Решение по делу № 2-454/2013 от 10.06.2013

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

                                                                                                          Р“СЂ.дело в„– 2-454/2013 Мотивированное решение составлено 02 августа 2013 РіРѕРґР° Р  Р• РЁ Р• Рќ И Р•                                                                                  Р˜РњР•РќР•Рњ        Р РћРЎРЎР˜Р™РЎРљРћР™     Р¤Р•Р”ЕРАЦИИ

30 июля 2013 РіРѕРґР°                                                                                 Рі.Талица

Талицкий районный суд Свердловской области

в составе судьи Гальберг Г.Ю.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о признании решения недействительным, зачислении периодов работы в специальный трудовой стаж, о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

        Сѓ СЃ С‚ Р° РЅ Рѕ РІ Рё Р» :

ФИО3 обратилась в суд с исковым к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Талицком районе о зачислении периода работы в специальный трудовой стаж для начисления досрочной трудовой пенсии по старости, мотивируя свои требования тем, что в период с 28 декабря 1988 года по 20 июня 1990 года истец работала в должности заведующей Кисловским фельдшерским пунктом в Каменской центральной районной больнице. Фактически она работала в должности фельдшера, вела лечебную работу: прием амбулаторных пациентов, обслуживание вызовов на дому, проведение медицинских манипуляций. Вела профилактическую работу: постановка прививок, работа в очагах инфекционных заболеваний, проводила сан-просвет работу среди населения. Согласно архивным документам, а именно: в «карточке-справке» указано, что она принята на работу в Кисловский ФП на должность фельдшера (приказ № 93 от 17.12.1988г.). В тарификационном списке медработников фельдшерских пунктов Кисловского с/совета на 1 января 1989 года значится, что она, ФИО3, зав. Кисловским пунктом имеет должностной оклад, плюс доплата за заведование. То есть, тем самым подтверждается, что она вела фельдшерскую работу и получала доплату за заведование.

При обращении в Управление Пенсионного фонда РФ по Талицкому району 03.04.2013г. с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости ей было отказано во включении периодов работы в должности заведующей Кисловским фельдшерским пунктом в Каменской центральной районной больнице - 1 год 5 месяцев 23 дня на основании того, что в соответствии в п.1 раздела «Наименование должностей», Списка должностей и учреждений (п.п. 20, п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 29.10.2002г.) работа в должности заведующей не включается в стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью. А также, в п. 6 Правил от 29.10.2002г. № 784 предусмотрена работа в фельдшерско-акушерских пунктах, а работа в фельдшерском пункте не может быть зачтена в стаж на СВР мед работников, т.к. фельдшерские пункты не поименованы в п.6 Правил.

С исключением из специального стажа работы указанного периода истец не согласна, т.к. не сделана запись в трудовой книжке. Отдел кадров Каменской ЦРБ отказывается писать уточненную справку, ссылаясь на приказы о приеме на работу по Каменской ЦРБ, а так же на отсутствие лицевых счетов сотрудников фельдшерских пунктов на хранении в МУЗ Каменская ЦРБ».

Управление Пенсионного Фонда РФ рекомендовало истцу обратиться в суд за подтверждением исключенного стажа.

Просит зачислить периоды в специальный трудовой стаж для начисления пенсии по старости: с 28.12.1988г. по 17.07.1989г., с 18.07.1989г. по 20.06.1990г., всего специальный саж продолжительностью 1 год 5 месяцев 23 дня

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ по Талицкому району назначить пенсию с момента возникновения права на неё.

В ходе подготовки дела к слушанию дополнила исковые требования, указав, что просит признать Решение об отказе в установлении пенсии ГУ - УПФ РФ в Талицком районе Свердловской области № 298252/13 от 03.04.2013 года недействительным. Зачислить в специальный трудовой стаж следующие периоды работы с 28.12.1988 по 20.06.1990 года в должности заведующей Кисловским фельдшерским акушерским пунктом Каменской ЦРБ - 1 год 11 месяцев 8 дней; с 21.06.1990 года по 25.07.2013 года в должности фельдшера Пионерской амбулатории Талицкой ЦРБ - 28 лет 1 месяц 28 дней, на дату обращения за назначением пенсии - 30 лет 0 месяцев 6 дней; признать за ней право на досрочную трудовую пенсию в связи с лечебной деятельностью в сельской местности с 25 марта 2013 года. Также просила взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 7 000 руб.

