Решение от 25.07.2023 по делу № 33-6770/2023 от 23.06.2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

по делу № 33-6770/2023

Судья первой инстанции: Быстрякова Д.С.                               91RS0022-01-2022-003106-46

        25 июля 2023 года                                          г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего – судьи: Рошка М.В.,

                         судей: Богославской С.А., Онищенко Т.С.,

                             при секретаре: Медовник И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Рошка М.В. гражданское дело по иску Клименко Владимира Михайловича к Садоводческому потребительскому кооперативу «Солнечное», Администрации города Феодосии Республики Крым, Феодосийскому городскому совету Республики Крым, Леухиной Светлане Степановне о признании действий незаконными, признании незаконным и отменены решений и постановления о передаче в собственность земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок,

третьи лица: Хомяк Виталий Васильевич, Пушкарёв Денис Геннадьевич, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

по апелляционным жалобам Леухиной Светланы Степановны, Администрации города Феодосии на решение Феодосийского городского суда Республики Крым от 24 января 2023 года

установила:

02.09.2022 года истец обратился в суд с иском к ответчикам о признании действий незаконными, признании незаконным и отменены решений и постановления о передаче в собственность земельного участка, признании отсутствующим права собственности на земельный участок.

Требования мотивировал тем, что Клименко В.М. с 21 ноября 2018 года является членом Садоводческого потребительского кооператива «Солнечное», согласно членской книжки, с 2018 году регулярно оплачивает членские взносы. В пользовании Клименко В.М. находится земельный участок № 22 по ул. Речная в СПК «Солнечное» площадью 800 кв.м.

Предыдущим пользователем земельного участка был Пушкарев Д.Г., который с 2016 года регулярно оплачивал членские и иные взносы, согласно членской книжки.

      На указанном земельном участке в ноябре 2018 года                      Клименко В.М. начал строительство садового дома, который окончен строительством в начале 2020 года и готов к вводу в эксплуатацию, но в связи с тем, что документы на право собственности на земельный участок на имя Клименко В.М. невозможно оформить до окончания межевания земель СПК «Солнечное» истец не может ввести дом в эксплуатацию.

       С 02 апреля 2019 года Клименко В.М. переехал в садовый дом и с этого времени проживает в нем постоянно.

        В настоящее в производстве Феодосийского городского суда находится гражданское дело № 2-56/2023 по иску Леухиной С.С. к Клименко В.М. об устранении препятствий в пользовании землей, на основании того, что Леухина С.С. с 16.11.2020 г. является собственником земельного <адрес> в СТ «Солнечное» с. Солнечное г. Феодосия, площадью 800 кв.м., и Клименко В.М., якобы, самовольно застроил принадлежащий ей земельный участок.

Истец указал, что получение Леухиной С.С. земельного участка в собственность произошло на основании недостоверных сведений, предоставленных Леухиной С.С. Насыпновскому сельскому совету и Администрации города Феодосии, поскольку Леухина С.С. не являлась ни членом СТ «Солнечное», ни членом СПК «Солнечное» и в ее пользовании никогда не находился земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>.

С 10.09.2005 года Хомяк В.В. стал членом СТ «Солнечное» с правом разработки технической документации по землеустройству на право владения земельным участком <адрес> в СТ «Солнечное».

    Согласно решения Общего собрания членов Садоводческого потребительского кооператива «Солнечное», оформленного протоколом № 1 от 15.10.2016 года земельный <адрес>, на основании заявления Хомяка Виталия Васильевича, вышедшего из членов СПК «Солнечное», был передан в пользование Пушкареву Денису Геннадьевичу.

    Решением Общего собрания Садоводческого потребительского кооператива «Солнечное», оформленного протоколом № 5 от 13.04.2019 года, Клименко В.М. был официально принят в члены СПК «Солнечное» взамен выбывшего по заявлению Пушкарева Д.Г. с выделением мне земельного участка по адресу: СПК «Солнечное», <адрес>.

