Решение по делу № 2а-459/2018 от 05.04.2018

дело № 2а-459/18

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Рі. Славянск-РЅР°-Кубани                                                                 13 апреля 2018 РіРѕРґР°         

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего                                Р Р°РґРёРѕРЅРѕРІР° Рђ.Рђ.,

РїСЂРё секретаре                                                РџР°РІР»РёРµРЅРєРѕ Рђ.Рќ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Кувшиновой Анны Михайловны к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП УФССП РФ по КК Собур Н.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Краснодарскому краю о признании бездействия, постановления судебного пристава-исполнителя незаконными,

УСТАНОВИЛ:

         РљСѓРІС€РёРЅРѕРІР° Рђ.Рњ. обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ указанным административным исковым заявлением, ссылаясь РЅР° следующие обстоятельства. Р’ Славянском РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРј отделе судебных приставов УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ находится исполнительное производство (...) РѕС‚ 27.12.2017 Рѕ взыскании денежных средств РІ размере 1891 222,12 рублей СЃ РћРћРћ «Стройком Риэлт» РІ пользу Кувшиновой Рђ.Рњ. Р’ С…РѕРґРµ исполнительного производства судебным приставом - исполнителем РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’. допускаются грубые нарушения. 23.03.2018 судебным приставом вынесено постановление РѕР± отложении исполнительных действий РґРѕ 06.04.2018, полученное взыскателем 02.04.2018. Считает постановление вынесенным РІ нарушение требований СЃС‚.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» РІ отсутствие законных РЅР° то причин. РљРѕРїРёСЏ постановления направлена взыскателю РїРѕ почте лишь 28.03.2018, спустя пять дней СЃ момента вынесения. РљСЂРѕРјРµ того, судебным приставом было отказано взыскателю РІ возможности ознакомления СЃ материалами исполнительного производства. 30.01.2018 Кувшинова лично приехала РІ Славянский ГОСП РІ часы приема СЃ целью ознакомления СЃ материалами исполнительного производства Рё подать заявление Рѕ принятии мер принудительного исполнения. Судебный пристав РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’. РІ СЃРІРѕРё приемные часы отсутствовала РЅР° рабочем месте, после трех часов ожидания РѕРЅР° оставила заявление Рѕ принятии мер принудительного исполнения РІ канцелярии отдела. 13.03.2018 взыскатель была вынуждена повторно приехать РёР· Рі.РђР±РёРЅСЃРє Рє судебному приставу РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’. РІ Рі.Славянск-РЅР°-Кубани РІ часы приема, однако судебный пристав РЅР° месте отсутствовал. Кувшинова обратилась Рє старшему судебному приставу отдела СЃ требованием предоставить материалы исполнительного производства для ознакомления. Вызванная старшим судебным приставом судебный пристав РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’. отказалась предоставить материалы, мотивировав это тем, что РІСЃРµ находится РІ электронном РІРёРґРµ. Р’ период СЃ 13.03.2018 РїРѕ 30.03.2018 судебный пристав уклоняется РѕС‚ осуществления действий РїРѕ исполнительному производству. После подачи 30.01.2018 заявления никаких постановлений Рё РґСЂСѓРіРѕР№ информации РѕС‚ пристава вплоть РґРѕ 12.03.2018 Рѕ принятых мерах РЅРµ поступало. 27.03.2018 РѕС‚ судебного пристава-исполнителя ей стало известно Рѕ том, что 29.12.2017 вынесено постановление РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства должника, находящиеся РЅР° расчетном счете. Указанное постановление РІ адрес взыскателя направлено РЅРµ было. Согласно СЃС‚.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные СЃ должника РІ течение пяти дней РЅРµ были перечислены РЅР° счет взыскателя. Полагает, что РІ нарушение СЃС‚.12 ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’. РЅРµ приняла меры РїРѕ своевременному, полному Рё правильному исполнению исполнительного документа. Согласно информации, полученной РѕС‚ пристава, РЅР° депозитный счет ФССП Р Р¤ поступили денежные средства, списанные СЃ расчетного счета должника. Денежные средства удерживаются судебным приставом, несмотря РЅР° РІСЃРµ РґРѕРІРѕРґС‹ взыскателя Рѕ незаконности такого бездействия. РџСЂРѕСЃРёС‚ признать незаконным Рё отменить постановление судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’. РѕР± отложении исполнительных действий, вынесенное 23.03.2018. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’., выразившиеся РІ ненаправлении РІ адрес Кувшиновой Рђ.Рњ. РІ установленный законный СЃСЂРѕРє постановления РѕР± отложении исполнительских действий РѕС‚ 23.03.2018. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ РљРљ РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’., выразившееся РІ отказе предоставления материалов исполнительного производства для ознакомления. Признать незаконным бездействие судебного пристава РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’., выразившиеся РІ неотправлении постановления РѕР± обращении взыскания РЅР° денежные средства должника, находящиеся РІ банке РѕС‚ 27.12.2017 РІ установленный законом СЃСЂРѕРє РІ адрес Кувшиновой Рђ.Рњ. Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’., выразившиеся РІ удержании взыскиваемых денежных средств, перечисленных РЅР° депозитный счет ФССП, подлежащих перечислению РЅР° счет Кувшиновой Рђ.Рњ. Обязать судебного пристава-исполнителя предоставить Кувшиновой Рђ.Рњ. для ознакомления материалы исполнительного производства, РІ том числе информацию Рѕ совершении исполнительных действий. Обязать судебного пристава перевести взысканные денежные средства должника РЅР° счет взыскателя.