Представитель ответчика ФИО8 ( по доверенности от 17.01.2013 года сроком на 1 год) иск не признала.

1) С 28.12.1988 г. по 20.06.1990 г. - в должности заведующей Кисловским фельдшерским пунктом в Каменской центральной районной больнице -1 год 5 месяцев 23 дня (в календарном исчислении).

Согласно справке выданной Муниципальным учреждением здравоохранения «Каменская центральная районная больница» от 11.10.2011 г. № 181, ФИО3 Николаевна работала заведующей, что подтверждается приказами по Каменской центральной районной больнице за 1988 г. по 1990 г.

На основании ст. 18 КЗОТ РФ от 09.11.1971 г. - прием на работу оформляется приказом (распоряжением) администрации предприятия, учреждения, организации. Приказ (распоряжение) объявляется работнику под расписку.

Согласност. 68 Трудового кодекса РФ от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ прием на работу оформляется приказом (распоряжением) работодателя. Поэтомуосновным документом, подтверждающим занятие должности,является приказ.

В приказе № 93 от 17.12.1988 г. о приеме на работу ФИО3, $ 5, сказано - ФИО3 принять на работу в качестве заведующей Кисловским фельдшерским пунктом с 28.12.1988 года.Основание - заявление ФИО3. Имеется личная подпись - ознакомлена, ФИО12.

Также в п.16приказа 1990 г. - о предоставлении отпуска по уходу за ребенком сказано. что ФИО3 значитсязаведующей Кисловским фельдшерским пунктом. Основание - заявление ФИО3

В представленной ответчицей копии приказа 1989 года в п. 10 указано, что Федотовой Т.Н. -заведующей Кисловским фельдшерским пунктом разрешить частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком. Основание - заявление ФИО3

В случае утраты приказа, его несохранности, работа по определенной должности может подтверждаться лицевыми счетами, расчетными ведомостями и другими документами, где указана занимаемая должность.

Основным документом является трудовая книжка в записи № 1 указано, что Федотова Т.Н. принята на работу в качествезаведующей Кисловским фельдшерским пунктом.

В предоставленном заявительнице в штатном расписании, утвержденного 06.12.1988 г., отсутствует должность заведующей, так как данная должность не относится к среднему и младшему медицинскому персоналу.

В приложенной копии тарификационного списка медработников фельдшерских пунктах Кисловского сельского советана 01.01.1989 г. дописано ручкой -должность зав. пунктом вакантная, не заверена подписью главного врача, не скреплена печатью.

В копии тарификационного списка медработников фельдшерских пунктах Кисловского сельского советана 01.01.1990 г. значится ФИО3 в должности - зав. пунктом с объемом работы 1,00 ставки.

Предоставленные заявительницей копии карточек-справок Кисловского фельдшерского пункта для машины «Аскота» не являются документами, подтверждающими лечебную деятельность.

В оспариваемый период действует перечень должностей и учреждений, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397«О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

В соответствии с Постановлением Конституционного суда РФ от 29.01.2004 г. № 2- П по периодам работы до 01.11.1999 г применяется Список от 06.09.1991 г. № 463. Указанным Списком предусмотрен средний медицинский персонал, независимо от наименования должности, т.е. не указаны конкретные наименования должностей.

Кроме того, по юридической силе Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 выше локального акта Минздрава РФ, поэтому номенклатура должностей, утвержденная приказом Минздрава № 377 от 15.10.1999 г. носит ориентировочный правовой характер.

Исходя из этого следует, что работу в должности«заведующей»можно включить в стаж на соответствующих видах работ при условии, что в уточняющей справке учреждения со ссылкой на штатное расписание будет подтверждено, что указанная должность относится к среднему медицинскому персоналу.

В представленной заявительницей справке от 11.10.2011 г. за № 181 отсутствуют данные, подтверждающие, чтозанимаемая должность относится к среднему медицинскому персоналу.

В период работы с 28.12.1988 г. по 20.06.1990 г. - заявительницанаходилась в отпуске по уходу за ребенком с 18.07.1989 г. (приказ № 50 пункт 10 от 20.07.1989 г.)по 04.03.1990 г. (приказ № 8 а, пункт 16 от 20.01.1990 г.).