    При этом Пушкарев Д.Г. передал истцу Договор энергоснабжения с гражданами, потребляющими электроэнергию на бытовые нужды № 705422 от 16.01.2018 г., заключенный между ГУП РК «Крымэнерго» и Пушкаревым Д.Г., что свидетельствует о фактическом использовании земельного участка № 2 по ул. Речная в СПК «Солнечное» в соответствии с видом его разрешенного использования.

Пользователями земельным участком № 22 по ул. Речная в СТ «Солнечное» с 10.09.2005 года являлись Хомяк В.В. и Пушкарев Д.Г., а в последующем Клименко В.М.

    Просил признать незаконными действия СПК «Солнечное» по выдаче справки СТ «Солнечное» от 24.11.2011 г., подписанной Слободенко Е.В., и членской книжки на имя Леухиной С.С. с указанием даты вступления Леухиной С.С. в члены товарищества 10 сентября 2005 года с проставлением печати на украинском языке, изготовленной в 2008 году;

       признать незаконным и отменить Решение 23 сессии 5 созыва Насыпновского сельского совета от 30.10.2007 г. № 502 «О даче разрешения на оформление технической документации на право частной собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. Украины», в части дачи разрешения на оформление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для ведения садоводства гражданам Украины: Леухиной Светлане Степановне, проживающей по адресу: <адрес> площадью 0,08 га;

        признать незаконным и отменить Решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292 «О даче разрешения на оформление технической документации по составлению документов удостоверяющих право собственности на земельный участок» в части предоставления разрешения Леухиной С.С. на оформление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право частной собственности на земельный участок для ведения садоводства, расположенный в <адрес>

        Признать незаконным и отменить Решение 32 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 29.12.2012 г. № 602 «О внесении изменений и дополнений в решения сессий Насыпновского сельского совета», которым были внесены дополнения в Решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292 с указанием принадлежности земель;

        Признать незаконным и отменить Постановление Администрации города Феодосии от 27.12.2019 г. № 4471 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации Леухиной С.С. в порядке завершения оформления прав»;

        Признать право собственности Леухиной С.С. на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г. <адрес>, кадастровый номер №, для ведения садоводства, отсутствующим.

    Решением Феодосийского городского суда Республики Крым от 24 января 2023 года исковые требования удовлетворены частично.

        Признано незаконным Решение 23 сессии 5 созыва Насыпновского сельского совета от 30.10.2007 г. № 502 «О даче разрешения на оформление технической документации на право частной собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. Украины», в части дачи разрешения на оформление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для ведения садоводства гражданам Украины: Леухиной Светлане Степановне, проживающей по адресу: <адрес> площадью 0,08 га.

        Признано незаконным решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292 «О даче разрешения на оформление технической документации по составлению документов удостоверяющих право собственности на земельный участок» в части предоставления разрешения Леухиной С.С. на оформление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право частной собственности на земельный участок для ведения садоводства, расположенный в СТ «Солнечное», ул. Речная, 22.

Признать незаконным решение 32 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 29.12.2012 г. № 602 «О внесении изменений и дополнений в решения сессий Насыпновского сельского совета», в части, которой были внесены дополнения в решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292 в отношении Леухиной С.С.

       Признано незаконным Постановление Администрации города Феодосии Республики Крым от 27.12.2019 г. № 4471 «О предоставлении земельного участка в собственность гражданке Российской Федерации Леухиной С.С. в порядке завершения оформления прав».

        Признано отсутствующим право собственности Леухиной С.С. на земельный участок площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №, для ведения садоводства.

       В удовлетворении иной части исковых требований, отказано.

Не согласившись с указанным решением суда, Леухина С.С. подала апелляционную жалобу, в которой ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции, как постановленного с нарушением норм материального и процессуального права.

Доводы апелляционной жалобы мотивированы тем, что судом первой инстанции неправильно установлены обстоятельства дела, ответчик является собственником земельного участка на основании решений сельского совета и постановления Администрации города Феодосии, судом не применен срок давности, о применении которого было заявлено ответчиком.

Администрация города Феодосии также подала апелляционную жалобу, просила решение суда отменить, ссылаясь на то, что оснований не предоставлять Леухиной С.С. земельный участок в собственность не имелось, право собственности получено в порядке дооформления прав.

