Решение по делу № 2-1992/2018 от 12.04.2018

Мотивированное решение изготовлено 09.06.2018.

Дело № 2-1992/2018

Р Е Ш Е Н И Е

            Р˜РњР•РќР•Рњ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июня 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края

в составе:

председательствующего СЃСѓРґСЊРё                 РњРёСЂРѕРЅРѕРІРѕР№ Р•.Рђ.

РїСЂРё секретаре                             РҐРѕСЂР·РѕРІРѕР№ Рќ.Рђ.,

с участием

представителя истцов Ермоленских И.В.,

представителя ответчика Сморчковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кононец Евгения Юрьевича, Курносова Владимира Константиновича, Смирновой Натальи Васильевны, Рудометовой Светланы Сергеевны, Ануфриева Андрея Михайловича к администрации города Владивостока о признании права собственности на гаражные боксы

                     РЈ РЎ Рў Рђ Рќ Рћ Р’ И Р›:

Истцы обратились в суд с требованием о признании права собственности на гаражные боксы, указав, что актом о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка для капитального строительства и дальнейшей эксплуатации от 07.06.1987 ГСК № 82 «Варяг» предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование земельный участок с кадастровым номером №. Земельный участок был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ от 25.10.2001 Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» № 137-ФЗ, цель предоставления земельного участка: строительство гаражей для хранения индивидуального автотранспорта. 20.04.1987 главным архитектором г.Владивостока была согласована проектная документация ГСК № 82 «Варяг», согласно которой осуществлялось строительство гаражей. 31.12.1987г. было выдано Разрешение на производство работ №15/87. В 1987-1988 годах, в границах предоставленного для строительства земельного участка, силами членов ГСК «Варяг» было построено 88 гаражей. Гаражи (в соответствии с проектом) представляют собой металлические гаражи заводского изготовления (размеры: 5,65*3,45), установленные на бетонном основании, выполненном по щебеночной подготовке. Площадь гаражей составляет 19,5 кв. м. Земельному участку с кадастровым номером 25:28:040006:16446 присвоен адрес: расположен в районе здания по <адрес> Председатель ГСК №82 «Варяг» обращался в Администрацию г.Владивостока за получением разрешения на ввод гаражных боксов в количестве 88 штук в эксплуатацию, однако письмом от 06.07.2016 было отказано. Специалистом ООО «Грифон» выдано техническое заключение № 32/4 ООО «Грифон В» от 15.05.2016, согласно которого гаражи №№ 1-88 в ГСК №82 «Варяг», расположенные в районе здания по адресу: Приморский край, г.<адрес> соответствуют строительным нормам и правилам, капитальности объекта, пожарной безопасности. Кроме того, обследуемые гаражи являются капитальными строениями, и не относятся к сборно-разборным модулям. Так же, вышеуказанные гаражи относятся к недвижимому имуществу и не являются мобильными. Паевой взнос на здание гаражных боксов истцами выплачен полностью. Все исследования, содержащиеся в заключениях специалистов, проводились в отношении всех зданий гаражей ГСК №82 «Варяг» в количестве 88 штук, в том числе и на здание гаражей №№ 11, 12, 62, 13, 14, 15, 16 на которые претендуют истцы. Все разрешительные документы, предшествующие Акту ввода объекта в эксплуатацию, ГСК № 82 «Варяг» были получены в установленном законом порядке, что не препятствует постановке на кадастровый учёт указанных строений, как недостроенных. Просят суд признать за Кононец Е.Ю. право собственности на здание гаражей №11 общей площадью 19,5 кв.м., № 12 общей площадью 19,5 кв.м., № 62 общей площадью 19,5 кв.м., за Курносовым Е.Ю. право собственности на здание гаража №13, общей площадью 19,5 кв.м., за Смирновой Н.В. право собственности на здание гаража №14, общей площадью 19,5 кв.м., за Рудометовой С.С. право собственности на здание гаража №15, общей площадью 19,5 кв.м., за Аруфриевым А.М. право собственности на здание гаража №16, общей площадью 19,5 кв.м., расположенные в районе здания по адресу: ул.<адрес>

В судебном заседании представитель истцов требования поддержала в полном объеме дополнив, что ранее, решением суда, вступившим в законную силу, уже признано право собственности на один из гаражей данного кооператива и данные обстоятельства являлись предметом неоднократных судебных разбирательств как суда первой инстанции, так и апелляционной. Просила учесть, что в соответствии с законодательством, действовавшим на момент возведения спорных гаражей законодатель предусматривал возможность возведения капитального строения на фундаменте, но с металлическими стенами и крышей. Следует также учесть, что земельный участок предоставлен в бессрочное пользование под возведение капитальных гаражей, однако определено обязательное условие, что это металлические гаражи дальзаводского изготовления.

