Решение от 26.01.2015 по делу № 2-362/2015 (2-7074/2014;) от 17.12.2014

Дело № 2-362/15

Р Е Ш Е Н И Е

заочное

именем Российской Федерации

Центральный районного суд г. Омска в составе председательствующего судьи Щеглакова Г.Г.

при секретаре Дмитриевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске

26 января 2015 года гражданское дело по заявлению Курманова З.Х. об установлении юридического факта, о признании садового домика пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

Курманова З.Х. обратилась в суд с вышеназванным заявлением, в обоснование которого указала, что является собственником жилого строения без права регистрации, расположенного по адресу: город Омск, <адрес>

На основании экспертного заключения БТИ Омской области данное строение пригодно для постоянного проживания и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме. Просит разрешить перевод данного строения в жилое строение с правом регистрации проживания, занимаемого на основании права собственности.

Впоследствии в порядке ст.39 ГПК РФ, истец уточнила исковые требования, указав, что просит признать садовый домик, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: г. Омск, Центральный административный округ, <адрес> - пригодным для постоянного, всесезонного проживания.

В судебном заседании заявитель Курманова З.Х. заявленные требования с учетом уточнений поддержала в полном объеме по вышеуказанным основаниям, просила удовлетворить. Не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Представитель Администрации города Омска в судебном заседании участие не принял, извещен надлежаще.

Представитель СНТ «Загородное» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

С учетом мнения истца, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1).

Место жительства гражданина определено как место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (пункт 1 статьи 20 ГК Российской Федерации), поскольку именно с местом жительства, как правило, связывается реализация принадлежащих гражданину прав, а также исполнение обязательств, возложенных на него законом либо договором, т.е. предполагается, что гражданин имеет юридически зафиксированное жилище, которое является для него основным, куда он после непродолжительного либо длительного отсутствия намеревается вернуться, и наличие права пользования которым служит предварительным условием его регистрации по месту жительства.

Закон Российской Федерации от 24 декабря 1992 года № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики» определил жилищный фонд как совокупность всех жилых помещений независимо от форм собственности (статья 1) и предоставил гражданам, имеющим в собственности жилые строения, расположенные на садовых и дачных земельных участках и отвечающие требованиям нормативов, предъявляемым к жилым помещениям, право переоформить их в качестве жилых домов с приусадебными участками на праве частной собственности в порядке, установленном законодательством.

Тем самым в жилищное законодательство была введена норма, характеризовавшая расположенные на садовых земельных участках строения – с учетом изменившегося потребительского назначения этих строений – в качестве жилых, а, следовательно, не исключавшая возможность постоянного проживания в них и допускавшая их правовую трансформацию в жилые дома, в которых граждане могут быть зарегистрированы по месту жительства.

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 14 августа 2008 г. №7-П по делу о проверке конституционности абзаца второго ст. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи жалобами ряда граждан абзац второй статьи 1 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 27 (часть 1) и 55 (часть 3), в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов.

Из буквального толкования данного положения следует, что гражданину не может быть отказано в регистрации по месту жительства в жилом строении, расположенном на садовом земельном участке, который относится к землям населенных пунктов, если данное жилое строение является пригодным для постоянного проживания.

При этом в постановлении указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Судом установлено, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности на земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов – индивидуальные жилые дома с прилегающими земельными участками (не более 3 этажей), площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер №, расположенный в <адрес>, <адрес> зарегистрировано за Курманова З.Х. (л.д. 16).

Согласно свидетельству о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ г., право собственности на жилое строение без права регистрации проживания, расположенное на садовом земельном участке, назначение: нежилое, площадь: общая <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <данные изъяты> расположенный в <адрес>, зарегистрировано за Курманова З.Х. (л.д. 17).

Из технического паспорта садового строения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г., расположенного на участке № в садоводческом некоммерческом товариществе «Загородное» следует, что строение имеет ленточный бетонный, деревянные рубленные, тесовые стены, перекрытия деревянные, кровля из шифера, металлический профнастил, полы дощатые, оконные проемы – деревянные, дверные простой работы, без внутренней и наружной отделки, электроосвещение – имеется. (л.д.5-12).

Из представленного экспертного заключения Государственного предприятия Омской области «Омский центр технической инвентаризации и землеустройства» следует, что строение, расположенное в СНТ Загородное, участок №7, является объектом капитального строительства и соответствует основным требованиям СП 55.13330.2011. «Свод правил. Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001» (утв. Приказом Минрегиона РФ от 27.12.2010 №789), САНПИН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Строение пригодно для постоянного проживания и пригодно к дальнейшей эксплуатации в качестве жилого дома и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, проживающих в доме (л.д.18-35).

Заявленные требования о признании жилого строения пригодным для постоянного проживания Курманова З.Х. обоснованы тем, что садовый домик расположен на земельном участке в границах населенного пункта, в зоне транспортной доступности, соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям, правилам, предъявляемым к жилым помещениям. Истец постоянно проживает в данном садовом домике. Названный факт свидетельствует о пригодности садового домика для проживания.

При таком положении, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233, 264-268 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░░.░., ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░> - ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

    ░░░░░:                         ░.░. ░░░░░░░░