Решение от 15.08.2016 по делу № 2-1477/2016 от 13.04.2016

№ 2-1477/16

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2016 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе

председательствующего судьи Кириловой О.В.

при секретаре Кромм Е.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Фоминской С.Н. к Администрации города Барнаула, Администрации Ленинского района города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Фоминская С.Н. обратилась в суд с иском к Администрации города Барнаула о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.

В последующем истцом Фоминской С.Н. к ответчикам Администрации города Барнаула, Администрации Ленинского района города Барнаула было предъявлено уточненное исковое заявление о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование заявленных требований истец указала, что +++г. ей на основании договора найма, заключенного с КГБОНПО «ПУ № 16», было предоставлено жилое помещение в общежитии № ..., расположенное по адресу: ///, находящееся в собственности Алтайского края. В последующем здание было передано в муниципальный жилищный фонд г. Барнаула и с него был снят статус общежития, произведена переадресация здания и перенумерация жилых помещений. Жилому помещению, переданному ей в пользование, был присвоен № ... по /// в ///. На момент предоставления указанного жилого помещения в пользование в нем уже были самовольно произведены переустройство и перепланировка. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит сохранить жилое помещение квартиру № /// в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на +++г.

Истец Фоминская С.Н., ответчики Администрация города Барнаула, Администрация Ленинского района города Барнаула, третьи лица Комитет жилищно - коммунального хозяйства города Барнаула, А, Б, В в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались.

Интересы истца Фоминской С.Н. на основании нотариально удостоверенной доверенности представлял Жихарев М.И., который заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что +++г. между КГБОУ НПО «Профессиональное училище № 16» (наймодатель) и Фоминской С.Н. (наниматель) был заключен договор найма жилого помещения в общежитии, по условиям которого наймодатель передал нанимателю за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в собственности Алтайского края, состоящее из комнат № ... общей площадью ... кв.м., расположенное в /// для постоянного места жительства.

В соответствии с распоряжением Администрации Алтайского края от +++ № ... здание общежития по адресу: /// было передано из государственной собственности Алтайского края в муниципальную собственность городского округа – города Барнаула Алтайского края.

На основании распоряжения Комитета по строительству, архитектуре и развитию города Барнаула от +++ ... произведена переадресация объекта недвижимости расположенного в /// с присвоением нового адреса: ///.

+++ Администрацией города Барнаула принято постановление ... «Об изменении статуса здания по ///», согласно которому здание общежития по /// переведено в жилой дом.

Согласно акту согласования нумерации жилых помещений в многоквартирном жилом доме по /// жилому помещению ..., 110 присвоен ....

Из содержания выписки из домовой книги следует, что в указанном жилом помещении зарегистрированы Фоминская С.Н. и А

Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации», суд приходит к выводу, что к отношениям по использованию истцом спорного жилого помещения подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

В силу ч.2 ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч.1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью (ч.4 ст.29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. № 170, перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры не допускается.

Исходя из содержания вышеприведенных норм права, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии на основании решения суда только при наличии одновременно двух условий:

1. если при переустройстве и перепланировке жилого помещения соблюдены требования закона;

2. если не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Из сравнения поэтажного плана 1 этажа здания, расположенного по адресу: ///, составленного ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю на +++ технического паспорта жилого помещения квартиры /// по ///, составленного ООО «Алтайский центр кадастровых работ» по состоянию на +++г., и заключения эксперта ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от +++г. ... следует, что в спорном жилом помещении были произведены перепланировка и переустройство: в помещении поз. ... площадью ... кв.м. демонтирован встроенный шкаф поз. ...; между помещениями поз. ... площадью ... кв.м. и помещением кухни площадью ... кв.м. устроен дверной проем; в помещении кухни площадью ... кв.м. демонтированы мойки (раковины) в количестве 4-х штук; в помещении кухни площадью ... кв.м. устроена перегородка с образованием помещения санузла поз. ... площадью ... кв.м.; в помещении вновь образованного санузла поз. ... площадью ... кв.м. установлена ванна и унитаз; в помещении кухни площадью ... кв.м. демонтирован дверной блок, дверной проем заложен кирпичом; в помещении кухни поз. ... площадью ... установлена мойка (л.д. ...).

Согласно заключению ФФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Алтайскому краю от +++г. ... вход в совмещенный санузел поз. ... квартиры /// в г. Барнауле осуществляется из кухни поз. ..., что не соответствует требованиям п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10.

При этом эксперт отмечает возможное наступление ухудшения условий проживания – распространение неприятных запахов в кухне поз. 2, однако угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В соответствии с п. 3.9 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010г. № 64, не допускается устраивать вход в помещение, оборудованное унитазом, непосредственно из кухни и жилых комнат, за исключением входа из спальни в совмещенный санузел при условии наличия в квартире второго помещения, оборудованного унитазом, с входом в него из коридора или холла.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта в помещении совмещенного санузла поз. ... отсутствует вентиляция, что не соответствует п. 9.5, 9.6, 9.7 СП 54.13330.2011, п. 4.7, 8.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10.