В суде апелляционной инстанции ответчик Леухина С.С. доводы жалобы поддержала, пояснила, что ранее в 2005 году земельный участок был предоставлен Хомяк В.В., а он вышел из членов СТ и передал земельный участок ей, есть решение от 2007 года о дачи разрешения на разработку документации на объект недвижимости на ее имя, она возвела цоколь, имелись стройматериалы.

Представитель истца Клименко В.М. – Ключник А.С. суду пояснил, что земельный участок находился во пользовании у Хомяк В.В. с 2005 года, в 2016 году перешло право пользования к Пушкареву Д.Г., в 2018 году к Клименко В.М., который построил на земельном участке дом и проживает в нем. Ответчик Леухина С.С. с 2011 года выехала проживать в г. Днепропетровск, до 2017 года находилась там, земельный участок не находился в его владении или пользовании. Она не являлась членом СТ, членская книжка не соответствует членским книжкам членов СТ.

Представитель третьего лица – Хомяк В.В.- Капицын В.Ю. суду пояснил, что с 2005 года по 2016 владельцев земельного участка являлся Хомяк В.В., как и членом СТ, ранее он проживал в гражданском браке с дочерью Леухиной С.С., права на земельный участок Леухиной С.С. не передавал. В удовлетворении жалобы просил отказать.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав доклад по делу, пояснения лиц, явившихся в судебное заседание, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

    Согласно ст. ст. 195, 198 ГПК РФ решение суда должно отвечать требованиям законности и обоснованности.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Суд первой инстанции, удовлетворяя частично исковые требования, исходил из того, что ответчиком не предоставлено надлежащих и допустимых доказательств членства в СТ «Солнечное», с учетом документов СПК «Солнечный», являющегося правопреемником СТ «Солнечное», пользователями земельным участком № 22 по ул. Речная в СТ «Солнечное» с 10.09.2005 года по настоящее время являются: Хомяк В.В., после него Пушкарев Д.Г., после него Клименко В.М. Отсутствовали законные основания для принятия решение о передаче ответчику Леухиной С.С. земельного участка в собственность. Истцом срок исковой давности не пропущен, так как о нарушении своего права ему стало известно в 2022 году при рассмотрении иска Леухиной С.С. к нему об истребовании земельного участка.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, исходя из следующего.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, 10.09.2005 года Хомяк В.В. подал на имя председателя СТ «Солнечное» заявление с просьбой выделить земельный участок для строительства и обслуживания жилого дома (л.д.12 т.1).

Решением 26 сессии 4 созыва Насыпновского сельского совета от 23.09.2005 г. № 564 «О разрешении на выполнение землеустроительной документации на право пользования земельным участком для ведения садоводства» была утверждена выписка из протокола № 11 от 10.08.2005 г. и № 12 от 20.08.2005 г. заседания правления СТ «Солнечное» и разрешено выполнение землеустроительной документации на право пользования земельным участком для ведения садоводства из свободных земель СТ «Солнечное» Хомяк Виталию Васильевичу, проживавшему <адрес>, на земельный участок площадью 0,08 га в с<адрес> (л.д.8 т.1).

    Хомяк В.В. с 10.09.2005 года стал членом СТ «Солнечное», Насыпновским сельским советом ему было дано разрешение на разработку технической документации по землеустройству на право владения земельным участком № 22 по ул. Речная в СТ «Солнечное».

Согласно сведений, предоставленных суду СПК «Солнечное», согласно реестру и учетным карточкам членов СПК «Солнечное» земельный участок по адресу: <адрес> был предоставлен:

- с 2005 г. п 2016 г. Хомяку Василию Васильевичу, им же оплачены членские и другие взносы. Основание получение участка: Решение Насыпновского сельского совета от 23.09.2005 г. (других данных нет);

- с 2016 г. по 2019 г. Пушкареву Денису Геннадьевичу, им же оплачены членские и другие взносы. Основание получения участка: Решение общего собрания № 1 от 15.10.2016 г, по заявлению Хомяка В.В. об исключении из членов СПК «Солнечное», по заявлению Пушкарева Д.Г. о принятии в члены СПК «Солнечное»;

- с 2019 г. по настоящее время Клименко Владимиру Михайловичу, им же плачены членские и другие взносы. Основание: Решение общего собрания № 5 от 13.04.2019 г., по заявлению Пушкарева Д.Г. об исключении из членов СПК «Солнечное», по заявлению Клименко В.М. о принятии в члены СПК «Солнечное» (т.1 л.д.203).

