группы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный в соответствии с настоящим Кодексом. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

В силу абзаца 1 ст. 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 данного кодекса, если иное не предусмотрено названной статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения признаются, в частности, автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По смыслу приведенных норм права, как правило, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, которым принадлежит право собственности на указанное имущество. Акт регистрации является подтверждением перехода права собственности.

Налоговая база определяется в отношении транспортных средств, имеющих двигатели (за исключением транспортных средств, указанных в пп.1.1 настоящего пункта), как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах (пп. 1 п. 1 ст. 359 Налогового кодекса РФ).

Согласно ст.361 Налогового кодекса РФ, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации соответственно в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортного средства в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или одну единицу транспортного средства.

     На территории Оренбургской области налоговые ставки установлены Законом Оренбургской области от 16 ноября 2002 г. №322/66-III-ОЗ «О транспортном налоге».

В силу ст.6 указанного Закона Оренбургской области, налоговые ставки устанавливаются в зависимости от мощности двигателя, тяги реактивного двигателя или валовой вместимости транспортных средств, категории транспортных средств в расчете на одну лошадиную силу мощности двигателя транспортного средства, один килограмм силы тяги реактивного двигателя, одну регистровую тонну транспортного средства или единицу транспортного средства в размере: грузовые автомобили с мощностью двигателя (с каждой лошадиной силы): свыше 250 л. с. (свыше 183,9 кВт) включительно 85 рублей.

В силу абзаца 3 пункта 1 статьи 363 НК РФ срок уплаты налога для налогоплательщиков, являющихся физическими лицами, не может быть установлен ранее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налоговым периодом признается календарный год (п.1 ст.393 Налогового кодекса РФ).

В установленный законодательством срок, данный транспортный налог налогоплательщиком уплачен не был.

В соответствии со ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах для уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

В связи с неуплатой Радченко Д.В. транспортного налога на основании ст.75 Налогового кодекса РФ, исходя из суммы недоимки, начислена пеня в общем размере 447 рублей 77 копеек.

В соответствии со ст. 69 Налогового кодекса РФ в адрес Радченко Д.В. направлено требование № *** от 30 января 2019 года об уплате сумм транспортного налога за 2017 год в размере 30 634 рубля и пени – 447 рублей 77 копеек, со сроком уплаты до 18 марта 2019 года. Указанная в требованиях сумма задолженности не погашена.

14 сентября 2020 года определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № 2 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области судебный приказ от 06 мая 2019 года о взыскании с Радченко Д.В. задолженности по транспортному налогу с физических за 2017 год отменен, в связи с поступлением от должника заявления о восстановлении пропущенного срока и возражения относительно требований взыскателя.

В связи с отменой судебного приказа о взыскании налоговой задолженности налоговый орган обратился в Кувандыкский районный суд Оренбургской области с настоящим административным исковым заявлением посредством почтового отправления 12 марта 2021 года, поступило в суд 15 марта 2021 года.

Определением судьи Кувандыкского районного суда Оренбургской области от 18 марта 2021 года административное исковое заявление возвращено налоговому органу на основании п.4 ч.1 ст.129 КАС РФ, поскольку оно не подписано представителем административного истца.

Повторно административное исковое заявление было подано налоговым органом посредством почтового отправления 26 марта 2021 г., поступило в суд 29 марта 2021 года.

Согласно п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ, заявление о взыскании с физического лица налога подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ, требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что судебный приказ от 06 мая 2019 года о взыскании с Радченко Д.В. задолженности по транспортному налогу с физических за 2017 год отменен определением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кувандыка и Кувандыкского района Оренбургской области 14 сентября 2020 года, в связи с чем, шестимесячный срок для обращения в суд с иском о взыскании обязательных налоговых платежей истек 14 марта 2021 года.

Административное исковое заявление подано налоговым органом в Кувандыкский районный суд Оренбургской области посредством почтового отправления 26 марта 2021 года, то есть за пределами шестимесячного срока с даты, вынесения определения об отмене судебного приказа.

Доводы налогового органа о пропуске срока для обращения с административным исковым заявлением о взыскании обязательных платежей по уважительным причинам в связи с тем, что первоначально административное исковое заявление было подано в суд посредством почтового отправления 12 марта 2021 года, однако возвращено в связи с отсутствием в нем подписи, суд отклоняет, поскольку не изменяет порядка исчисления шестимесячного срока для обращения в суд с административным иском о взыскании обязательных платежей и санкций, установленного ст.48 Налогового кодекса РФ и не является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд.

Как следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 22 марта 2012 года № 479-0-0, принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может.

Несоблюдение налоговой инспекцией срока подачи административного искового заявления, предусмотренного ч. 2 ст. 286 КАС РФ, является основанием для отказа в удовлетворении искового заявления.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции ФНС России № 8 по Оренбургской области к Радченко Д.В. о взыскании обязательных платежей в общей сумме 31081 рублей 77 копеек следует отказать.

Руководствуясь ст. ст.175-180, ст.290 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказать Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы Российской Федерации № 8 по Оренбургской области в удовлетворении административных исковых требований к Радченко Дмитрию Владимировичу о взыскании обязательных платежей в общей сумме 31081 (тридцать одна тысяча восемьдесят один) рубль 77 копеек в связи с пропуском срока подачи искового заявления.

     Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Кувандыкский районный суд Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья И.М. Новикова