Решение по делу № 2-1651/2014 от 28.02.2014

Дело № 2-1651/14

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 мая 2014 года г. Волгодонск

Волгодонской районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.

при секретаре Димковой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Савченко И.Г к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Волгодонске о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью,

У С Т А Н О В И Л:

Савченко И.Г обратилась в суд с иском к Государственному учреждению Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Волгодонске (далее ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске) о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью указав, что имеет необходимый 25-летний стаж по осуществлению педагогической деятельности и обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предъявив трудовую книжку.

Ответчиком отказано в зачете в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации:

- с 25 ноября 2006 года по 12 ноября 2006 год,

- с 09 января 2007 года по 13 января 2007 год,

- с 05 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 год,

- с 12 марта 2007 года по 17 марта 2007 год,

- с 09 апреля 2007 года по 14 апреля 2007 год,

- с 07 сентября 2009 года по 12 сентября 2009 год,

- с 24 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 год,

- с 22 октября 2012 года по 23 октября 2012 год,

- с 12 ноября 2012 года по 13 ноября 2012 год,

- с 24 декабря 2012 года по 26 декабря 2012 год - в качестве учителя начальных классов в МОУ гимназия №1 «Юнона»;

период работы:

- с 04 января 1993 года по 09 августа 1993 год – в качестве преподавателя начальных классов в Межрегиональном естественно гуманитарном центре, так как наименование «Межрегиональный естественно гуманитарный центр» не поименовано Списками должностей и учреждений, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии

Савченко И.Г полагает отказ ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске незаконным и просит зачесть в специальный стаж периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2006 года по 12 ноября 2006 год, с 09 января 2007 года по 13 января 2007 год, с 05 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 год, с 12 марта 2007 года по 17 марта 2007 год, с 09 апреля 2007 года по 14 апреля 2007 год, с 07 сентября 2009 года по 12 сентября 2009 год, с 24 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 год, с 22 октября 2012 года по 23 октября 2012 год, с 12 ноября 2012 года по 13 ноября 2012 год, с 24 декабря 2012 года по 26 декабря 2012 год - в качестве учителя начальных классов в МОУ гимназия №1 «Юнона», период работы с 04 января 1993 года по 09 августа 1993 год – в качестве преподавателя начальных классов в Межрегиональном естественно гуманитарном центре и назначить досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения - с 10 декабря 2013 года.

Савченко И.Г в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить

Представитель ответчика исковые требования не признал, просил в иске отказать.

Суд, выслушав пояснения истца, ответчика, изучив иные доказательства по делу, дав им оценку, приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что Савченко И.Г обратилась в ГУ УПФ РФ в г.Волгодонске за назначением досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности с 10 декабря 2013 года.

Из протокола заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав № 1029463-П/27 от 24 января 2014 г. следует, что страховой стаж Савченко И.Г по состоянию на 10 декабря 2013 г. составил 25 лет 01 месяцев 28 дней, стаж работы на соответствующих видах работ составил 24 года 05 месяцев 06 дней.

В соответствии со ст.27 п.1 п.п.19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пенсионное обеспечение данной категории граждан осуществляется на основании вышеуказанной статьи Закона, а также:

Списка и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.02г. № 781.

Постановление Конституционного суда от 29.01.2004 №2-п оговорено, что при определении права на трудовую пенсию исчисление страхового стажа и стажа на соответствующих видах работ, имеющих место до вступления в силу Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» может производиться на основании:

Списка профессий и должностей работников народного образования, утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.91г. № 463 (с последующими дополнениями) в отношении периодов до 01.11.99г.;

Списка и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 22.09.99г. №1067 (с изменениями, внесенными Постановлением правительства РФ от 01.02.2001 № 79) в отношении периодов до 12.11.02г.;

Из материалов дела усматривается, что Савченко И.Г находилась на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2006 года по 12 ноября 2006 год, с 09 января 2007 года по 13 января 2007 год, с 05 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 год, с 12 марта 2007 года по 17 марта 2007 год, с 09 апреля 2007 года по 14 апреля 2007 год, с 07 сентября 2009 года по 12 сентября 2009 год, с 24 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 год, с 22 октября 2012 года по 23 октября 2012 год, с 12 ноября 2012 года по 13 ноября 2012 год, с 24 декабря 2012 года по 26 декабря 2012 год - в качестве учителя начальных классов в МОУ гимназия №1 «Юнона».

Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно статье 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, из которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше правовых норм, периоды нахождения Савченко И.Г на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2006 года по 12 ноября 2006 год, с 09 января 2007 года по 13 января 2007 год, с 05 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 год, с 12 марта 2007 года по 17 марта 2007 год, с 09 апреля 2007 года по 14 апреля 2007 год, с 07 сентября 2009 года по 12 сентября 2009 год, с 24 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 год, с 22 октября 2012 года по 23 октября 2012 год, с 12 ноября 2012 года по 13 ноября 2012 год, с 24 декабря 2012 года по 26 декабря 2012 год - в качестве учителя начальных классов в МОУ гимназия №1 «Юнона» подлежат включению в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью. Иное толкование и применение пенсионного законодательства повлекло бы неоправданное ограничение конституционного права Савченко И.Г на пенсионное обеспечение.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы с 04 января 1993 года по 09 августа 1993 год – в качестве преподавателя начальных классов в Межрегиональном естественно гуманитарном центре, суд руководствовался следующим.

Судом установлено, что истец в спорный периоды работала в образовательном учреждении, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности. При таких обстоятельствах указанные периоды подлежат включению в специальный стаж.

С учетом зачтенных судом периодов работы истца на 10 декабря 2013 года специальный стаж истца с учетом зачтенных периодов составляет более 25 лет, следовательно, имеются правовые основания для включения вышеназванного периода в специальный трудовой стаж и назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью с 10 декабря 2013 года - даты подачи заявления в ГУ УПФ.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Савченко И.Г удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Волгодонскевключить Савченко И.Г в стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 25 ноября 2006 года по 12 ноября 2006 год, с 09 января 2007 года по 13 января 2007 год, с 05 февраля 2007 года по 10 февраля 2007 год, с 12 марта 2007 года по 17 марта 2007 год, с 09 апреля 2007 года по 14 апреля 2007 год, с 07 сентября 2009 года по 12 сентября 2009 год, с 24 сентября 2012 года по 25 сентября 2012 год, с 22 октября 2012 года по 23 октября 2012 год, с 12 ноября 2012 года по 13 ноября 2012 год, с 24 декабря 2012 года по 26 декабря 2012 год - в качестве учителя начальных классов в МОУ гимназия №1 «Юнона», период работы с 04 января 1993 года по 09 августа 1993 год – в качестве преподавателя начальных классов в Межрегиональном естественно гуманитарном центре

и назначить досрочную пенсию в связи с педагогической деятельностью с даты обращения в пенсионный фонд - с 10 декабря 2013 года.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца через Волгодонской районный суд.