Представитель администрации г.Владивостока требования не признала и просила отказать в их удовлетворении так как разрешение на строительство гаражных боксов не выдавалось. Рабочий и эскизный проект на вышеуказанные объекты в материалах Управления градостроительства и архитектуры отсутствуют. Сведения о подписании акта приемки законченного строительством гаражных боксов в Управлении также отсутствуют. Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию не выдавалось и в его выдаче ГСК № 82 «Варяг» отказано. Самостоятельный адрес спорному объекту в установленном порядке не присваивался. Поскольку спорные объекты расположены на земельном участке, не принадлежащем истцу на каком-либо из вещных прав, отсутствуют основания для признании на них права собственности.

Представитель Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края, привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, уведомленный надлежащим образом, в заседание не явился, ходатайств не заявлял.

Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, давая оценку всем доказательствам в их совокупности суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ГСК № 82 «Варяг» на основании решения исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от 05.06.1987 в бессрочное пользование предоставлен земельный участок с кадастровым номером 25:28:040006:16446, площадью 4 500 кв.м., разрешенное использование: под строительство кооперативных гаражей, адрес (местонахождение) объекта установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир: жилой дом, участок находится примерно в 25 м. от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: <адрес>

Решением исполнительного комитета Владивостокского городского Совета народных депутатов от 21.11.1985 предварительно согласовано место расположения кооперативных гаражей по <адрес> согласно прилагаемой схеме.

20.08.1987 ГСК № 82 выдано разрешение на производство строительно-монтажных работ № 15/87 по одноэтажным металлическим гаражам на 88 боксов на земельном участке, отведенном решением исполнительного комитета Владивостокского городского совета народных депутатов от 05.06.1987.

В 1987-1988 годах в границах отведенного земельного участка силами членов ГСК было возведено 88 гаражей.

Земельному участку с кадастровым номером № 28.01.2016 определена адресная привязка: в районе здания по адресу: <адрес>

Разрешение на ввод в эксплуатацию отсутствует.

Письмом администрации г. Владивостока № 7710/20у от 06.07.2016 в выдаче разрешения на ввод гаражных боксов в эксплуатацию отказано.

Согласно справкам №10, 12, 11, 16, 17, 18, 19 от 08.11.2017 Кононец Е.Ю. является членом ГСК № 82 «Варяг», имеет в пользовании гаражи № 11, № 12, № 62 и паевой взнос выплачен полностью; Курносов В.К. является членом ГСК №82 «Варяг», имеет в пользовании гараж № 13 и паевой взнос выплачен полностью; Смирнова Н.В. является членом ГСК №82 «Варяг», имеет в пользовании гараж № 14 и паевой взнос выплачен полностью; Рудометова С.С. является членом ГСК №82 «Варяг», имеет в пользовании гараж № 15 и паевой взнос выплачен полностью; Ануфриев А.М. является членом ГСК №82 «Варяг», имеет в пользовании гараж № 16 и паевой взнос выплачен полностью.

Из технического заключения по результатам обследования ГСК № 82 «Варяг» в г<адрес> выполненного ООО «Грифон-В», следует, что отклонений и нарушений строительных норм и правил при обследовании объектов не выявлено, наличия угрозы жизни и здоровью граждан, нарушения прав и законных интересов третьих лиц при обследовании объекта не выявлено, гаражи являются капитальными строениями, относятся к 4 группе капитальности: «фундаменты – бетонные; стены – металлические листы, по металлическим стойкам; кровля – железная», прочно связаны с землей и не относятся сборно-разборным модулям.

