72RS0013-01-2021-007048-20
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Тюмень 02 августа 2021 года
Калининский районный суд города Тюмени в составе:
председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,
при секретаре Артюховой Э.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4878/2021 по иску Департамента здравоохранения Курганской области к Жиляковой Анастасии Сергеевне о взыскании денежных средств,
установил:
Департамент здравоохранения Курганской области обратился в суд с иском к Жиляковой А.С. о взыскании денежных средств. Иск мотивирован тем, что в соответствии с требованиями ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», а также на основании постановления Правительства Курганской области от 14.03.2017 № 70 «Об осуществлении в 2017 году единовременных компенсационных выплат медицинским работникам», 15.11.2017 между сторонами по делу был заключен договор, по которому ответчику должна была быть предоставлена единовременная компенсационная выплата в размере 1 000 000 руб., тогда как ответчик обязалась отработать в течение 5 лет в ГБУ «Варгашинская центральная районная больница», а также возместить средства указанной выплаты в случае расторжения трудового договора по инициативе работника ранее 5 лет с даты заключения договора о предоставлении выплаты пропорционально неотработанному времени. Поскольку ответчик уволилась из ГБУ «Варгашинская центральная районная больница» по собственному желанию 14.10.2020, то есть ранее указанного пятилетнего срока, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в сумме 416 757 руб. 94 коп. пропорционально неотработанному времени.
В судебное заседание представитель истца Департамента здравоохранения Курганской области не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просит рассмотреть дело в его отсутствие.
Ответчик Жилякова А.С. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обращалась, доказательств уважительности причин неявки суду не предоставила.
Судебное заседание проводится в отсутствие представителя третьего лица ГБУ «Варгашинская центральная районная больница», извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 04.09.2017 между ответчиком Жиляковой А.С. и ГБУ «Варгашинская центральная районная больница» был заключен трудовой договор № 1142, по условиям которого ответчик принималась с 04.09.2017 на работу в ГБУ «Варгашинская центральная районная больница» на должность врача-психиатра на 1,0 ставку по основному месту работы на неопределенный срок (л.д. 14-18).
01.04.2019 между ответчиком и ГБУ «Варгашинская центральная районная больница» было заключено дополнительное соглашение к указанному трудовому договору № 242. Данным соглашением регулировались вопросы оплаты труда ответчика (л.д. 19-20).
15.11.2017 между ответчиком и Департаментом здравоохранения Курганской области был заключен договор о предоставлении ответчику единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в размере 1 000 000 руб., при этом ответчик обязалась по данному договору отработать в течение 5 лет с даты заключения указанной сделки и обязалась возместить часть единовременной выплаты в случае расторжения трудовых отношений до истечения указанного пятилетнего срока по инициативе работника в размере пропорционально неотработанному времени (л.д. 10).
Судом установлено, что указанная выплата была перечислена истцом ответчику двумя частями: 600 000 руб. – 05.12.2017 и 400 000 руб. – 12.12.2017 (л.д. 11, 12).
Из материалов дела следует, что ответчик была с 14.10.2020 уволена с работы из ГБУ «Варгашинская центральная районная больница» по пункту 3 части 1 статьи 77 ТК РФ, то есть по инициативе работника (по собственному желанию (л.д. 21).
Ввиду того, что увольнение ответчика с работы по собственному желанию было произведено до истечения пятилетнего срока, предусмотренного договором от 15.11.2017 о предоставлении единовременной компенсационной выплаты, предусмотренной ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», истец просит взыскать с ответчика указанную выплату в размере, определенном пропорционально неотработанному времени, начиная с 15.11.2017.
Согласно ч. 12.1 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», в 2017 году осуществляются единовременные компенсационные выплаты медицинским работникам в возрасте до 50 лет, имеющим высшее образование, прибывшим в 2016 и 2017 годах на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа или переехавшим на работу в сельский населенный пункт, либо рабочий поселок, либо поселок городского типа из другого населенного пункта и заключившим с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации договор, в размере одного миллиона рублей на одного указанного медицинского работника. Финансовое обеспечение единовременных компенсационных выплат медицинским работникам в 2017 году осуществляется за счет иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету территориального фонда из бюджета Федерального фонда в соответствии с федеральным законом о бюджете Федерального фонда на очередной финансовый год и на плановый период, и средств бюджетов субъектов Российской Федерации в соотношении соответственно 60 и 40 процентов.
