Решение по делу № 2-197/2019 (2-7065/2018;) от 25.10.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2019 года, г. Абакан РХ         Дело № 2-197/2019

Абаканский городской суд в составе председательствующего судьи Балашовой Т.А. при секретаре Баяндиной Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Виноградова Олега Валентиновича к Виноградовой Людмиле Александровне о признании утратившей право пользования жилым помещением, выселении,

УСТАНОВИЛ:

Виноградов О.В. обратился с иском к Виноградовой Л.А. о признании ее утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> выселении ее из квартиры по вышеуказанному адресу, указывая, что квартира была предоставлена ему на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с прохождением службы и на время прохождения службы истцом в войсковой части 01662. Ответчик, являясь бывшим членом семьи нанимателя (брак расторгнут ДД.ММ.ГГГГ) продолжает проживать в указанной квартире, не несет расходы по содержанию указанной квартиры, в то время как истец съехал из квартиры, освободив ее от своих вещей, в настоящее время проживает в <адрес>.

Определением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца привлечены Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, а также войсковая часть 01662.

Протокольным определением от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика привлечен Виноградов В.О.

В судебное заседание истец Виноградов О.В. не явился, будучи извещенным о нем надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Ранее, в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ, проведенном с использованием систем видеоконфиренц-связи, истец пояснил, что в настоящее время в квартире по адресу: <адрес>, проживает ответчик Виноградова Л.А. и их совместный сын Виноградов В.О. Свободного доступа у истца в спорное жилое помещение не имеется. Проживание ответчика в квартире и наличие регистрации по месту жительства является препятствием для истца в получении субсидии на приобретение жилья согласно Федеральному закону «О статусе военнослужащих». В случае выселения Виноградовой Л.А. она будет обеспечена жильем, поскольку ее дочери и матери на праве общей долевой собственности принадлежит 3-х комнатная квартира.

Ответчик Виноградова Л.А., третьи лица Виноградов В.О., ФКГУ «Центральное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации, войсковая часть 01662 в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещались судом надлежащим образом. Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотрел дело в отсутствие указанных лиц.

Участвующий в рассмотрении дела помощник военного прокурора Абаканского гарнизона Центрального военного округа Ковригин В.И., действующий на основании ч. 3 ст. 45 ГПК РФ, полагал исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку с момента расторжения брака ответчик утратила статус члена семьи нанимателя, с учетом имущественного положения ответчика, полагал возможным выселить ФИО2 из спорной квартиры по истечении шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Выслушав заключение прокурора, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.

ДД.ММ.ГГГГ между войсковой частью 01662 (наймодатель) и военнослужащим Виноградовым О.В. (наниматель) заключен договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого наймодатель передает нанимателю и членам его семьи за плату во владение и пользование жилое помещение, находящееся в оперативном управлении на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №, состоящее из квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенное в <адрес>.

Пунктом 2 договора найма предусмотрено, что жилое помещение предоставляется в связи с прохождением службы.

Пунктом 4 договора предусмотрено, что совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются в качестве членов его семьи жена Виноградова Л.А., сын Виноградов В.О.

Пунктом 19 договора предусмотрено, что договор найма прекращается в случае окончания срока службы. В случае отказа освободить жилое помещение граждане подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных Жилищным кодексом РФ.

Актом о проживании лиц в специализированном жилом фонде Минобороны России от ДД.ММ.ГГГГ, составленным начальником отделения (территориальное, <адрес>) ФГКУ «Центррегионжилье» МО РФ, консультантом и главным документоведом, подтверждается проживание Виноградовой Л.А. и Виноградова В.О. в квартире <адрес>.

В силу ст. ст. 92, 93, 99 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения, которые предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления, и предоставляются не любым гражданам, а только тем, которые не обеспечены жильем в данном населенном пункте.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Согласно части 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

Приказом командира 5 отдельной железнодорожной бригады по личному составу от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> Виноградов О.В. уволен с военной службы с зачислением в запас по достижению предельного возраста пребывания на военной службе (п.п. «а» п. 1 ст. 51 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»).

Согласно выписке из указанного приказа Виноградов О.В. жилым помещением по нормам жилищного законодательства не обеспечен. Увольняется с военной службы с оставлением на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях.

Согласно информации от ДД.ММ.ГГГГ №, представленной ФГКУ «Центррегионжилье», договор найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между войсковой частью 01662 и военнослужащим Виноградовым О.В. не расторгнут. Виноградов О.В. и члены его семьи удерживают специализированное жилое помещение Министерства обороны РФ до обеспечения жилым помещением по договору социального найма (средствами жилищной субсидии), на основании ст. 15 Федерального закона № 76-ФЗ от 27.05.1998 «О статусе военнослужащих» и ст. 51 Жилищного кодекса РФ.

На момент предоставления Виноградову О.В. и его сыну Виноградову В.О. жилого помещения по договору социального найма (средств жилищной субсидии) отделением будет подписано с указанными гражданами соглашение о сдаче специализированного жилого помещения в течение 4-х месяцев с момента предоставления жилого помещения (перечисления средств жилищной субсидии). Указанное соглашение предусматривает его подписание всеми гражданами, проживающими (удерживающими) в жилом помещении, вне зависимости от обеспечения по линии Минобороны России жилым помещением по договору социального найма (средствами жилищной субсидии).