    Как пояснила в суде апелляционной инстанции Леухина С.С. первоначально в 2005 году земельный участок был выделен Хомяк В.В., а затем он передал его ей.

    Данных о том, что Хомяк В.В. вышел из членов СТ «Солнечное», а Леухина С.С. стала членом СТ и ей был выделен земельный участок №22 материалы дела не содержат.

Леухина С.С. получила право собственности на спорный земельный участок на основании следующих документов.

Решением 23 сессии 5 созыва Насыпновского сельского совета от 30.10.2007 г. № 502 « О даче разрешения на оформление технической документации на право частной собственности на земельный участок для ведения садоводства гр. Украины», было дано разрешение на оформление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок для ведения садоводства гражданам Украины: Леухиной Светлане Степановне, проживающей по адресу: <адрес>, площадью 0,08 га.

     К заявлению Леухиной С.С. на имя головы Насыпновского сельского совета о выделении земельного участка от 04.10.2007 г. была приложена копия паспорта и справки о присвоении НН, а также справки Льговского сельского совета об отсутствии в собственности земельных участков (л.д.13-19 т.1).

     Данные о членстве Леухиной С.С. в СТ «Солнечное» отсутствуют.

      Решением 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292 «О даче разрешения на оформление технической документации по составлению документов удостоверяющих право собственности на земельный участок» Леухиной С.С. повторно предоставляют разрешение на оформление технической документации по землеустройству по составлению документов, удостоверяющих право частной собственности на земельный участок для ведения садоводства, расположенный в <адрес>.

       При обращении в Насыпновский сельский совет с заявлением о даче разрешения на оформление технической документации, Леухиной С.С. были предоставлены документы:

     заявление Леухиной С.С. от 21.11.2011 г. с просьбой разрешить оформить в собственность земельный участок № 22 по ул. Речной в СТ «Солнечное».

     копия паспорта и справки о присвоении НН.

     справка СТ «Солнечное» от 24.11.2011 г., подписанная Слободенко Е.В.

     копия членской книжки на имя Леухиной С.С. с указанием даты вступления Леухиной С.С. в члены товарищества 10 сентября 2005 года с проставлением печати на украинском языке, изготовленной в 2008 году (л.д.20-27 т.1).

В суде первой инстанции Леухина С.С. пояснила, что это повторно выданная книжка, первая была утрачена (л.д.47-48 т.2).

Решением 32 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 29.12.2012 г. № 602 «О внесении изменений и дополнений в решения сессий Насыпновского сельского совета», были внесены дополнения в Решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292, так был дополнен п. 21. …из земель Насыпновского сельского совета не переданных в собственность или постоянное пользование входящих в категорию земель сельскохозяйственного назначения в границах с. Солнечное, Насыпновского сельского совета.

    Основанием для принятия этого решения было заявление от имени Леухиной С.С. от 11.12.2012 г., подписанное иным лицом.

В 2017 году Леухина С.С. узнала, что на ее земельном участке началось строительство дома, после чего обратилась в 2019 году с заявлением в администрацию города Феодосии о завершении прав на дооформление земельного участка в собственность.

    Постановлением Администрации города Феодосии от 27.12.2019 г. № 4471 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации Леухиной С.С. в порядке завершения оформления прав», Леухиной С.С. предоставлен в порядке завершения прав бесплатно земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: г<адрес>, кадастровый номер № для ведения садоводства.

Основания для передачи в собственность указанного земельного участка в порядке завершения оформления прав было указано решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 № 292 «О даче разрешения на оформление технической документации по составлению документов, удостоверяющих право собственности на земельный участок гр. Украины».

