18RS0013-01-2019-003080-50
Дело № 2а-2992/2019
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
село Завьялово УР 25 октября 2019 года
Завьяловский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Гущиной С.Д., при секретаре судебного заседания Суворовой Е.С.,
с участием:
- помощника прокурора Завьяловского района Удмуртской Республики Ратниковой А.Н.,
- представителя административного истца Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Липиной Т.В., действующей на основании доверенности,
- административного ответчика Мырзакова В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Государственного учреждения «Отдел МВД России по <адрес>» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мырзаков В.М.,
У С Т А Н О В И Л:
ГУ «Отдел МВД России по <адрес>» обратилось в суд с административным иском, в котором просит дополнить ранее установленные в отношении Мырзакова В.М. административные ограничения, увеличив количество явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до 3 раз в месяц.
В обоснование заявления указано, что Мырзаков В.М. состоит на учете в Отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 13.11.2018 года, которым в отношении него установлены административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы района проживания, если это не связано с трудоустройством. Решением Завьяловского районного суда УР от 05.06.2019 года в отношении Мырзакова В.М. срок административного надзора был продлен на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения были полнены увеличением количества явок в органы внутренних дел до двух раз в месяц. Вместе с тем, Мырзаков В.М. в течение июля-августа 2019 года совершил ряд административных правонарушений.
Представитель административного истца – Государственного учреждения «Отдел МВД России по Завьяловскому району» Липина Т.В. административный иск поддержала по изложенным в нём доводам и основаниям.
Дополнительно пояснила, что несмотря на неоднократные разъяснения последствий нарушения установленных административных ограничений и невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, Мырзаков В.М. выводы для себя не сделал, нарушал их, в связи с чем был неоднократно привлечен к административной ответственности.
Административный ответчик Мырзаков В.М., с требованиями органа, осуществляющего административный надзор, не согласился, пояснив, что не сможет так часто являться в органы МВД, так как работодатель его не поймет, не будет его отпускать.
В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ суд определил возможном рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.
Выслушав доводы представителя административного истца, мнение помощника прокурора Ратниковой А.Н., полагавшей заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах административного дела, суд приходит к следующему.
Правовые основы осуществления административного надзора в Российской Федерации за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы, определяет Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» (далее по тексту также – ФЗ «Об административном надзоре»).
Задачами административного надзора являются предупреждение совершения преступлений и других правонарушений совершеннолетними лицами, освобождёнными из мест лишения свободы и имеющими неснятую или непогашенную судимость, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона).
Административный надзор в отношении таких лиц устанавливается при наличии определённых условий и оснований, перечисленных в ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре», и на срок.
В силу ч. 3 ст. 4 указанного Закона суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, Мырзаков В.М. состоит на учете в Отделе «Завьяловский» на основании решения Завьяловского районного суда Удмуртской Республики от 13.11.2018 года, которым в отношении него установлены административный надзор сроком на один год и административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета посещения мест общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции, запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства либо пребывания, в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета посещения мест массовых мероприятий и участия в них, запрета выезда за пределы района проживания, если это не связано с трудоустройством. Решением Завьяловского районного суда УР от 05.06.2019 года в отношении Мырзакова В.М. срок административного надзора был продлен на шесть месяцев, ранее установленные административные ограничения были полнены увеличением количества явок в органы внутренних дел до двух раз в месяц.
В настоящее время Мырзаков В.М. состоит на учёте в ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району».
Административный истец просит о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении Мырзакова М.В. увеличением количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания до трех раз в месяц.
По правилам ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По месту жительства Мырзаков В.М.. характеризуется посредственно.
Согласно информации ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» за время установления административного надзора в период июль-август 2019 года Мырзаков В.М. совершил два административных правонарушения против порядка управления.
С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности установление дополнительного административного ограничения направлено на оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора. Установление этого административного ограничения отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (три раза в месяц), находится в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом указанных выше обстоятельств дела является разумным.
Таким образом, суд, исходя из обстоятельств дела, данных о личности и поведении Мырзакова В.М.., в отношении которого установлен административный надзор, полагает необходимым заявление начальника ГУ «Отдел МВД России по Завьяловскому району» удовлетворить, дополнить ранее принятые в отношении него административные ограничения, увеличив количество обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства до трех раз в месяц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
Р Е Ш И Л:
░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ «░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.
░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, <░░░░░>1, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░ ░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░.░.