Право женщин на включение в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости на основании ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" определяется с учетом времени нахождения женщины в таком отпуске. Если указанный период имел место до вступления в силу Закона РФ от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (6 октября 1992 г.), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Вышеуказанный отпуск по уходу заребенком засчитывается в календарном исчислении, а также отпуск по беременности и родам.

Отпуск по уходу за ребенком не является работой по медицинской профессии.

Если часть работы медицинских работников здравоохранения протекала в сельской местности и поселках городского типа, а часть - в городах, то пенсия назначается при стаже работыне менее 30 лет.

При этом месяц работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке)считается за 1,2 месяца согласно п. 5 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утв. Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. № 1397 и п. 7 Методического письма, утвержденного Министерством социального обеспечения РСФСР от 15.01.1960 г. «О пенсиях за выслуги лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

Заявительнице не выгодно применить выше названный нормативный акт.

2) Второй оспариваемый период с 21.06.1990 г. по 25.07.2013 г. в должности фельдшера в Пионерской амбулатории Талицкой ЦРБ УПФР в Талицком районезасчитан в специальный стаж с 21.06.1990 года по дату обращения в УПФР с заявлением о назначении пенсии - по 25.03.2013 года следующим образом:

1. по 31.10.1999 г. - из расчета 1 год работы равен 1 году 3 месяца на основании Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464;
2. с 01.11.1999 г. - в календарном исчислении (1 год за 1 год работы) на основании Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 г. № 1066, а также Постановления Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781.

При назначении пенсиидо 1 ноября 1999 года стаж медицинской работы в сельской местности исчислялся в льготном порядке: один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывался за один год и 3 месяца, независимо от того, проходила ли работа только в сельской местности или также и в городе (пункт 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года N 464 "Об утверждении списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно- эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет").

Лишь при назначении пенсиипосле 1 ноября 1999 года льготное исчисление специального стажа работы медицинских работников может применяться только при смешанном стаже, то есть если работа протекала как в городе, так и в сельской местности (поселке городского типа).

Если же работа протекалатолько в сельской местности, то к исчислению такого стажальготный порядок не применяется (пункт 2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 года N 1066 "Об утверждении списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения").

Аналогичный порядок подсчета специального стажа работы применяется и к тем медицинским работникам, которым такой стаж определяется на основании Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781.

В п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 464 установлено, что исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам:

1. работникам здравоохранения1 год работы в сельской местности или поселке городского типа считать за 1 год и 3 месяца. Льготное исчисление стажа применяется при смешанном стаже (30 лет) и при стаже работы только в сельской местности (25 лет).

Согласно п. 1 статьи 19 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости)назначается со дня обращения за указанной пенсией.

В виду того, что заявительница обратилась в УПФР в Талицком районе«25» марта 2013 годас заявлением о назначении пенсии, срок исчисления пенсии устанавливается по дату обращения гражданина в органы Пенсионного фонда РФ. Пенсионное обеспечение, и не предусматривают отпуска без сохранения заработной платы, курсы усовершенствования с отрывом от работы, донорские дни.

Следовательно, период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, на курсах усовершенствования с отрывом от работы, в донорских днях не могут включаться в стаж при определении права на досрочную трудовую пенсию. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, в стаж на соответствующих видах работ включается только работа.

Также исключены выше перечисленные периоды после регистрации застрахованного лица в системе ГПС (28.02.1999 г.) по п. 3 «Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости», утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011г. №

258Рќ.

Исходя из вышеизложенного, ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Талицком районевынесло решение об отказе в назначении пенсии ФИО3лаевны по причинеотсутствия стажа на соответствующих видах работ 25 лет (для работы в сельской местности), необходимого для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3 и в соответствии со ст. 80 Закона РФ «О государственных пенсиях в РФ» с применением норм постановления Конституционного Суда № 2-П от 29.01.2004 г.

Требования о взыскании с УПФР в Талицком районе 7 000 рублей в качестве судебных расходов представителя не подтверждены математическими расчетами, являются абстрактными и несопоставимыми с объемом проделанной представителем работы, явно завышенными.

В судебном заседании данную позицию поддержала.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части.