В судебное заседание административный истец, надлежащим образом уведомленный о месте и времени слушания дела не явилась.

        РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного истца Кантер Р’.Р’. уточнил административные исковые требования, отказавшись РѕС‚ требований РѕР± обязании судебного пристава-исполнителя предоставить Кувшиновой Рђ.Рњ. для ознакомления материалы исполнительного производства, РІ том числе информацию Рѕ совершении исполнительных действий, Рё обязании судебного пристава перевести взысканные денежные средства должника РЅР° счет взыскателя, поскольку денежные средства РЅР° сегодняшний день перечислены его доверительнице РІ полном объеме, исполнительное производство окончено, Р° РєРѕРїРёСЏ исполнительного производства передана судебным приставом РІ С…РѕРґРµ настоящего судебного заседания. РќР° удовлетворении остальной части требований настаивал РїРѕ изложенным РІ административном РёСЃРєРµ доводам.

Административный ответчик судебный пристав - исполнитель Славянского ГО УФССП по КК Собур Н.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения административного иска, пояснив, что исполнительное производство о взыскании с ООО «Строй-Риэлт» денежных средств в пользу Кувшиновой А.М. окончено фактическим исполнением, денежные средства в полном объеме перечислены на счет взыскателя. Административный истец с ребенком действительно приезжала к ней, просила копии материалов исполнительного производства, которые были распечатаны из базы и выданы ей, однако доказательств этого у нее нет. Постановление об отложении исполнительных действий 23.03.2018 вынесено ею по собственной инициативе в связи с поступившими сведениями от должника о подаче заявления об отзыве исполнительного листа в суд и подачей апелляционной жалобы. Копия указанного постановления отправлена взыскателю. Отправлением постановлений занимается канцелярия. Поскольку результат пересмотра решения в суде апелляционной инстанции ей не был известен, она вынесла обжалуемое постановление. По этой же причине она не перечисляла денежные средства взыскателю, поступившие на депозитный счет службы судебных приставов. Срок отложения исполнительных действий программа установила автоматически. После получения апелляционного определения от 20.30.2018 она перечислила денежные средства с депозитного счета на счет взыскателя. Копия постановления от 29.12.2017 вручена 13.03.2018 на личном приеме, так как для отправки почтовой корреспонденции не было марок и конвертов.

        РџСЂРµРґСЃС‚авитель административного ответчика Управления Федеральной службы судебных приставов Р РѕСЃСЃРёРё РїРѕ Краснодарскому краю, надлежаще уведомленного Рѕ месте Рё времени слушания дела, РІ судебное заседание РЅРµ явился.

         РџСЂРµРґСЃС‚авитель заинтересованного лица РћРћРћ «Стройком-Риэлт» РЎРјРёСЂРЅРѕРІ Р .РЎ. поддержал позицию административного ответчика судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП Р РѕСЃСЃРё РїРѕ РљРљ РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’.

        РЎСѓРґ, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, представителя заинтересованного лица, изучив материалы исполнительного производства, РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.

В производстве судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП по КК Собур Н.В. находится исполнительное производство (...)-ИП, возбужденное постановлением от 27.12.2017 на основании исполнительного листа серии ФС (...) от 28.11.2017, выданного Абинским районным судом для исполнения заочного решения от 25.09.2017 о взыскании с ООО «Стройком-Риэлт» в пользу Кувшиновой А.М. денежной суммы, уплаченной в счет цены договора долевого участия в строительстве многоквартирного жилого дома (...) от 05.09.2016 в сумме 1 090 000 рублей, процентов за пользование денежными средствами в сумме 166 626 рублей, штрафа - 628 313 рублей, компенсации морального вреда - 5000 рублей, расходы по уплате госпошлины - 1 283 рубля 12 копеек, всего - 1 891 222,12 рублей.