Из заключения кадастрового инженера Саблиной М.В. от 04.06.2018 следует, что здания гаражей ГСК № 82 «Варяг» №№ с 1 по 88 представляют собой капитальные строения. Перемещение (демонтаж) зданий гаражей с №№ 1 по 88 без несоразмерного ущерба их назначению не возможны. Перемещение (демонтаж) приведут к потере объектов капитального строительства. Здания гаражей ГСК № 82 «Варяг» №№1 по 88 возведены в соответствии с проектной документацией «Гаражи по ул.Иртышской. Архитектурно-строительная часть» № 06-2192-АС, согласованной главным архитектором г.Владивостока, организация исполнитель: Краевая контора «Приморремпроект». На земельном участке с кадастровым номером №, площадью 4500 кв.м., разрешенное использование под строительство кооперативных гаражей, местоположение: г.Владивосток, в районе здания по <адрес> конструктивных элементов инженерных коммуникаций, а также охранных зон инженерных коммуникаций не имеется.

В судебном заседании специалист Саблина М.В., будучи предупрежденной об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных заключений, выводы своего заключения подтвердила, дополнив, что конструктивная жесткость здания обеспечена ленточным монолитным железобетонным фундаментом. Конструкции гаражей установлены на бетонное основание. На данный фундамент установлена металлическая конструкция здания гаража, которая представляет собой металлические стойки, металлические балки и рамы, к которым приварены конструктивные элементы, в частности металлические стены и кровля. Вся конструкция жестко связана с фундаментом, а фундамент прочно связан с землей. Перемещение или демонтаж конструкций здания гаражей не возможен. Между зданиями гаражей выявлены технологические зазоры до 40 см., что свидетельствует о том, что каждый гаражный бокс это отдельно стоящий объект недвижимости и отдельны друг от друга. На территории земельного участка конструктивных элементов инженерных коммуникаций, а соответственно охранных зон не имеется.

    РЎРѕРіР»Р°СЃРЅРѕ статье 219 ГК Р Р¤ право собственности РЅР° здания, сооружения Рё РґСЂСѓРіРѕРµ РІРЅРѕРІСЊ созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает СЃ момента такой регистрации.

Между тем, п. 4 ст. 218 ГК РФ предусматривает специальное основание возникновение права собственности для членов гаражных кооперативов.

Пунктом 10 части 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ установлено, что под объектом капитального строительства понимается здание, строение, сооружение, объекты, строительство которых не завершено (далее - объекты незавершенного строительства), за исключением временных построек, киосков, навесов и других подобных построек.

Из сопоставления названных норм следует, что понятие капитальности строения, сооружения, относящееся к их техническим признакам, включается в более широкую категорию объектов, прочно связанных с землей, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Именно с этими правовыми категориями закон связывает отнесение объекта к недвижимому имуществу, в связи с чем, в каждом конкретном случае, с учетом совокупности всех обстоятельств суд, рассматривающий спор, должен определить, насколько прочно как физически, так и функционально объект связан с земельным участком, на котором располагается, и будет ли сохранено его предназначение при перемещении.

Кроме того, следует учитывать цель предоставления земельного участка, а также создание объекта в установленном законом, действующем на момент его создания, порядке.

Неотъемлемым признаком здания, сооружения в соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ как объекта недвижимого имущества является то, что перемещение таких объектов, включая здания, строения, сооружения, объекты незавершенного строительства, без соразмерного ущерба их назначению невозможно.

Из анализа статьи 56 ГПК РФ следует, что обязанность доказывания факта отнесения спорных объектов к недвижимому имуществу, в частности, невозможности перемещения без несоразмерного ущерба его назначению, лежит на истце.

По мнению ответчика, конструктивные решения спорного объекта не подтверждают наличие главного признака недвижимости - прочную связь с землей и невозможность перемещения спорных объектов без несоразмерного ущерба его хозяйственному назначению.

Однако обладающее таким признаком, как физическая связь с землей, имущество может быть признано недвижимостью как объектом гражданского права в случае, если оно создано как объект недвижимости в установленном законом и иными правовыми актами порядке, с получением необходимых разрешений и соблюдением градостроительных норм и правил.