В силу пп.20 п.1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (ред. от 02.07.2013) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам:

20) лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Как установлено в судебном заседании, 25.03.2013 года истец обратилась к ответчику с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости в связи с лечебной деятельностью.

Решением об отказе в установлении пенсии от 03.04.2013 года ответчик в назначении пенсии ФИО3 отказал.

Рассматривая требования о включении периодов в специальный стаж, суд приходит к следующему.

Первый период, на который претендует истец - период работы в Каменской ЦРБ заведующей Кисловским фельдшерским пунктом с 28.12.1988г. по 17.07.1989г., с 18.07.1989г. по 20.06.1990г.

Как следует из трудовой книжки истца, 28.12.1988 года она была принята на работу в Каменскую ЦРБ в качестве заведующей фельдшерским пунктом на основании приказа № 93 параграф 5 от 17.12.1988 года. 20.06.1990 года она уволена по собственному желанию (л.д. 6).

Доводы ответчика о том, что в ряде внутренних документов должность ФИО3 именовалась как заведующей фельдшерским пунктом, в том числе в приказах о приеме на работу, о предоставлении отпусков, что не позволяет включить данный период в специальный стаж, суд находит не состоятельными.

Из справки № 29 от 05.02.2013 года Кисловской сельской администрации Каменского района, Свердловской области следует, что Кисловский фельдшерский пункт, переименованный в Кисловский фельдшерско-акушерский пункт в 2001 году, находится на территории с. Кисловское Каменского района, ул.Красных Орлов, 35 (л.д. 16).

В штатных расписаниях медицинского персонала на 1989, 1990 годы Кисловского фельдшерского пункта поименовано только две должности : фельдшер, число должностей указано 1,0; санитарка - 0, 5, в том числе средний медперсонал - 1,0 (л.д. 19. 21).

В карточках- справках на ФИО3 за 1989 -1990 годы в разделе «отметки о приеме на работу и переводах» значится, что на основании приказа № 93 параграф 5 от 17.12.1988 года. Она принята на должность фельдшера (л.д. 70-71).

Суд учитывает, что отдельной должности заведующей фельдшерским пунктом штатные расписания не содержали. Также учитывает, что в соответствии с тарификационными списками медработников на 1 января 1989 года, на 1 января 1990 года ФИО3 зав.пунктом производилась доплата за заведование (л.д. 68-69)

В Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464, включены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно - профилактических и санитарно - эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Номенклатуре учреждений здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 03.11.1999 N 395 (ред. от 04.06.2001) в разделе 1.1. Больничные учреждения, подразделе 1.1.1. Больницы, в том числе имеется районная больница.

Суд учитывает, что районная больница отнесена к учреждениям здравоохранения, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет.

Также в представленных документах указано, что ФИО3, должность которой указана как заведующей Кисловским пунктом выполняла обязанности фельдшера и относилась к разряду среднего медперсонала, то есть требования Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденного Постановлением Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 наличествуют.

Суд учитывает, что Кисловский фельдшерский пункт являлся структурным подразделением Каменской ЦРБ, наименование структурного подразделения не может влиять на пенсионные права истца. Также суд учитывает, что в последующем данный фельдшерский пункт был переименован в фельдшерско-акушерский пункт.

Доводы ответчика о том, что истец в указный период не занималась лечебной деятельностью доказательствами не подкреплены и учтены быть не могут.

Спорный период с 28.12.1988 года по 20.06.1990 года составляет в календарном исчислении 1 год 5 месяцев 23 дня.

В льготном исчислении, как период работы в сельской местности за 1 год работы - 1 год и 3 месяца, данный период составит 1 год 10 месяцев 6 дней.

Суд учитывает, что по смыслу части 4 статьи 167 КЗоТ РСФСР дополнительный отпуск без сохранения заработной платы до достижения ребенком возраста полутора лет подлежал зачету в стаж работы по специальности.

В пункте 3 Разъяснения Госкомтруда и ВЦСПС от 30.03.1970 г. N 4/11 "О порядке предоставления дополнительного отпуска без сохранения заработной платы женщинам, имеющим грудных детей, до достижения ребенком возраста одного года", отмечается, что время дополнительного отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого женщинам, имеющим грудных детей, засчитывается в стаж работы по специальности, в том числе при назначении государственных пенсий, включая пенсии на льготных условиях и в льготных размерах.

