Решение от 10.12.2018 по делу № 2а-1633/2018 от 05.12.2018

Дело № 2а-1633/2018

РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Интинский городской суд Республики Коми

в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,

при секретаре Каминской Н.А.,

с участием административного истца Кухарева Е.М.,

представителя административного ответчика Отдела судебных приставов по г. Инте Республики Коми Огородовой Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 10 декабря 2018 года дело по административному исковому заявлению Кухарева Е. М. к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отделу судебных приставов по г. Инте Республики Коми, судебному приставу-исполнителю Беляевой О.А. о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства, понуждении возбудить исполнительное производство,

УСТАНОВИЛ:

Кухарев Е.М. обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Беляевой О.А. ОСП по г. Инте РК о признании незаконным отказа в возбуждении исполнительного производства, понуждении возбудить исполнительное производство. В обоснование требований указал, что на основании решения Интинского суда от 08.08.2018 в его пользу с ООО "Территория" была взыскана задолженность по заработной плате за период с января 2018 года по июль 2018 года, компенсация за неиспользованный отпуск, а также компенсация за задержку выплаты заработной платы за апрель, май, июнь, июль 2018 года и компенсация за неиспользованный отпуск в сумме 404532 руб. 26 коп., денежная компенсация в порядке ст. 236 ТК РФ в связи с несвоевременной выплатой заработной платы с января по март 2018 года в размере 12223 руб. 09 коп., компенсация морального вреда в размере 3500 руб. Он обратился в ОСП по г. Инте УФССП России по Республике Коми с заявлением о возбуждении исполнительного производства, предъявив исполнительный лист. В возбуждении исполнительного производства было отказано, с чем он не согласен.

Определением Интинского суда от 05.12.2018 в качестве соответчиков по делу привлечены Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Коми, Отдел судебных приставов по г. Инте, в качестве заинтересованного лица - должник ООО "Территория".

Административный истец Кухарев Е.М. в судебном заседании требования поддержал, пояснил, что должник ООО "Территория" имеет в г. Инте имущество.

Представитель УФССП России по Республике Коми и ОСП по г. Инте по доверенности Огородова Н.Г. в судебном заседании с требованиями административного истца не согласилась, пояснила, что 27.11.2018 от Кухарева Е.М. поступило заявление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку в исполнительном документе был указан юридический адрес должника в г. Москве, в возбуждении исполнительного производства было отказано.

Заинтересованное лицо ООО "Территория" о месте и времени судебного заседания извещалось надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направило.

Суд находит возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно части 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон от 02.10.2007) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу абзаца 1 пункта 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "О судебных приставах" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Порядок возбуждения исполнительного производство предусмотрен ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007.

Положениями указанной нормы права предусматривается, что исполнительное производство возбуждается судебным приставом-исполнителем на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, которые подаются взыскателем по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, определяемому в соответствии со ст. 33 настоящего Федерального закона. При этом судебный пристав-исполнитель проверяет отсутствие условий, перечисленных в ст. 31 указанного Закона, не позволяющих возбудить исполнительное производство, и при наличии которых выносится постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

К числу таких обстоятельств п. 2 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 относит случай, когда исполнительный документ предъявлен не по месту совершения исполнительных действий, за исключением случая, предусмотренного ч. 4 ст. 30 настоящего Федерального закона.

Согласно части 2 ст. 33 Федерального закона от 02.10.2007, если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по ее юридическому адресу, местонахождению ее имущества или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Как установлено судом, административному истцу 11.09.2018 выдан исполнительный лист о взыскании с ООО "Территория" в его пользу компенсации морального вреда в размере 3500 руб. В исполнительном листе указан адрес должника: ____. Административный истец предъявил указанный исполнительный лист в ОСП по г. Инте.

27.11.2018 Кухарев Е.М. обратился в ОСП по г. Инте с заявлением о принятии на исполнение исполнительного документа, предъявив указанный исполнительный документ. В дополнительных сведениях о должнике указал, что материальная часть находится в ____.

Постановлением от 28.11.2018 Кухареву Е.М. отказано в возбуждении исполнительного производства в связи с предъявлением исполнительного документа не по месту совершения исполнительных действий.

Исходя из положений Федерального закона от 02.10.2007 непредставление взыскателем документов, достоверно подтверждающих сведения о местонахождении имущества должника, а также фактическое отсутствие имущества, принадлежащего должнику по месту, указанному взыскателем в заявлении о возбуждении исполнительного производства, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, предусмотренным ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007.

Проверить информацию, касающуюся указанного взыскателем места нахождения представительства (филиала, офиса) должника и наличия по данному адресу имущества, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель вправе лишь в ходе совершения исполнительных действий в рамках возбужденного исполнительного производства.

При таких обстоятельствах административное исковое заявление подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ 28.11.2018 ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №__, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ № 2-1025/2018, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░".

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ "░░░░░░░░░░", ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №__, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░ № 2-1025/2018.

░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 14.12.2018.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

<....>

<....>