Решение по делу № 2-13459/2018 от 30.11.2018

                                                    Р Е Ш Е Н И Е

                                         Именем Российской Федерации

24 декабря    2018 года

Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:

председательствующего             Павловой Е.В.

при секретаре                               Гармаш О.Г.

с участием помощника военного прокурора Краснодарского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа майора юстиции Мамыкина А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску заместителя военного прокурора Краснодарского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО6 в интересах Салминой М. В. и несовершеннолетнего ФИО2                             к военному комиссариату Краснодарского края о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца,

                                 У С Т А Н О В И Л :

Заместитель военного прокурора Краснодарского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа ФИО6 обратился в суд в интересах Салминой М.В. и её несовершеннолетнего сына ФИО2 с иском к военному комиссариату Краснодарского края     о перерасчете пенсии по случаю потери кормильца. В обоснование требований указал, что истица и её сын являются членами семьи военнослужащего - ветерана боевых действий и получают пенсию по случаю потери кормильца. В связи со смертью члена семьи ФИО2 назначена с 01.12.2017 г. пенсия по случаю потери кормильца. В соответствии со ст. 45 Закона РФ «О пенсионном обеспечении военнослужащих» истица и её сын как члены семьи погибшего (умершего) ветерана боевых действий имеют право на повышение в размере 32 % расчетного размера пенсии. Согласно ст. 46 Закона расчетный размер пенсии устанавливается в размере социальной пенсии, предусмотренной пп. 1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении и в Российской Федерации». Однако пенсия была назначена ей без учета указанного повышения. Умерший кормилец имел документы, подтверждающие его статус ветерана боевых действий. Истица обратилась в военный комиссариат Краснодарского края в интересах своего сына, откуда получила отказ, мотивированный тем, что пенсии повышаются ветеранам боевых действий, а истица не относится к этой категории пенсионеров. Таким образом, ответчиком нарушено право несовершеннолетнего сына истицы на повышенную пенсию по случаю потери кормильца. В связи с этим просит признать право Салминой М.В. на получение пенсии по случаю потери кормильца с повышением ее на 32 % расчетного размера пенсии согласно                    п. «г» ст. 45 и ч. 1 ст. 46 Закона РФ от 12.02.199 3г. № 4468-1 с 01.04.2015 г., а также обязать военный комиссариат Краснодарского края с 01.12.2018 г. произвести перерасчет пенсии с учетом указанного повышения и взыскать в пользу ФИО2 пенсию за период с 01.02.2017 г. по 30.11.2018 г. в размере, действующем на день выплаты.

В судебном заседании помощник военного прокурора Краснодарского гарнизона военной прокуратуры Южного военного округа майор юстиции Мамыкин А.Н. поддержал заявленные требования, просит их удовлетворить.

Истица Салмина М.В. в судебное заседание не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте слушания дела.

Представитель военного комиссариата Краснодарского края Чикуров А.В., действующий по доверенности, в судебном заседании иск не признал, просит отказать в его удовлетворении.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, материалы пенсионных дел, суд приходит к следующему.

Как установлено в ходе судебного разбирательства и следует из материалов дела, истица Салмина М.В. и её несовершеннолетний сын ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются членами семьи военнослужащего - ветерана боевых действий подполковника ФИО9, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Пенсионное обеспечение лиц, проходивших военную службу производится на основании Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1                                «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей».

В силу ст. 5 вышеуказанного Закона в случае гибели или смерти лиц, на которых распространяется действие этого закона, их семьи приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца.

Истице Салминой М.В. военным комиссариатом Краснодарского края назначена и выплачивается пенсия по случаю потери кормильца на несовершеннолетнего сына ФИО2 в размере 40 % денежного довольствия военнослужащего (кормильца) в соответствии со ст.36 названного Закона РФ с 01.12.2017 г.

Согласно ст. 49 данного Закона пенсии подлежат пересмотру при увеличении денежного довольствия военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел.

В ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 приведен перечень категорий пенсионеров, которым повышаются установленные размеры пенсий. К числу данных лиц отнесены и ветераны боевых действий.

Закон РФ «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусматривает три вида пенсии, две из которых - пенсия по инвалидности и пенсия за выслугу лет - получают сами военнослужащие, и третий вид пенсий - по случаю потери кормильца, которую в соответствии со ст. 28 данного Закона получают семьи погибших военнослужащих.