        Р’ соответствии СЃ С‡.1 СЃС‚.4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется РЅР° принципах законности, своевременного совершения исполнительский действий Рё применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "О судебных приставах" судебный пристав в процессе принудительного исполнения судебных актов обязан принять меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу положений ч.1,2 ст.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

        РњРµСЂР°РјРё принудительного исполнения РЅР° основании СЃС‚.68 ФЗ «Об исполнительном производстве» является, РІ том числе, обращение взыскания РЅР° имущество должника, РІ том числе РЅР° денежные средства.

В силу ч.1 ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве» лица, участвующие в исполнительном производстве, извещаются о времени и месте совершения исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения либо вызываются к судебному приставу-исполнителю повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой, телеграммой, с использованием электронной, иных видов связи и доставки или лицом, которому с его согласия судебный пристав-исполнитель поручает их доставить.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП России по КК Собур Н.В. от 29.12.2017 обращено взыскание на денежные средства должника ООО «Стройком-Риэлт» на сумму 1 891 222 рубля 12 копеек, находящиеся на счетах в ПАО Сбербанк. При этом 30.01.2018 Кувшиновой А.М. подано через канцелярию Славянского ГОСП УФССП России по КК заявление о принятии мер принудительного исполнения с просьбой уведомить о принятых мерах на основании ст.24 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Копия указанного постановления от 29.12.2017 в нарушение требований ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателю не направлена, а вручена 13.03.2018 на личном приеме, о принятых мерах принудительного исполнения взыскатель не была уведомлена. Указанное обстоятельство административный ответчик в судебном заседании не отрицал.

Кроме того, 13.03.2018 Кувшинова А.М. обратилась через старшего судебного пристава Славянского ГОСП УФССП России с требованием ознакомить ее с материалами исполнительного производства.

В силу положений ч.1 ст.50 ФЗ «Об исполнительном производстве» стороны исполнительного производства вправе знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы, заявлять ходатайства, участвовать в совершении исполнительных действий, давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий, приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства, возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве, заявлять отводы, обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеют иные права, предусмотренные законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Административный ответчик в судебном заседании подтвердил, что Кувшинова А.М. действительно к ней обратилась с требованием ознакомить ее с материалами исполнительного производства, копии которого были выданы на руки взыскателю. Однако доказательств в подтверждение ознакомления взыскателя с материалами исполнительного производства по ее обращению в судебное заседание не представлено. Требование административного истца об обязании судебного пристава предоставить копии материалов исполнительного производства удовлетворены административным ответчиком лишь в судебном заседании.

В силу положений ч.1 ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель вправе отложить исполнительные действия и применение мер принудительного исполнения по заявлению взыскателя или по собственной инициативе на срок не более десяти дней.

         РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ С‡.4 СЃС‚.38 ФЗ «Об исполнительном производстве» РѕР± отложении или отказе РІ отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения судебный пристав-исполнитель выносит постановление, которое утверждается старшим судебным приставом или его заместителем Рё РєРѕРїРёСЏ которого РЅРµ позднее РґРЅСЏ, следующего Р·Р° днем его вынесения, направляется взыскателю Рё должнику, Р° также РІ СЃСѓРґ, РґСЂСѓРіРѕР№ орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ. Р’ постановлении РѕР± отложении исполнительных действий или применения мер принудительного исполнения указывается дата, РґРѕ которой откладываются исполнительные действия или применение мер принудительного исполнения.

На основании заявления представителя должника от 22.03.2018 в связи с подачей апелляционной жалобы на решение Абинского районного суда и заявления, адресованного Абинскому районному суду, об отзыве исполнительного листа (...), 23.03.2018 судебным приставом-исполнителем Славянского ГОСП УФССП России по КК Собур Н.В. вынесено постановление об отложении исполнительных действий и мер принудительного исполнения по исполнительному производству (...) на срок с 23.03.2018 по 06.04.2018 включительно.

Учитывая, что срок отложения исполнительных действий при вынесении указанного постановления превысил 10 дней, судебный пристав-исполнитель Собур Н.В. нарушила требования ст.38 ФЗ «Об исполнительном производстве». Кроме того, копия постановления отправлена взыскателю спустя пять дней после его вынесения (28.03.2018), а получена адресатом 02.04.2018, что подтверждено отчетом об отслеживании отправления, а также показаниями сторон, что также является нарушением указанных положений закона об исполнительном производстве.

