Решение по делу № 12-37/2021 от 11.06.2021

Дело № 12-37/2021

Р Е Ш Е Н И Е

12 августа 2021 п. Весёлый

Судья Багаевского районного суда Ростовской области Рябинина Г.П.,

рассмотрев жалобу Сивожелезова Игоря Владимировича на постановление по делу об административном правонарушении №№ от 31.05.2021, вынесенное начальником МП ОМВД России по Веселовскому району УВМ ГУ МВД России по РО Журавлевым А.Л. о наложении на Сивожелезова Игоря Владимировича ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего и зарегистрированного <адрес>, ранее не привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения, административного наказания по ст.19.15 ч.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей,

У С Т А Н О В И Л:

Сивожелезов И.В. постановлением по делу об административном правонарушении №№ от 31.05.2021, вынесенным начальником МП ОМВД России по Веселовскому району УВМ ГУ МВД России по РО Журавлевым А.Л., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.15 ч.1 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в сумме 2500 рублей.

Сивожелезов И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление должностного лица, так как считает данное постановление незаконным. Жалоба обоснована тем, что он должен оплатить штраф на реквизиты частной компании, которые указаны в постановлении. Должностное лицо- Журавлев А.Л. может действовать при наличии доверенности, а он действовал в личном интересе.

В судебное заседание Сивожелезов И.В. не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом посредством судебной повестки. Ходатайств от него не поступало. Суд рассмотрел жалобу в отсутствие правонарушителя в соответствии со ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснения обстоятельств каждого дела.

В соответствии со ст. 30.6 п.8 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении должно быть законным и обоснованным, вынесенным с соблюдением процессуальных норм КоАП РФ. Судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст.29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении должно быть изложено мотивированное решение по делу.

В соответствии с частью 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях проживание по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении гражданина Российской Федерации, обязанного иметь документ, удостоверяющий личность гражданина (паспорт), без документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), или по недействительному документу, удостоверяющему личность гражданина (паспорту), влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 июля 1997 года N 828 утверждено Положение о паспорте гражданина Российской Федерации, образец бланка и описание паспорта гражданина Российской Федерации.

Согласно пункту 1 данного Положения паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации.

Паспорт обязаны иметь все граждане Российской Федерации, достигшие 14-летнего возраста и проживающие на территории Российской Федерации.

Срок действия паспорта гражданина: от 14 лет - до достижения 20-летнего возраста; от 20 лет - до достижения 45-летнего возраста; от 45 лет - бессрочно.

По достижении гражданином (за исключением военнослужащих, проходящих службу по призыву) 20-летнего и 45-летнего возраста паспорт подлежит замене (пункт 7 Положения о паспорте).

Пунктом 12 Положения о паспорте также установлено, что по достижении возраста, предусмотренного пунктом 7 названного Положения, производится замена паспорта.

В соответствии с пунктом 15 Положения о паспорте документы и личные фотографии для получения или замены паспорта должны быть сданы гражданином не позднее 30 дней после наступления обстоятельств, указанных в пунктах 1, 7 или 12 данного Положения.

Как следует из материалов дела, 28.05.2021 в помещении миграционного пункта ОМВД Росси по Веселовскому району выявлен факт проживания гр. Сивожелезова И.В. 06.02.1957 года рождения без паспорта- удостоверения личности гражданина РФ. Данный факт подтвержден объяснениями Сивожелезова И.В. в протоколе об административном правонарушении, его заявлением об утрате паспорта гражданина РФ в 2018 году с требованием вернуть ему паспорт СССР.

Приведенные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия Сивожелезова И.В. квалифицированы по части 1 статьи 19.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами указанного Кодекса.

При назначении Сивожелезову И.В. административного наказания должностным лицом учтен характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности, а поэтому обоснованно назначено ему наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей, которое является справедливым, так как будет отвечать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Оснований, позволяющих признать совершенное Сивожелезовым И.В. административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется.

Постановление о привлечении Сивожелезова И.В.. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Нарушений гарантированных Конституцией РФ и ст. 25.1 КоАП РФ прав, в том числе права на защиту, не усматривается. Нарушений принципов презумпции невиновности и законности, закрепленных в ст. ст. 1.5, 1.6 КоАП РФ, при рассмотрении дела не допущено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление по делу об административном правонарушении №№ от 31.05.2021, вынесенное начальником МП ОМВД России по Веселовскому району УМВ ГУ МВД России по РО Журавлевым А.Л. об административном наказании Сивожелезову Игорю Владимировичу - оставить без изменения, а его жалобу - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в 10 дневный срок со дня получения в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд.

Судья: Г.П.Рябинина