Указом Президиума ВС РСФСР от 19.11.1982 "О внесении изменений в Кодекс законов о труде РСФСР" был введен частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения ребенком возраста одного года, а также дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет. Дополнительный отпуск без сохранения заработной платы зачитывался в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР была изложена в новой редакции, согласно которой, женщинам предоставлялся частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию.

Кроме указанного отпуска женщине мог предоставляться дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Отпуска по уходу за ребенком засчитывались в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

Суд учитывает, что изменение законодательства произошло после периода с 18.07.1989 года по 20.06.1990 года, нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 постановления N 25 от 20 декабря 2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами прав на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Поскольку спорные периоды имели место до 06 октября 1992 года, и им предшествовал и за ним следовал период работы, трудовой стаж за который исчисляется в льготном порядке, то спорный период исчисляется также в льготном порядке.

Период работы ФИО3 в Каменской ЦРБ с 28.12.1988 года по 20.06.1990 года подлежит включению в специальный стаж в льготном исчислении в размере 1 год 10 месяцев 6 дней.

Рассматривая вопрос о включении периода работы с 21.06.1990 года по 25.07.2013 года в должности фельдшера Пионерской амбулатории Талицкой ЦРБ, суд приходит к следующему.

Ответчик, включив данный период в специальный стаж в льготном исчислении до 1 ноября 1999 года, что суд находит верным, исключил из этого периода ряд периодов, на которые претендует истец, в том числе период нахождения истца на курсах повышения квалификации в период с 18.02.2008 года по 11.04. 2008 года, а также периоды с 20.05.2008г. по 21.05.2008г - 2 дня, с 19.11.2008г. по 20.11.2008г. - 2 дня, 05.06.2009г. -1 день, 08.06.2009г. - 1 день, с 10.06.2009г. по 11.06.2009г. - 2 дня, с 05.08.2010г. по 06.08.2010г. 2 дня - донорские дни.

На курсах повышения квалификации истица находилась в период работы в должностях и учреждениях, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с требованиями ст. 54 Основ законодательства РФ об охране здоровья граждан от 22.07.1993 г. N 5487-1, приказа Минздрава РФ от 09.08.2001 г. N 314 "О порядке получения квалификационных категорий", повышение квалификации для медицинского работника является обязательным требованием соблюдения условий трудового договора.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 18.02.2008 года по 11.04. 2008 года. подлежат включению в стаж на основании ст.187 ТК РФ, поскольку за работником в указанный период сохраняется как место работы, так и производятся выплаты, предусмотренные законодательством. Из сохраненной заработной платы истицы производились все удержания, в т.ч. в Пенсионный фонд. Таким образом, нахождение на курсах повышения квалификации, законодателем приравнивается к выполнению работы, и основания для исключения указанных периодов из сроков осуществления лечебной деятельности отсутствуют.

Рассматривая вопрос включения в специальный стаж дней сдачи крови (донорских дней) суд учитывает, что согласно статье 186 Трудового кодекса Российской Федерации в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы.

При сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

Таким образом, поскольку при сдаче крови и ее компонентов работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и представленные в связи с этим дни отдыха, на основании вышеприведенной нормы Закона, дни отдыха донору с 20.05.2008г. по 21.05.2008г - 2 дня, с 19.11.2008г. по 20.11.2008г. - 2 дня, 05.06.2009г. -1 день, 08.06.2009г. - 1 день, с 10.06.2009г. по 11.06.2009г. - 2 дня, с 05.08.2010г. по 06.08.2010г. 2 дня - подлежат включению в специальный стаж ФИО3

Суд учитывает, что специальный стаж работы в льготном исчислении за данный период с 21.06.1990 года по 25.07.2013 года (за исключением периодов отпусков без сохранения заработной платы и отпуска по уходу за ребенком до достижения возраста 3 лет после 6 октября 1992 года) составил 23 года 1 месяц 24 дня., а всего с учетом периода работы истца в Каменской ЦРБ составил 25 лет 00 месяцев 00 дней.

