Решение от 07.09.2022 по делу № 2а-912/2022 от 15.06.2022

Дело №

УИД №

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о прекращении производства по административному делу

07 сентября 2022 года                      г. Петушки

Петушинский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи                                             Н.А. Карташовой,

при секретаре судебного заседания                                            *,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению * к администрации адрес о признании постановления незаконным в части и об обязании внести изменения в постановление,

У С Т А Н О В И Л:

*, обратился в суд с иском, уточнив который, просит:

- признать незаконным Постановление № от дата Администрации * в части

1. указания в присвоенном адресе земельного участка с кадастровым номером № "*

2. указания наименования строения с кадастровым номером № "жилой дом" вместо "садового дома".

В обосновании иска указано, что истец обратился в администрацию адрес с просьбой присвоить адрес земельному участку и садовому дому, расположенным адрес и принадлежащих ему по праву собственности.

На основании его заявления Постановлением № от дата присвоила адрес вышеуказанному земельному участку и садовому дому адрес: РФ, адрес земельный участок и адрес. Однако в Постановлении были не верно указаны адрес расположения земельного участка и садового дома, а также строения, а именно, вместо адрес вместо садового дома был указан жилой дом.

Административный истец * в судебном заседании представил письменное заявление об отказе от заявленных исковых требований.

Представитель административного ответчика администрации г. *, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени судебного заседания, в суд не явилась. В представленных возражениях просила рассмотреть дело в ее отсутствие и отказать истцу в удовлетворении иска.

Представитель заинтересованного лица * в суд не явилась, извещена, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд прихрдит к следующему.

Судом установлено, что административный истец является собственником земельного участка с кадастровым номером № и расположенного на нем садового дома с кадастровым номером №, находящихся в адрес.

Судом установлено, что администрацией адрес дата вынесено Постановление № о присвоении адреса вышеназванным объектам.

Из материалов дела следует, что административный истец обратился в суд с иском о признании незаконным Постановления № от дата Администрации адрес в части:

1. указания в присвоенном адресе земельного участка с кадастровым номером № "адрес

2. указания наименования строения с кадастровым номером № "жилой дом" вместо "садового дома".

Полномочия по присвоению адреса объектам адресации, его изменению и аннулированию предоставлены органам местного самоуправления (часть 3 статьи 5 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 443-ФЗ "О федеральной информационной адресной системе и о внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации").

Правила присвоения, изменения, аннулирования адресов, включая требования к структуре адреса, устанавливаются Правительством Российской Федерации (пункт 4 части 1 статьи 5 названного закона).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 утверждены Правила присвоения, изменения и аннулирования адресов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 7 Постановления N 1221 присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляются органами местного самоуправления по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в пунктах 27 и 29 настоящих Правил.

Частью 4 статьи 7 Федерального закона N 131-ФЗ установлено, что муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, названному Федеральному закону, другим федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также конституциям (уставам), законам, иным нормативным правовым актам субъектов Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 48 Федерального закона N 131-ФЗ муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

По смыслу указанной правовой нормы и разъяснений Конституционного Суда Российской Федерации, изложенных в определениях от 26.05.2011 N 739-О-О, от 22.03.2012 N 486-О-О, от 29.01.2015 N 140-О, от 27.01.2022 N 4-О, орган местного самоуправления, основываясь на необходимости контроля за соблюдением действующего законодательства при осуществлении публичных функций, вправе в порядке самоконтроля отменить ранее принятый им ненормативный правовой акт в случае выявления его противоречия закону, если при этом не нарушаются законные права граждан и организаций. Реализация органами местного самоуправления предоставленных законом полномочий не может ставиться в зависимость исключительно от усмотрения данных органов, которые обязаны доказать наличие оснований для отмены принятого ранее распоряжения в силу указанной нормы.

Согласно пункту 3 Правил адрес, присвоенный объекту адресации, должен отвечать следующим требованиям: уникальность; обязательность; легитимность. Правовую основу адреса обеспечивает соблюдение процедуры присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса, а также внесение адреса в государственный адресный реестр.

На основании пункта 7 Правил присвоение объектам адресации адресов и аннулирование таких адресов осуществляется уполномоченными органами по собственной инициативе или на основании заявлений физических или юридических лиц, указанных в п. 27 и п. 29 Правил.

Порядок присвоения объекту адресации адреса, изменения и аннулирования такого адреса урегулирован главой II Правил, согласно положениям которой присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы (п. 6).

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 19.11.2014 N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов", Перечнем, утвержденным Приказом Минфина России от 5 ноября 2015 г. N 171н к элементам планировочной структуры относятся: территория ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд; территория садоводческого некоммерческого товарищества, территория огороднического некоммерческого товарищества.

Судом установлено, что дата администрацией адрес принято постановление № «О присвоении адреса земельному участку и садовому дому в территории адрес». Указанным постановлением присвоен адрес земельному участку и садовому дому, принадлежащим административному истцу.

Этим же Постановлением признано утратившим силу Постановление № от дата Администрации адрес.

Таким образом, в настоящее время вышеназванное постановление утратило силу и не может нарушать права административного истца.

Согласно ст.46 КАС РФ административный истец может изменить основание или предмет административного иска, отказаться от административного иска, заключить соглашение о примирении.

Пунктом 3 части 1 статьи 194 КАС РФ предусмотрено, что производство по административному делу прекращается, в случае если административный истец отказался от административного иска и отказ принят судом.

Анализ материалов дела, с учетом предмета спора, позволяют суду сделать вывод о необходимости принятия отказа административного истца от административного иска, поскольку это не противоречит закону и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.     На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 46,194 КАС РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ * ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ * ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ * ░ ░░░░░░░░░░░░░ * ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 15 (░░░░░░░░░░) ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░: ░░░░

░░░░░: /░░░░░░░/                                          ░.░. ░░░░░░░░░