        Р’ силу положений С‡.1 СЃС‚.110 ФЗ «Об исполнительном производстве» денежные средства, взысканные СЃ должника РІ процессе исполнения требований, содержащихся РІ исполнительном документе, РІ том числе путем реализации имущества должника, подлежат перечислению РЅР° депозитный счет подразделения судебных приставов, Р·Р° исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Перечисление (выдача) указанных денежных средств осуществляется РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ очередности, установленной частями 3 Рё 4 настоящей статьи, РІ течение пяти операционных дней СЃРѕ РґРЅСЏ поступления денежных средств РЅР° депозитный счет подразделения судебных приставов. Р’ случае отсутствия сведений Рѕ банковских реквизитах взыскателя судебный пристав-исполнитель извещает взыскателя Рѕ поступлении денежных средств РЅР° депозитный счет подразделения судебных приставов.

Как установлено в судебном заседании, денежные средства в сумме 1 122 000 рублей 00 копеек поступили на депозитный счет Славянского ГОСП УФССП России по КК от должника ООО «Стройком-Риэлт» 26.03.2018 и постановлением судебного пристава распределены 10.04.2018, о чем в этот же день вынесено постановление.

Доводы административного ответчика о том, что взысканная сумма изменилась на основании апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делами Краснодарского краевого суд от 20.03.2018, что помешало ей определить необходимую сумму для перечисления взыскателю, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно п.30 Постановления Пленума Верхового Суда РФ №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» в случае, когда решение суда первой инстанции, на основании которого выдан исполнительный лист, отменено или изменено полностью или в части судом апелляционной инстанции, то по смыслу пункта 4 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве возбужденное по указанному исполнительному листу исполнительное производство подлежит прекращению судебным приставом-исполнителем в отмененной или измененной части.

Ввиду изменения решения Абинского районного суда апелляционным определением от 20.03.2018 судебный пристав-исполнитель была вправе впоследствии снизить размер взыскиваемой задолженности, однако перечисленные должником 26.03.2018 на депозитный счет службы судебных приставов денежные средства перечислены взыскателю лишь 10.04.2018.

Таким образом, доводы административного иска о нарушении установленного законом 5-дневного срока перечисления денежных средств нашли свое подтверждение в судебном заседании.

          Р’ соответствии СЃ С‡.2 СЃС‚.10 ФЗ «О судебных приставах», С‡.5 СЃС‚.14 ФЗ «Об исполнительном производстве» правом отменить или изменить РЅРµ соответствующее требованиям законодательства Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов обладает вышестоящее должностное лицо.

Органы судебном власти таким правом не обладают, в связи с чем требования административного истца об отмене судом обжалуемого постановления судебного пристава Славянского ГОСП УФССП Росси по КК от 23.03.2018 удовлетворению не подлежат.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Славянского ГОСП УФССП России по Краснодарскому краю от 10.04.2018 Собур Н.В. исполнительное производство (...) окончено в связи с фактическим исполнением.

         РќР° основании изложенного Рё руководствуясь СЃС‚.СЃС‚.175-180, 227 РљРђРЎ Р Р¤, СЃСѓРґ

РЕШИЛ:

        РђРґРјРёРЅРёСЃС‚ративное РёСЃРєРѕРІРѕРµ заявление Кувшиновой РђРЅРЅС‹ Михайловны удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Собур Н.В. от 23.03.2018 об отложении исполнительных действий.

          РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП РїРѕ Краснодарскому краю РЎРѕР±СѓСЂ Рќ.Р’., выразившееся РІ нарушении установленного С‡. 4 СЃС‚. 38 Федерального закона «Об исполнительном производстве» СЃСЂРѕРєР° направления Кувшиновой Рђ.Рњ. постановления РѕС‚ 23.03.2018 РѕР± отложении исполнительных действий.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Собур Н.В., выразившееся в непредоставлении взыскателю Кувшиновой А.М. для ознакомления материалов исполнительного производства.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Собур Н.В., выразившееся в ненаправлении взыскателю Кувшиновой А.М. постановления от 29.12.2017 об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся банке или иной кредитной организации.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Славянского ГО УФССП по Краснодарскому краю Собур Н.В., выразившееся в нарушении установленного ч. 1 ст. 110 Федерального закона «Об исполнительном производстве» срока перечисления взыскателю Кувшиновой А.М. поступивших от должника денежных средств.

В удовлетворении административного искового заявления в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд Краснодарского края в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 апреля 2018 года.

Копия верна:

Согласовано: судья Радионов А.А.