РЎСѓРґ учитывает, чт░ѕ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░ѕ░±░Ђ░°░‰░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░†░° ░І ░Ј░џ░¤ 25 ░ј░°░Ђ░‚░° 2013 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░Ѓ░‚░°░¶░° ░ѓ ░░░Ѓ░‚░░░†░‹ ░Ѕ░µ ░░░ј░µ░»░ѕ░Ѓ░Њ, ░І ░Ѓ░І░Џ░·░░ ░Ѓ ░‡░µ░ј ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░ѕ░± ░ѕ░‚░є░°░·░µ ░І ░ѓ░Ѓ░‚░°░Ѕ░ѕ░І░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░“░Ј - ░Ј░џ░¤ ░ ░¤ ░І ░ў░°░»░░░†░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░ѕ░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░░ ░„– 298252/13 ░ѕ░‚ 03.04.2013 ░і░ѕ░ґ░° ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѕ░µ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚.

░Ў░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░є ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚░ѓ ░І░‹░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░░░Ѓ░‚░µ░† ░ї░Ђ░ѕ░ґ░ѕ░»░¶░°░µ░‚ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░°░‚░Њ ░░ ░Ѕ░° ░ј░ѕ░ј░µ░Ѕ░‚ ░Ђ░°░Ѓ░Ѓ░ј░ѕ░‚░Ђ░µ░Ѕ░░░Џ ░ґ░µ░»░° ░Ѕ░µ░ѕ░±░…░ѕ░ґ░░░ј░‹░№ ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░‚░°░¶ ░µ░Ћ ░І░‹░Ђ░°░±░ѕ░‚░°░Ѕ.

░ў░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ░± ░ѕ░±░Џ░·░°░Ѕ░░░░ ░ѕ░‚░І░µ░‚░‡░░░є░° ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░░░‚ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░µ░Ѕ░░░Ћ ░Ѓ 25 ░░░Ћ░»░Џ 2013 ░і░ѕ░ґ░°.

░’ ░Ѓ░░░»░ѓ ░Ѓ░‚. ░Ѓ░‚. 98, 100 ░“░џ░љ ░ ░¤ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░µ, ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░№ ░Ѓ░ѕ░Ѓ░‚░ѕ░Џ░»░ѕ░Ѓ░Њ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░Ѓ░ѓ░ґ░°, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѓ░¶░ґ░°░µ░‚ ░І░ѕ░·░ј░µ░Ѓ░‚░░░‚░Њ ░Ѓ ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░№ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░І░Ѓ░µ ░ї░ѕ░Ѕ░µ░Ѓ░µ░Ѕ░Ѕ░‹░µ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░µ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░ѕ ░µ░µ ░ї░░░Ѓ░Њ░ј░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј░ѓ ░…░ѕ░ґ░°░‚░°░№░Ѓ░‚░І░ѓ ░Ѓ░ѓ░ґ ░ї░Ђ░░░Ѓ░ѓ░¶░ґ░°░µ░‚ ░Ѓ ░ґ░Ђ░ѓ░і░ѕ░№ ░Ѓ░‚░ѕ░Ђ░ѕ░Ѕ░‹ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░ї░»░°░‚░ѓ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░І ░Ђ░°░·░ѓ░ј░Ѕ░‹░… ░ї░Ђ░µ░ґ░µ░»░°░….

░ ░°░Ѓ░Ѓ░ј░°░‚░Ђ░░░І░°░Џ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░µ ░ѕ ░І░·░‹░Ѓ░є░°░Ѕ░░░░ ░Ѓ░ѓ░ґ░µ░±░Ѕ░‹░… ░░░·░ґ░µ░Ђ░¶░µ░є, ░Ѓ░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚, ░‡░‚░ѕ ░░░Ѓ░‚░†░ѕ░ј ░ѕ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░° ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░°░Џ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░° ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 200 ░Ђ░ѓ░±. (░».░ґ. 4), ░є░ѕ░‚░ѕ░Ђ░ѓ░Ћ ░Ѓ░ѓ░ґ ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‰░µ░№ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Ћ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░ї░ѕ ░ґ░ѕ░і░ѕ░І░ѕ░Ђ░ѓ ░Ѕ░° ░ѕ░є░°░·░°░Ѕ░░░µ ░Ћ░Ђ░░░ґ░░░‡░µ░Ѓ░є░░░… ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ѕ░ї░»░°░‡░µ░Ѕ░ѕ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Ћ ░¤░˜░ћ9 7000 ░Ђ░ѓ░±., ░‡░‚░ѕ ░ї░ѕ░ґ░‚░І░µ░Ђ░¶░ґ░°░µ░‚░Ѓ░Џ ░є░І░░░‚░°░Ѕ░†░░░µ░№ (░».░ґ. 57-58).     

