Решение по делу № 2-3393/2016 от 16.05.2016

Дело № 2-3393/2016

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июля 2016 года                           г. Волгоград

Краснооктябрьский районный суд г. Волгограда в составе:

председательствующего судьи Языниной С.Г.

при секретаре судебного заседания Корнеевой Т.П.,

с участием помощника прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Рыбаковской О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Евромебель» о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ООО «Евромебель» о возложении обязанности, указывая на то, что прокуратурой Краснооктябрьского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

Указанной проверкой установлено, что ООО «Евромебель» не предоставило сведения о наличии свободных должностей и вакантных рабочих мест за март 2016 года.

Ввиду не предоставления ООО «Евромебель» указанной информации банк вакантных рабочих мест (должностей) не корректируется специалистами службы занятости населения, что приводит к сбою поступления сведений о наличии или отсутствии на предприятиях или организациях вакантных рабочих мест (должностей), вследствие чего не доводится до сведения граждан, ищущих работу. Бездействие ответчика влечет нарушение прав неопределенного круга граждан, ищущих работу.

Просит обязать ООО «Евромебель» предоставить в многофункциональный отдел занятости населения Краснооктябрьского района ГКУ ЦЗН г. Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за март 2016 года.

В судебном заседании помощник прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда Рыбаковская О.В. на удовлетворении исковых требований настаивает, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ООО «Евромебель», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, о рассмотрении дела в его отсутствие не просил.

Представитель третьего лица МОЗН ГКУ ЦЗН г. Волгограда в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд, выслушав истца, исследовав письменные материалы дела, полагает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно положению ч. 3 ст. 37 Конституции РФ каждый имеет право на труд.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" государственная политика в области содействия занятости населения направлена на осуществление мероприятий, способствующих занятости граждан, испытывающих трудности в поиске работы; объединение усилий участников рынка труда и согласованность их действий при реализации мероприятий по содействию занятости населения.

В силу пп. 3, 8 п. 1 ст. 7.1-1 указанного Закона к полномочиям Российской Федерации в области содействия занятости населения, переданным для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, относятся оказание в соответствии с законодательством о занятости населения следующих государственных услуг: содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников; разработка и реализация региональных программ, предусматривающих мероприятия по содействию занятости населения, включая программы содействия занятости граждан, находящихся под риском увольнения, а также граждан, особо нуждающихся в социальной защите и испытывающих трудности в поиске работы.

Согласно п. 1 ст. 8 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 граждане имеют право на выбор места работы путем прямого обращения к работодателю, или путем бесплатного посредничества органов службы занятости, или с помощью других организаций по содействию в трудоустройстве населения.

Как следует из п.1 ст. 9 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1граждане имеют право на бесплатную консультацию, бесплатное получение информации и услуг, которые связаны с профессиональной ориентацией, в органах службы занятости в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, возможности прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования. Органы службы занятости обеспечивают возможность получения гражданами указанных услуг в электронной форме в соответствии с законодательством об организации предоставления государственных и муниципальных услуг.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 гражданам гарантируется бесплатное содействие в подборе подходящей работы и трудоустройстве при посредничестве органов службы занятости.

На основании ч. 3 ст. 25 вышеназванного Закона работодатели обязаны ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей).

Постановлением Главы Администрации Волгоградской обл. от 16.02.2007 № 193 утвержден Порядок представления работодателями информации о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей в органы службы занятости населения Волгоградской области.

В силу п. 1.1 Порядка работодатели (организации независимо от форм собственности и индивидуальные предприниматели) обязаны представлять в органы службы занятости населения Волгоградской области информацию о наличии свободных рабочих мест и вакантных должностей.

Сведения работодателей ежемесячно представляются работодателем в соответствующее ГКУ ЦЗН по месту нахождения работодателя. Указанные сведения представляются не позднее следующего дня после дня открытия вакансии. В случае отсутствия вакансий в текущем месяце указанные сведения представляются не позднее 30-го числа текущего месяца (п.2.1 Порядка).

Из анализа приведенных норм следует, что при отсутствии в отчетном периоде вакантных рабочих мест работодатель также должен уведомить орган государственной службы занятости населения, что будет способствовать анализу ситуации и реализации мероприятий по содействию занятости населения на рынке труда.

Судом установлено, что прокуратурой Краснооктябрьского района г. Волгограда проведена проверка соблюдения законодательства о занятости населения.

Указанной проверкой установлено, что ООО «Евромебель» зарегистрировано в качестве юридического лица с 26 сентября 2012 года (л.д.6-10).

Обязанность ежемесячно представлять органам службы занятости информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) возложена на всех работодателей без исключения. В случае непредставления таких сведений у органа службы занятости населения отсутствует возможность проконтролировать, имелись ли у работодателя вакансии в отчетном периоде.

Вместе с тем, по информации, представленной МОЗН ГКУ ЦЗН г. Волгограда, ООО «Евромебель» не предоставило сведения о наличии свободных должностей и вакантных рабочих мест за март 2016 года (л.д.11-13).

При таких обстоятельствах, учитывая, что ООО «Евромебель» являясь работодателем, не предоставило сведения о наличии свободных должностей и вакантных рабочих мест за март 2016 года, суд считает исковые требования прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно пункту 8 части 1 статьи 333.20 Налогового кодекса РФ, в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с настоящей главой, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Согласно статье 333.36 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. Оснований для освобождения ответчика от уплаты государственной пошлины у суда не имеется.

С учетом приведенной нормы закона суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета пошлину в размере 6 000 рублей.

На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора Краснооктябрьского района г. Волгограда в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Евромебель» о возложении обязанности - удовлетворить.

Обязать ООО «Евромебель» <данные изъяты> предоставить в ГКУ ЦЗН г. Волгограда информацию о наличии вакантных рабочих мест (должностей) за март 2016 года.

Взыскать с ООО «Евромебель» государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда.

Судья:         С.Г. Язынина

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 11 июля 2016 года.

Судья:         С.Г. Язынина