Решение от 09.11.2018 по делу № 33а-7205/2018 от 15.10.2018

                                                                                      стр. 173а г/пошлина 00 руб.

Судья Галкина М.С.

Докладчик Брагин А.А.                                                        Дело № 33а-7205/18

А П Е Л Л Я Ц И О Н Н О Е О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

         от 9 ноября 2018 года                                                       город Архангельск

         Судебная коллегия по административным делам Архангельского областного суда в составе

председательствующего Брагина А.А.,

судей Пыжовой И.А., Рудь Т.Н.,

при секретаре судебного заседания Мироненко М.С.

с участием прокурора областной прокуратуры Малышева Я.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционному представлению участвующего в деле прокурора Воронцова А.В. на решение Няндомского районного суда Архангельской области от31 августа 2018 года, которым постановлено:

         «административное заявление Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Няндомский» об установлении административного надзора в отношении Коротышева Владимира Тимофеевича удовлетворить.

        Установить Коротышеву Владимиру Тимофеевичу, **.**.**** года рождения, уроженца уч-к **********, зарегистрированного по адресу: **********, административный надзор сроком – до полного погашения судимости.

         Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

         На период административного надзора установить Коротышеву Владимиру Тимофеевичу административное ограничение в виде:

         - обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации».

         Заслушав доклад судьи Брагина А.А., судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

ВРИО начальника Межрайонного ОМВД России «Няндомский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Коротышева В.Т., указав в обоснование требований, что 29 августа 2011 года Коротышев В.Т. осужден Няндомским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ к 6 годам 6 месяцам на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 16 сентября 1997 года на общий срок 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим наказание обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 ноября 2016 года Коротышев В.Т. 29 ноября 2016 года освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 11 дней. В связи с чем просил установить в отношении Коротышева В.Т. административный надзор на срок до погашения судимости и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, в дни, установленные органом внутренних дел.

         Представитель административного истца Михнюк А.Д. исковые требования поддержал в полном объеме.

         Коротышев В.Т. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без своего участия, с иском согласился.

         Участвующий в деле прокурор Воронцов А.В. дал заключение об обоснованности заявленных административных исковых требований.

         Суд вынес указанное решение, с которым не согласился участвующий в деле прокурор, в апелляционном представлении просит изменить решение суда, в части отсутствия в резолютивной части решения установленного срока административного надзора, указав начало и конец исчисления срока административного надзора.

         Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционного представления, заслушав заключение участвующего в деле прокурора Малышева Я.В., просившего решение суда изменить, судебная коллегия приходит к следующему.

         На основании п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

         В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года№ 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

         Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

         Части 1 и 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ перечисляют виды ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица.

         Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

         Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 29 августа 2011 года Коротышев В.Т. осужден Няндомским районным судом Архангельской области по ч. 1 ст. 105 УК РФ на 6 лет 6 месяцев, на основании ст. 70 УК РФ присоединен приговор от 16 сентября 1997 года – общий срок 7 лет лишения свободы без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом отягчающим наказание обстоятельством суд признал особо опасный рецидив преступлений. Постановлением Плесецкого районного суда Архангельской области от 18 ноября 2016 года Коротышев В.Т. 29 ноября 2016 года освобожден условно-досрочно от отбывания наказания на неотбытый срок 1 год 6 месяцев 11 дней.

         При таких обстоятельствах, в целях предупреждения совершения Коротышевым В.Т. новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, судом первой инстанции правомерно удовлетворено административное исковое заявление ВРИО начальника Межрайонного ОМВД России «Няндомский» об установлении в отношении Коротышева В.Т., как лица освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную судимость за совершение преступления при особо опасном рецидиве преступлений, административного надзора.

        Учитывая данные о личности освобожденного из мест лишения свободы, степень общественной опасности совершенных им преступлений, суд установил административный надзор на срок погашения судимости, с возложением административного ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел.

         Судебная коллегия с данным выводом суда согласна, поскольку он соответствует требованиям закона, фактическим обстоятельствам и материалам дела.

         Вместе с тем, судебная коллегия полагает обоснованным довод апелляционного представления прокурора о необходимости уточнения исчисления срока, на который должен быть установлен административный надзор, в том числе, в части установления точной даты его окончания.

        Так, п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей во время совершения преступления, установлено, что срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, составляет восемь лет после отбытия наказания.

        Согласно п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

        Частью 1 ст. 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

         Исходя из этих положений УК РФ, учитывая, что Коротышев В.Т. осужден Няндомским районным судом Архангельской области 29 августа 2011 года за совершенное им 15 апреля 2011 года уголовно наказуемое деяние, суд при исчислении срока административного надзора должен был руководствоваться положением п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции, действующей во время совершения преступления, то есть в редакции Федерального закона от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ, согласно которой судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

         Следовательно, в отношении Коротышева В.Т. должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет - по 28 ноября 2024 года включительно за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

         Вместе с тем, заслуживает внимания довод апелляционного представления о том, что суд неверно определил срок исчисления административного надзора, а именно постановил исчислять срок административного надзора со дня вступления решения в законную силу, тогда как в силу требований п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении Коротышева В.Т. следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. В связи с чем, необходимо в резолютивной части решения изложить в следующей редакции «Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания».

       При таких обстоятельствах решение суда подлежит изменению.

       На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 309 - 310 КАС РФ, судебная коллегия

о п р е д е л и л а:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 31 ░░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░:

         ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ «░░░░░░░░░░» ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, **.**.**** ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░-░ **********, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: **********, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░ 8 ░░░ – ░░28 ░░░░░░ 2024 ░░░░.

         ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                         ░.░. ░░░░░░

         ░░░░░                                                                                       ░.░. ░░░░░░

                                                                                                           ░.░. ░░░░