░Ў░ѓ░ґ ░ѓ░‡░░░‚░‹░І░°░µ░‚ ░ѕ░±░Љ░µ░ј ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ї░ѕ ░ґ░µ░»░ѓ, ░° ░‚░°░є░¶░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░Ђ░°░·░ѓ░ј░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░, ░Ѕ░°░…░ѕ░ґ░░░‚, ░‡░‚░ѕ ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░ї░»░°░‚░ѓ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░ї░ѕ░ґ░»░µ░¶░°░‚ ░І░ѕ░·░ј░µ░‰░µ░Ѕ░░░Ћ ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 3 500 ░Ђ░ѓ░±.

░ ░ѓ░є░ѕ░І░ѕ░ґ░Ѓ░‚░І░ѓ░Џ░Ѓ░Њ ░Ѓ░‚.░Ѓ░‚. 12, 56, 194-198 ░“░Ђ░°░¶░ґ░°░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░і░ѕ ░ї░Ђ░ѕ░†░µ░Ѓ░Ѓ░ѓ░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░є░ѕ░ґ░µ░є░Ѓ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░, ░Ѓ░ѓ░ґ,

                                                                  ░Ђ ░µ ░€ ░░ ░»:

░˜░Ѓ░є░ѕ░І░‹░µ ░‚░Ђ░µ░±░ѕ░І░°░Ѕ░░░Џ ░¤░˜░ћ4 ░є ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Ћ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░ў░°░»░░░†░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѕ░µ░ґ░µ░№░Ѓ░‚░І░░░‚░µ░»░Њ░Ѕ░‹░ј, ░·░°░‡░░░Ѓ░»░µ░Ѕ░░░░ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ░ѕ░І ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹ ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░Ѓ░‚░°░¶, ░ѕ ░ї░Ђ░░░·░Ѕ░°░Ѕ░░░░ ░ї░Ђ░°░І░° ░Ѕ░° ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѕ░µ ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░µ░Ѕ░░░µ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѕ░№ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░░ ░ѓ░ґ░ѕ░І░»░µ░‚░І░ѕ░Ђ░░░‚░Њ.

░’░є░»░Ћ░‡░░░‚░Њ ░¤░˜░ћ4 ░І ░Ѓ░ї░µ░†░░░°░»░Њ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░‚░°░¶, ░ґ░°░Ћ░‰░░░№ ░ї░Ђ░°░І░ѕ ░Ѕ░° ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░·░° ░І░‹░Ѓ░»░ѓ░і░ѓ ░»░µ░‚ ░ї░µ░Ђ░░░ѕ░ґ ░Ђ░°░±░ѕ░‚░‹: ░Ѓ 28.12.1988 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 20.06.1990 ░і░ѕ░ґ░° ░і. (1 ░і░ѕ░ґ 10 ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░µ░І 6 ░ґ░Ѕ░µ░№) - ░Ђ░°░±░ѕ░‚░° ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° - ░·░°░І░µ░ґ░ѓ░Ћ░‰░µ░№ ░љ░░░Ѓ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░ј ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░Ѓ░є░░░ј ░ї░ѓ░Ѕ░є░‚░ѕ░ј ░љ░°░ј░µ░Ѕ░Ѓ░є░ѕ░№ ░¦░ ░‘, ░Ѓ 21.06.1990 ░і░ѕ░ґ░° ░ї░ѕ 25.07.2013 ░і░ѕ░ґ░° ( 23 ░і░ѕ░ґ░° 1 ░ј░µ░Ѓ░Џ░† 24 ░ґ░Ѕ░Џ) -░Ђ░°░±░ѕ░‚░° ░І ░ґ░ѕ░»░¶░Ѕ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░„░µ░»░Њ░ґ░€░µ░Ђ░° ░џ░░░ѕ░Ѕ░µ░Ђ░Ѓ░є░ѕ░№ ░°░ј░±░ѓ░»░°░‚░ѕ░Ђ░░░░ ░ў░°░»░░░†░є░ѕ░№ ░¦░ ░‘