В силу ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», иные межбюджетные трансферты, предусмотренные частью 12.1 данной статьи, предоставляются из бюджета Федерального фонда бюджетам территориальных фондов для последующего их перечисления в течение трех рабочих дней в бюджеты субъектов Российской Федерации при условии принятия высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации нормативных правовых актов, предусматривающих: 3) установление обязанности уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации заключить в порядке, определенном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с медицинским работником, указанным в части 12.1 указанной статьи, после заключения им трудового договора с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации либо с муниципальным учреждением здравоохранения договор, предусматривающий: а) обязанность медицинского работника работать в течение пяти лет по основному месту работы на условиях нормальной продолжительности рабочего времени, установленной трудовым законодательством для данной категории работников, в соответствии с трудовым договором, заключенным медицинским работником с государственным учреждением здравоохранения субъекта Российской Федерации или муниципальным учреждением здравоохранения; в) возврат медицинским работником в бюджет субъекта Российской Федерации части единовременной компенсационной выплаты в случае прекращения трудового договора с учреждением, указанным в подпункте «а» данного пункта, до истечения пятилетнего срока (за исключением случаев прекращения трудового договора по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации), рассчитанной с даты прекращения трудового договора, пропорционально неотработанному медицинским работником периоду; г) ответственность медицинского работника за неисполнение обязанностей, предусмотренных договором с органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в том числе по возврату единовременной компенсационной выплаты в случаях, указанных в подпункте «в» данного пункта.
В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно п. 1 ст. 309 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
Учитывая изложенное, поскольку ответчик была уволена с работы до истечения пятилетнего срока, предусмотренного ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» по собственному желанию, то есть не по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77, пунктами 1, 2 и 4 части первой статьи 81, пунктами 1, 2, 5, 6 и 7 части первой статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации, суд считает, что она должна возместить истцу часть единовременной компенсационной выплаты пропорционально неотработанному периоду времени.
Между тем, истец просит взыскать с ответчика указанную часть единовременной выплаты в размере 416 757 руб. 94 коп., определенном за отработанное время ответчика в ГБУ «Варгашинская центральная районная больница», начиная с 15.11.2017 (дата заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты) до 14.10.2020 (день увольнения ответчика с работы), согласно представленному расчету: 1 000 000 руб. / 1826 дней = 547 руб. 645126 коп. в день компенсационной выплаты; 1065 дней (неотработанное время) ? 547 руб. 645126 коп. = 583 242 руб. 06 коп. за отработанное время; 1 000 000 руб. - 583 242 руб. 06 коп. = 416 757 руб. 94 коп. (л.д. 29).
Между тем, суд не может согласиться с указанным расчетом по следующим основаниям.
Ответчик, заключая 15.11.2017 договор на предоставление единовременной компенсационной выплаты в размере 1 000 000 руб., добровольно приняла на себя обязанность отработать пять лет по трудовому договору, а в случае увольнения без уважительных причин до истечения данного срока возвратить часть компенсационной выплаты, рассчитанной пропорционально неотработанному периоду.
Поскольку правовая природа данной выплаты, исходя из толкования норм права, предусмотренных в ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», непосредственно связана с фактом заключения трудового договора, следовательно, в расчете отработанного времени следует учесть весь период работы по трудовому договору, а потому такой расчет отработанного времени должен исчисляться именно с момента начала работы ответчика, установленного трудовым договором.
Как ранее установлено судом, трудовой договор с ответчиком был заключен 04.09.2017, при этом ответчик обязана была приступить к работе в ГБУ «Варгашинская центральная районная больница» с 04.09.2017.
Таким образом, при определении размера части единовременной компенсационной выплаты должен учитывать период отработанного ответчиком времени, начиная с 04.09.2017, то есть с момента заключения ею трудового договора и начала осуществления трудовых обязанностей в ГБУ «Варгашинская центральная районная больница», и до 14.10.2020 (день увольнения ответчика с работы) (указанная позиция подтверждается, в частности, определением Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 12.05.2020 по делу N 88-4418/2020).
Иное толкование расчета отработанного пятилетнего времени, а именно с начала заключения договора о предоставлении единовременной компенсационной выплаты (15.11.2017), не соответствует требованиям ч. 12.1 и ч. 12.2 ст. 51 Федерального закона «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» и противоречит данным требованиям.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчик обязана возвратить истцу часть единовременной компенсационной выплаты в размере, определенном исходя из отработанного времени, начиная с 04.09.2017 по 14.10.2020.
В указанный период времени ответчик отработала 1 136 дней, что, в частности, подтверждается расчетом ответчика (л.д. 58-59), в связи с чем неотработанный период времени ответчика составляет 690 дней: 1 826 дней (количество дней работы в пятилетний срок: с 04.09.2017 по 04.09.2022) - 1 136 дней (количество отработанных дней с 04.09.2017 по 14.10.2020) = 690 дней; 690 дней ? 547 руб. 65 коп. (компенсация за каждый неотработанный день: 1 000 000 руб. / 1826 дней) = 377 878 руб. 50 коп.
Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца денежных средств в виде невозвращенной части единовременной компенсационной выплаты в размере 377 878 руб. 50 коп., а потому иск подлежит частичному удовлетворению.
Руководствуясь Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации», ст.ст. 12, 13, 55, 56, 67, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд
решил:
░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 377 878 ░░░. 50 ░░░.
░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░