Размер всех видов пенсий зависит от размера денежного довольствия военнослужащего, определяемого согласно ст. 43 вышеуказанного Закона, то есть тех сумм выплат, которые получал сам кормилец.

В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 3 Федерального закона                                 «О ветеранах» от 12.01.1995 г. № 5-ФЗ к ветеранам относятся военнослужащие, в том числе уволенные в запас (отставку) военнообязанные, призванные на военные сборы, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и органов государственной безопасности, работники указанных органов, работники Министерства обороны СССР и работники Министерства обороны Российской Федерации, сотрудники учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, направленные в другие государства органами государственной власти СССР, органами государственной власти Российской Федерации и принимавшие участие в боевых действиях при исполнении служебных обязанностей в этих государствах, в также принимавшие участие в соответствии с решениями органов государственной власти Российской Федерации в боевых действиях на территории Российской Федерации.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» Перечень государств, городов, территорий и периодов ведения боевых действий с участием граждан Российской Федерации приводится в приложении к настоящему Федеральному закону.

Изменения в указанный Перечень вносятся федеральным законом.

Как установлено судом, умерший кормилец ФИО9 имел удостоверение, подтверждающее его статус ветерана боевых действий.

Вышеуказанная статья 45 помещена в разделе «Исчисление пенсий», где учитываются общие положения для всех видов пенсий, назначаемых на основании данного Закона. Сама статья определяет заслуги военнослужащих перед Родиной и их право на повышение пенсий с учетом этих заслуг.

Субъектами получения пенсии за выслугу лет и по инвалидности являются живые военнослужащие. Субъектами же получения пенсии по случаю потери кормильца, согласно ст.29 вышеуказанного Закона РФ, являются нетрудоспособные члены семьи погибшего военнослужащего.

В соответствии с пунктом «г» статьи 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 пенсии по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом, повышаются ветеранам боевых действий из числа указанных в пп.1 п. 1 ст. 3 Федерального закона «О ветеранах» на                                        32 процента расчетного размера пенсии, указанной в ч.1 ст. 46 настоящего Закона.

Поскольку пенсия по случаю потери кормильца прямо указана в                   ст. 45 названного Закона и отнесена к числу пенсий, подлежащих повышению в соответствии с этой нормой закона, то положение п. «г» ст. 45 Закона распространяется и на нетрудоспособных членов семьи погибшего ветерана боевых действий, являющихся получателями данного вида пенсии.

Согласно статье 46 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 при назначении пенсии по случаю потери кормильца нескольким нетрудоспособным членам семьи повышения пенсий, предусмотренные                          ст. 45 настоящего Закона, устанавливаются к пенсии по случаю потери кормильца, полагающейся каждому члену семьи, имеющему право на соответствующие повышения пенсий.

Следовательно, повышение пенсии производится не только лицам, являющимся ветеранами боевых действий, но и членам их семьи, в случае назначения пенсии по случаю потери кормильца.

Являясь членом семьи погибшего ветерана боевых действий и получателем пенсии по случаю потери кормильца, несовершеннолетний ФИО2 имеет право на повышение пенсии, предусмотренное п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1, которое согласно части первой ст.46 Закона определяется исходя из расчетного размера пенсии, равного размеру социальной пенсии, предусмотренному пп.1 п. 1 ст. 18 Федерального закона «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», и пересматривается одновременно с изменением (индексацией) размера указанной социальной пенсии.

Обязанность по производству перерасчета пенсии в силу прямого указания закона лежит на ответчике, в распоряжении которого находится соответствующее дело по выплате пенсии, ввиду чего право на производство перерасчета назначенной пенсии по случаю потери кормильца в связи с указанным предусмотренным законом основанием для её повышения не зависит от обращения за производством перерасчета.

Согласно ст. 58 Закона РФ от 12.02.1993 г. № 4468-1 сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

В перерасчете пенсии истице военным комиссариатом Краснодарского края было отказано.

Оценив в совокупности все представленные по делу доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

                                                        Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 32 % ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.1993 ░. № 4468-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ 18 ░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 23 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░2, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░ 21.11.2017 ░. ░░ 30.11.2018 ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░    01.12.2018 ░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 32 % ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ «░» ░░░░░░ 45 ░░░░░░ ░░ ░░ 12.02.1993 ░. № 4468-1 «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░ ░░░░░», ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2 ░░░░░░░░ 18 ░░░, ░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░ – ░░ ░░░░░ ░░░ ░░ 23 ░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░