░ћ░±░Џ░·░°░‚░Њ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░µ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░µ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░µ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░ў░°░»░░░†░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░¤░˜░ћ4 ░Ѕ░°░·░Ѕ░°░‡░░░‚░Њ ░░ ░І░‹░ї░»░°░‡░░░І░°░‚░Њ ░ґ░ѕ░Ѓ░Ђ░ѕ░‡░Ѕ░ѓ░Ћ ░‚░Ђ░ѓ░ґ░ѕ░І░ѓ░Ћ ░ї░µ░Ѕ░Ѓ░░░Ћ ░ї░ѕ ░Ѓ░‚░°░Ђ░ѕ░Ѓ░‚░░ ░Ѓ 25 ░░░Ћ░»░Џ 2013 ░і░ѕ░ґ░°.

░’ ░ѕ░Ѓ░‚░°░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░‡░°░Ѓ░‚░░ ░░░Ѓ░є░° ░ѕ░‚░є░°░·░°░‚░Њ.

░’░·░‹░Ѓ░є░°░‚░Њ ░Ѓ ░“░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░ѓ░‡░Ђ░µ░¶░ґ░µ░Ѕ░░░Џ - ░Ј░ї░Ђ░°░І░»░µ░Ѕ░░░Џ ░џ░µ░Ѕ░Ѓ░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░і░ѕ ░„░ѕ░Ѕ░ґ░° ░ ░ѕ░Ѓ░Ѓ░░░№░Ѓ░є░ѕ░№ ░¤░µ░ґ░µ░Ђ░°░†░░░░ ░І ░ў░°░»░░░†░є░ѕ░ј ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░µ ░І ░ї░ѕ░»░Њ░·░ѓ ░¤░˜░ћ3 ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░ї░ѕ ░ѕ░ї░»░°░‚░µ ░і░ѕ░Ѓ░ѓ░ґ░°░Ђ░Ѓ░‚░І░µ░Ѕ░Ѕ░ѕ░№ ░ї░ѕ░€░»░░░Ѕ░‹ ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 200 ░Ђ░ѓ░±., ░Ђ░°░Ѓ░…░ѕ░ґ░‹ ░Ѕ░° ░ѕ░ї░»░°░‚░ѓ ░ѓ░Ѓ░»░ѓ░і ░ї░Ђ░µ░ґ░Ѓ░‚░°░І░░░‚░µ░»░Џ ░І ░Ѓ░ѓ░ј░ј░µ 3 500 ░Ђ░ѓ░±░»░µ░№.

░ ░µ░€░µ░Ѕ░░░µ ░ј░ѕ░¶░µ░‚ ░±░‹░‚░Њ ░ѕ░±░¶░°░»░ѕ░І░°░Ѕ░ѕ ░І ░Ў░І░µ░Ђ░ґ░»░ѕ░І░Ѓ░є░░░№ ░ѕ░±░»░°░Ѓ░‚░Ѕ░ѕ░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░‡░µ░Ђ░µ░· ░ў░°░»░░░†░є░░░№ ░Ђ░°░№░ѕ░Ѕ░Ѕ░‹░№ ░Ѓ░ѓ░ґ ░І ░°░ї░µ░»░»░Џ░†░░░ѕ░Ѕ░Ѕ░ѕ░ј ░ї░ѕ░Ђ░Џ░ґ░є░µ ░І ░‚░µ░‡░µ░Ѕ░░░µ ░ј░µ░Ѓ░Џ░†░° ░Ѓ░ѕ ░ґ░Ѕ░Џ ░ї░Ђ░░░Ѕ░Џ░‚░░░Џ ░Ђ░µ░€░µ░Ѕ░░░Џ ░Ѓ░ѓ░ґ░° ░І ░ѕ░є░ѕ░Ѕ░‡░°░‚░µ░»░Њ░Ѕ░ѕ░№ ░„░ѕ░Ђ░ј░µ.

                      ░Ў░ѓ░ґ░Њ░Џ                                      ░“.░®. ░“░°░»░Њ░±░µ░Ђ░і