Дело № 21-224/2016
Судья Никифоров С.В.
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе по делу об административном правонарушении
31 марта 2016 года г. Чебоксары
Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Терентьева В.В. на постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Канаш от 18 ноября 2015 года и решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Терентьева В.В.,
У С Т А Н О В И Л:
постановлением врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Канаш Матвеева С.Н. № от 18 ноября 2015 года Терентьев В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 25000 рублей.
Не согласившись с указанным постановлением, Терентьев В.В. подал жалобу в районный суд.
Решением судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года постановление от 18 ноября 2015 года оставлено без изменения.
В жалобе поданной в Верховный Суд Чувашской Республики Терентьев В.В. просит вышеуказанные постановление и решение отменить, поскольку в его действиях нет вины; считает, что доказательств, подтверждающих факт административного правонарушения, не имеется; приводит доводы о том, что указанная в транспортной накладной масса груза (песка) вывозилась несколькими рейсами и в несколько дней, одновременно весь груз не мог поместиться в машину.
Рассмотрев жалобу, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение дела в отсутствие Терентьева В.В., извещенного надлежащим образом, прихожу к следующему.
Согласно части 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 10, но не более 20 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 10, но не более 20 процентов без специального разрешения - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за перевозку, - от двадцати пяти тысяч до тридцати тысяч рублей.
В соответствии с пунктом 23.5 Правил дорожного движения Российской Федерации перевозка тяжеловесных грузов осуществляются в соответствии со специальными правилами.
Пунктом 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23 октября 1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения», предусмотрено, что соответствующие должностные и иные лица в случаях, предусмотренных действующим законодательством, в установленном порядке согласовывают перевозку тяжеловесных, опасных и крупногабаритных грузов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 31 Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Согласно пункту 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 года № 272, под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно Приложению № 1 - 25 тонн на трехосные транспортные средства.
Как следует из материалов дела, Терентьев В.В., являясь должностным лицом ООО "С", ответственным за перевозку грузов, в нарушение п. 15 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения допустил перевозку тяжеловесного грузов без специального разрешения – в 15 часов 30 минут 6 октября 2015 года водитель ФИО, управляя трехосным транспортным средством <данные изъяты> с госномером №, перевозил тяжеловесный груз ООО "С" массой 17 тонн (песок речной), общая масса транспортного средства с грузом согласно товарно – транспортной накладной № от 6 октября 2015 года составила 28 тонн 800 кг. при допустимой 25 тонн. Превышение по массе составило более 14 %.
Факт совершения Терентьевым В.В. административного правонарушения и его виновность подтверждены доказательствами, исследованными судьей районного суда при рассмотрении дела, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывает, в том числе протоколом об административном правонарушении от 17 ноября 2015 года, приказом ООО "С" от ДД.ММ.ГГГГ, которым Терентьев В.В. назначен ответственным за обеспечение безопасности грузов, рапортом от ДД.ММ.ГГГГ, товарно – транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями водителя ФИО
В соответствии с имеющимися в деле доказательствами в их совокупности в постановлении должностного лица и решении судьи сделан обоснованный вывод о виновности Терентьева В.В. и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст. 12.21.1 КоАП РФ,
При рассмотрении дела на основании ст. 26.1 КоАП РФ должностным лицом и судом установлены все обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, дана оценка представленным доказательствам в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ. Правовых оснований для переоценки доказательств не имеется.
Наказание назначено в пределах санкции указанной статьи в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5 и 4.1 КоАП РФ.
Доводы жалобы о том, что превышение допустимой массы транспортного средства не имелось, так как груз (песок) вывозился несколькими рейсами, о том, что сотрудниками ГИБДД для установления факта перегруза необходимо было взвесить транспортное средство на пункте весового контроля, являются несостоятельными и опровергаются имеющимися в деле доказательствами.
Так, данные подписанной грузоотправителем и грузополучателем товарной накладной № от 6 октября 2015 года о массе груза (нетто) – 17000 кг, и массе груза (брутто) – 28800 кг, времени отгрузки – 15 часов 17 минут, отправке и получении груза сторонами, свидетельствуют о реальной массе транспортного средства с грузом в момент его остановки сотрудниками ГИБДД в 15 час. 30 минут 6 октября 2015 года.
Других значимых доводов, ставящих под сомнение законность вынесенных по делу решений, жалоба не содержит.
Существенных нарушений норм процессуального права при привлечении Терентьева В.В. к административной ответственности не допущено.
Руководствуясь ч. 1 ст. 30.7, ст.30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
Р Е Ш И Л:
постановление врио начальника ОГИБДД ОМВД РФ по г.Канаш от 18 ноября 2015 года и решение судьи Канашского районного суда Чувашской Республики от 19 января 2016 года по делу обадминистративном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.21.1 КоАП РФ, в отношении Терентьева В.В. оставить без изменения, жалобу Терентьева В.В. – без удовлетворения.
Судья Верховного Суда
Чувашской Республики А.В. Голубев