При этом эксперт отмечает, что в результате выявленного несоответствия будет нарушен температурно – влажностный режим помещений, что будет способствовать развитию неблагоприятных условий для жизни людей – образование плесени, грибков.

В соответствии с п. 9.5, 9.6, 9.7 СП 54.13330.2011, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 24 декабря 2010г. № 778, система вентиляции должна поддерживать чистоту (качество) воздуха в помещениях и равномерность его распространения. Вентиляция может быть: с естественным притоком и удалением воздуха; с механическим побуждением притока и удаления воздуха, в том числе совмещенная с воздушным отоплением; комбинированная с естественным притоком и удалением воздуха с частичным использованием механического побуждения.

В жилых комнатах и кухне приток воздуха обеспечивается через регулируемые оконные створки, фрамуги, форточки, клапаны или другие устройства, в том числе автономные стеновые воздушные клапаны с регулируемым открыванием. Квартиры, проектируемые для III и IV климатических районов, должны быть обеспечены горизонтальным сквозным или угловым проветриванием в пределах площади квартир, а также вертикальным проветриванием через шахты в соответствии с требованиями СП 60.13330.

Удаление воздуха следует предусматривать из кухонь, уборных, ванных комнат и, при необходимости, из других комнат квартир, при этом следует предусматривать установку на вытяжных каналах и воздуховодах регулируемых вентиляционных решеток и клапанов.

Воздух из помещений, в которых могут выделяться вредные вещества или неприятные запахи, должен удаляться непосредственно наружу и не попадать в другие помещения здания, в том числе через вентиляционные каналы.

Объединение вентиляционных каналов из кухонь, уборных, ванных комнат (душевых), совмещенных санузлов, кладовых для продуктов с вентиляционными каналами из помещений с газоиспользующим оборудованием и автостоянок не допускается.

В соответствии с п. 4.7, 8.1.3 СанПиН 2.1.2.2645-10, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010г. № 64, естественная вентиляция жилых помещений должна осуществляться путем притока воздуха через форточки, фрамуги, либо через специальные отверстия в оконных створках и вентиляционные каналы. Вытяжные отверстия каналов должны предусматриваться на кухнях, в ванных комнатах, туалетах и сушильных шкафах. Устройство вентиляционной системы должно исключать поступление воздуха из одной квартиры в другую. Не допускается объединение вентиляционных каналов кухонь и санитарных узлов с жилыми комнатами.

Не допускается соединять вытяжную часть канализационных стояков с вентиляционными системами и дымоходами. На сетях бытовой канализации устройство смотровых колодцев внутри здания не допускается.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта в исследуемой    квартире полы в совмещенном санузле поз. 3 выше уровня полов в помещении кухни поз. 2, что не соответствует требованиям п. 4.8 СП 29.13330.2011.

При этом эксперт отмечает, что в случае повреждений трубопроводов водоснабжения и канализации, проходящих в помещении санузла поз. ... исследуемой квартиры, возможно проникновение воды в помещение кухни поз. .... Угроза жизни и здоровью граждан отсутствует.

В соответствии с п. 4.8 СП 29.13330.2011, утвержденных приказом Минрегиона Российской Федерации от 27 декабря 2010г. № 785, уровень пола в туалетных и ванных комнатах должен быть на 15 - 20 мм ниже уровня пола в смежных помещениях либо полы в этих помещения должны быть отделены порогом.

Вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что перепланировка и переустройство жилого помещения ... по /// в г. Барнауле произведена с нарушением строительных, санитарных правил и ухудшает условия проживания как лиц, непосредственно проживающих в данном жилом помещении на момент рассмотрения дела в суде, так и лиц, которые будут проживать в указанном жилом помещении в последующем.

Также экспертом установлено, что над помещением кухни поз. 2 исследуемой квартиры в нарушение п. 9.22 СП 54.13330.2011 расположено помещение санузла и ванной комнаты вышерасположенной квартиры на 2 этаже.

Поскольку суду не представлено доказательств, подтверждающих, что перепланировка и переустройство в квартире /// в г. Барнауле, расположенной над спорным жилым помещением, произведена в соответствии с положениями ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, либо указанное жилое помещение сохранено в перепланированном и переустроенном состоянии на основании судебного постановления, то данное нарушение строительных норм и правил не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора.

С учетом вышеизложенного, отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Фоминской С.Н. о сохранении жилого помещения ... по /// в г. Барнауле в перепланированном и переустроенном состоянии в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на +++г.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 22 ░░░░░░░ 2016 ░░░░. ░░░░░: ░.░. ░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 11 ░░░░░░░░ 2016 ░. ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░