     В ЕГРН за Леухиной С.С. 16.11.2020 года зарегистрировано прав собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> кадастровый номер №.

        Согласно Устава Садоводческого товарищества «Солнечное», утвержденного решением общих сборов протокол от 14.05.2008 г. № 2, садовое товарищество «Солнечное» (далее – СТ «Солнечное») создано решением исполнительного комитета Феодосийского совета от 12.12.1997 г. № 1250.

      В пунктах 4.1, 4.2 Устава СТ «Солнечное» указано, что членами СТ «Солнечное» могут бать физические лица, как гра ждане, так и не гра ждане Украины, которые признают этот Устав. Прийом в члены СТ «Солнечное» осуществляется на основании письменного заявления и решением правления СТ «Солнечное».

        Согласно сведениям ЕГРЮЛ Садоводческий потребительский кооператив «Солнечное» зарегистрирован 14.04.2015 года.

        В Уставе СПК «Солнечное» от 2015 года указано, что СПК «Солнечное» создан на основании общего собрания членов – Протокол № 1 от 30 марта 2015 г. и является правопреемником Садового товарищества «Солнечное». СПК «Солнечное осуществляет свою деятельность на участке 33 га, согласно с решением № 1420 Насыпновского сельского совета г. Феодосия от 29.10.2010 года.

В 2016 году Хомяк В.В. вышел из членов СТ, решением Общего собрания членов Садоводческого потребительского кооператива «Солнечное», оформленного протоколом № 1 от 15.10.2016 года земельный участок № 22 по ул. Речная, на основании заявления Хомяка Виталия Васильевича, вышедшего из членов СПК «Солнечное», был передан в пользование Пушкареву Денису Геннадьевичу.

    В 2019 году Пушкарев Д.Г. вышел из членов СТ, решением Общего собрания СПК «Солнечное», оформленного протоколом № 5 от 13.04.2019 года, Клименко В.М. был официально принят в члены СПК «Солнечное» взамен выбывшего по заявлению Пушкарева Д.Г. с выделением мне земельного участка по адресу: <адрес>. (л.д.33-37, 203-214 т.1 ).

    У Пушкарева Д.Г. и Клименко В.М. имеется членская книжка СПК «Солнечное», где указаны внесенные взносы.

    С 2017 года Клименко В.М. на спорном земельном участке возвел садовый дом.

Технический паспорт ГУП РК «Крым БТИ», составленному по состоянию на 12.02.2020 г., по адресу: <адрес>, построены садовый дом литер «А,А1», летняя кухня литер «Г», сарай литер «Г1», на возведение которых разрешение не предъявлено. При этом, указано, что литер «А1» садовый дом (цок. Этаж) строительство 1991 г. Литер «А» садовый дом (1-й этаж), литер «Г» летняя кухня, литер «Г1» сарай - год строительства 2019 год (т.2 л.д.24-28, 36-43).

Согласно статье 12 Закона N 6-ФКЗ на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

На момент вынесения решений о дачи разрешения на разработку технической документации на спорный земельный участок как Хомяк В.В., так и Леухиной С.С. действовал Земельный кодекс Украины.

Граждане и юридические лица приобретают право собственности и права пользования земельными участками из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти, или органов местного самоуправления, или государственных органов приватизации, или центрального органа исполнительной власти по вопросам земельных ресурсов.

    Часть 3 данной статьи определяет, что бесплатная передача земельных участков в собственность граждан производится в случае:а) приватизации земельных участков, находящихся в пользовании граждан; б) получения земельных участков вследствие приватизации государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций; в) получения земельных участков из земель государственной и коммунальной собственности в пределах норм бесплатной приватизации, определенных настоящим Кодексом.( ст.116 ЗК Украины).

Гражданин, заинтересованный в приватизации земельного участка, который находится в его пользовании, подает заявление в соответствующую районную, Киевскую или Севастопольскую городскую государственную администрацию или сельский, поселковый, городской совет по месту нахождения земельного участка. Решение органов исполнительной власти и органов местного самоуправления о приватизации земельных участков принимается в месячный срок на основании технических материалов и документов, которые подтверждают размер земельного участка (ст. 118 ЗК Украины).