На текущий момент Виноградов О.В. жилым помещением по договору социального найма (средства жилищной субсидии) по линии Министерства обороны РФ не обеспечен.

Согласно копии лицевого счета № на регистрационном учете в квартире <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ состоят наниматель Виноградов О.В., сын Виноградов В.О., бывшая жена Виноградова Л.А.

Как следует из материалов дела, пояснений истца, семейные отношения с ответчиком Виноградовой Л.А. прекращены с ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ истец в спорном жилом помещении не проживает, своих вещей не хранит, однако несет расходы по содержанию жилого помещения. Основанием для выселения Виноградовой Л.А. явился факт расторжения брака ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Как следует из ч. 5 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию служебными жилыми помещениями применяются правила, предусмотренные ч. ч. 2 - 4 ст. 31, ст. 65, ч. ч. 3 и 4 ст. 67 ЖК РФ.

Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В соответствии с ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи.

Исходя из положений ч. 4 ст. 31 ЖК РФ в их взаимосвязи с положениями ч. 5 ст. 100, ч. 3 ст. 104 ЖК РФ, если договор найма служебного жилого помещения не прекращен, то сохранение права пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя этого помещения или прекращение этого права зависит от волеизъявления самого нанимателя.

Таким образом, суд приходит к выводу о правомерности обращения бывшего военнослужащего, нанимателя служебного жилого помещения – Виноградова О.В. в суд с иском к Виноградовой Л.А. - бывшей супруге, проживающей в данной квартире, о признании ее утратившей право пользования жилым служебным помещением и выселении.

Согласно разъяснению, содержащемуся в п. 41 Постановления Пленума ВС РФ от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с ч. 5 ст. 100 и ч. 2 - 4 ст. 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя по общему правилу не сохраняется (ч. 4 ст. 31 ЖК РФ).

Согласно свидетельству о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ брак между Виноградовым О.В. и Виноградовой Л.А. прекращен на основании решения мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, у истца имеется своя семья, вследствие чего семейных отношений в рамках пользования конкретным жилым помещением, между истцом и ответчиком не имеется.

Так, из повторного свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что ДД.ММ.ГГГГ Виноградов О.В. вступил в новый брак с ФИО7

Таким образом, материалами дела уставлено, что Виноградова Л.А. самостоятельного права пользования спорной квартирой не приобрела, семейные отношения с нанимателем прекращены, членом его семьи в настоящее время она не является, в связи с чем утратила право пользования служебным жильем, в то время как сам наниматель добровольно освободил жилое помещение в связи с невозможностью совместного проживания.

Суд также отмечает, что наличие у Виноградовой Л.А. регистрации в спорном жилом помещении не является обстоятельством, свидетельствующим о возникновении у нее жилищных прав на данную квартиру, так как регистрация является лишь административным актом, который сам по себе не порождает равного с собственником жилищного права на владение и пользование жилым помещением для проживания в нем, и регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ и законами РФ, в том числе и жилищных прав.

Пунктом 1 ст. 35 ЖК РФ предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Вместе с тем, частью 4 статьи 31 ЖК РФ предусмотрено, если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда.

Согласно информации, содержащейся в Едином государственном реестре недвижимости, предоставленной филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по РХ, у Виноградовой Л.А. на праве собственности жилые помещения отсутствуют.

При разделе между сторонами совместно нажитого имущества решением Абаканского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № по иску Виноградовой Л.А. к Виноградову О.В. о разделе совместно нажитого имущества решений о разделе жилых помещений не принималось.

Таким образом, Виноградова Л.А. не имеет жилья, принадлежащего ей на праве собственности.

В настоящее время Виноградова Л.А. является получателем пенсии по старости, установленный размер страховой пенсии по старости на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> руб., что подтверждается справкой УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Виноградова Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, работает в должности <данные изъяты>. Сумма полученного ею дохода за ДД.ММ.ГГГГ., как следует из представленной справки 2 НДФЛ составляет <данные изъяты> руб., сумма удержанного налога <данные изъяты> руб., размер средней заработной платы ответчика составляет <данные изъяты> руб.

Принимая во внимание, что спорное жилое помещение для Виноградовой Л.А. является ее единственным жильем, в материалах дела доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что у ответчика в пользовании имеются какие-либо другие жилые помещения, ее доход в среднем не превышает <данные изъяты> руб. в месяц, суд приходит к выводу о возможности сохранения за ответчицей право пользования жилым помещением на срок до 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, по истечении которого право пользования Виноградовой Л.А. вышеуказанной квартирой подлежит прекращению, сама Виноградова Л.А. выселению из данного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Статьей 7 Закона от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", предусмотрено, что снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случаях выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 600 руб., оплаченные им при подаче иска по чек-ордеру Абаканского отделения № Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Признать Виноградову Людмилу Александровну утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Решение является основанием для снятия Виноградовой Людмилы Александровны с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

По истечении шести месяцев с момента вступления настоящего решения в законную силу выселить Виноградову Людмилу Александровну из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО2 в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 600 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Абаканский городской суд.

СУДЬЯ Т.А. БАЛАШОВА

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.