В данном случае, материалами дела бесспорно доказано, что спорные гаражные боксы являются капитальным строением, возведенными ГСК на земельном участке, отведенном в установленном законом порядке для этих целей. Технические признаки гаражных боксов свидетельствуют о том, что они жестко связаны с фундаментом, а фундамент прочно связан с землей. Перемещение и демонтаж конструкций зданий гаражей не возможен и приведет к ущербу и потере объекта капитального строительства. То есть, конструктивные решения спорных объектов подтверждают наличие главного признака недвижимости.

В соответствии с приложением 4 к «Общей части к сборникам укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий и сооружений для переоценки основных фондов», утвержденных Госстроем СССР 14.07.1970, действовавшего на момент возведения спорных гаражей, при определении степени капитальности объекта учитывалось его расположение на прочном фундаменте, а затем материал, из которого данный объект возведен. При этом, в случае наличия металлических стен и кровли, объекту присваивалась 4 группа капитальности.

Следовательно, одно лишь обстоятельство, что стены и кровля гаража металлические, не может являться бесспорным основанием для отказа в признании объекта капитальным строением, поскольку, как указано выше, необходимо рассматривать совокупность признаков.

В данном случае судом установлено, что гаражи являются капитальными строениями.

Поскольку паевой взнос на гаражные боксы истцы оплатили, имеются правовые основания для признания за ними права собственности на спорные гаражные боксы.

С учетом положения п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе при установленных обстоятельствах дела не может служить основанием для отказа в иске члена кооператива о признании права собственности на гараж, за который им выплачен паевой взнос.

Истцы обращались в администрацию г.Владивостока за получением акта ввода объекта в эксплуатации, однако в этом было отказано в связи с отсутствием у кооператива разрешения на строительство и иных документов, предусмотренных ст.55 Градостроительного кодекса РФ.

Вместе с тем, Градостроительный кодекс РФ принят 29.12.2004 года, в то время как строительство гаражей окончено до его принятия и введения в действие, земельный участок предоставлен в бессрочное пользование, имеется архитектурно-планировочное задание, разработан проект.

Истцы не имеют возможности устранить имеющиеся препятствия к оформлению своих прав, поэтому разрешая спор по существу, суд восстанавливает их нарушенное право, признавая за ними право собственности на спорные гаражи в ГСК № 82 «Варяг».

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                 Р  Р• РЁ И Р›:

    Р˜СЃРєРѕРІС‹Рµ требования Кононец Евгения Юрьевича, РљСѓСЂРЅРѕСЃРѕРІР° Владимира Константиновича, РЎРјРёСЂРЅРѕРІРѕР№ Натальи Васильевны, Рудометовой Светланы Сергеевны, Ануфриева Андрея Михайловича удовлетворить.

Признать за Кононец Евгением Юрьевичем право собственности на здание гаражей № 11, № 12, № 62 ГСК № 82 «Варяг», каждый общей площадью 19,5 кв.м., местоположение: Приморский край, г.Владивосток, в районе здания по адресу<адрес>

Признать за Курносовым Владимиром Константиновичем право собственности на здание гаража № 13 ГСК № 82 «Варяг», общей площадью 19,5 кв.м., местоположение: Приморский край, г.Владивосток, в районе здания по <адрес>

Признать за Смирновой Натальей Васильевной право собственности на здание гаража № 14 ГСК № 82 «Варяг», общей площадью 19,5 кв.м., местоположение: Приморский край, г.Владивосток, в районе здания по адресу: <адрес>

Признать за Рудометовой Светланой Сергеевной право собственности на здание гаража № 15 ГСК № 82 «Варяг», общей площадью 19,5 кв.м., местоположение: Приморский край, г.Владивосток, в районе здания по адресу: <адрес>

Признать за Ануфриевым Андреем Михайловичем право собственности на здание гаража № 16 ГСК № 82 «Варяг», общей площадью 19,5 кв.м., местоположение: Приморский край, г.Владивосток, в районе здания по адресу: <адрес>

    Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ РџСЂРёРјРѕСЂСЃРєРёР№ краевой СЃСѓРґ через Первореченский районный СЃСѓРґ Рі.Владивостока РІ течение месяца СЃ момента его вынесения РІ окончательной форме.

Председательствующий