    Согласно ст. 125 Земельного Кодекса Украины право собственности и право постоянного пользования на земельный участок возникает после получения его собственником или пользователем документа, удостоверяющего право собственности или право постоянного пользования земельным участком, и его государственной регистрации.

    В соответствии с ч.1 ст. 126 Земельного Кодекса Украины, право собственности на земельный участок и право постоянного пользования земельным участком удостоверяется государственными актами.

В 2012 году были внесены дополнения в решение 18 сессии 6 созыва Насыпновского сельского совета от 30.11.2011 г. № 292, именно в отношении Леухиной С.С. был дополнен п. 21. …из земель Насыпновского сельского совета не переданных в собственность или постоянное пользование входящих в категорию земель сельскохозяйственного назначения в границах с. Солнечное, Насыпновского сельского совета, исходя из чего Леухиной С.С. уже предоставлялся не земельный участок по ул. Речная, 22, поскольку он был занят Хомяк В.В., а из свободных земель.

Исходя из изложенного, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконными решений от 30.10.2007, 30.11.2011, 29.12.2012 года, так как спорный земельный участок был предоставлен Хомяк В.В. в 2005 году, как члену СТ, что не отрицалось и ответчиком Леухиной С.С. в судебном заседании в суде апелляционной инстанции, повторно выделять данный участок Леухиной С.С., которая не являлась членом СТ на 2007 год сельский совет не имел права.

Постановление Администрации города Феодосии от 27.12.2019 г. № 4471 «О предоставлении земельного участка в собственность бесплатно гражданке Российской Федерации Леухиной С.С. в порядке завершения оформления прав», Леухиной С.С. предоставлен в порядке завершения прав бесплатно земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № для ведения садоводства является производным от ранее принятых решений.

Данное постановление принято в соответствии с положениями ч.1 ст. 13 Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании неисполненных решений органа местного самоуправления, органа исполнительной власти о даче разрешения на разработку проекта землеустройства по отводу земельного участка, технической документации по землеустройству относительно установления (восстановления) границ земельного участка в натуре (на местности), принятых с 14 октября 2008 года по 21 марта 2014 года (далее - решение о разрешении на разработку документации), в соответствии с которыми не утверждена документация по землеустройству.

Поскольку оно принято на основании недействительных решений, то подлежит отмене.

Судебная коллегия отклоняет доводы апелляционной жалобы Администрации города Феодосия о недоказанности исковых требований, администрация города Феодосии при приеме оспариваемого решения действовала в рамках утвержденного регламента, Закона Республики Крым от 31.07.2014 № 38-ЗРК, предоставленных ответчиком Леухиной С.С. решений, при этом не было установлено, что ранее данный земельный участок был предоставлен Хомяк В.В. и находился в его пользовании как члена СТ Солнечный.

Суд первой инстанции признал недействительным данное постановление не из-за незаконных действий администрации, а из-за того, что признаны незаконными решения сельского совета на основании которым было принято оспариваемое постановление.

Как установлено материалами дела с 2011 года по 2017 год Леухина С.С. находилась в городе Днепропетровске, земельным участком пользовался с 2005 года по 2016 год Хомяк В.В., с 2016 по 2019 год Пушкарев Д.Г., с 2019 года Клименко В.М., ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░░ «░░░░░░░░░░» 705422 ░░ 16.01.2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░ 2006 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ (░.░.213 ░.1).

░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ 02.02.2019 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░», ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░.2 ░.░.33) ░░ ░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

    ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

          ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 52 ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 29 ░░░░░░ 2010 ░░░░ № 10/22 «░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░» ░░░░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ (░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

        ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 04.05.2022 ░░░░ (░.░.76 ░.2) ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ 02.09.2022 ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 328- 330 ░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░,-

░░░░░░░░░░:

    ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 800 ░░.░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░- ░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░: ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ №

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 24 ░░░░░░ 2023 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 27 ░░░░ 2023 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░: